“太湖，東南巨浸也，廣五百里，群峰出于波濤之間以白數(shù)。而重涯別塢，幽谷曲隈，無(wú)非仙靈之所棲息?！边@是明代昆山人歸有光對(duì)太湖風(fēng)光的贊嘆。春天，太湖沿岸處處繁花，人花相映。夏天，太湖周邊“柳外輕雷池上雨，雨聲滴碎荷聲”。秋天，太湖彌漫甜甜糯糯桂花香。冬天，太湖棧道是遍地黃葉，滿地金黃。太湖以其獨(dú)特的魅力，吸引著大量的游客休閑、打卡。蘇州市吳中區(qū)人民法院太湖度假區(qū)人民法庭地處太湖之濱，堅(jiān)持深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，緊緊圍繞度假區(qū)文旅+科技“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，積極融入文化、體育、旅游等相關(guān)領(lǐng)域的基層治理體系，以司法之智繪就文旅發(fā)展好“楓”景。

以專業(yè)審判推動(dòng)實(shí)質(zhì)解紛

為服務(wù)好度假區(qū)文旅的高質(zhì)量發(fā)展，太湖度假區(qū)人民法庭組建專門審判團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)承辦轄區(qū)各類文旅糾紛案件，并確定專人對(duì)接、指導(dǎo)轄區(qū)各調(diào)解組織開展文旅糾紛調(diào)處。針對(duì)文旅糾紛化解的高“時(shí)效性”“現(xiàn)場(chǎng)化”要求，太湖度假區(qū)人民法庭定期至設(shè)立在西山島上的“太湖生態(tài)島”巡回審判點(diǎn)開展涉文旅糾紛的審理、調(diào)解，盡可能地就地、就近化解文旅糾紛。

工作中，太湖度假區(qū)人民法庭還梳理總結(jié)出文旅糾紛“第一現(xiàn)場(chǎng)工作法”，即法官對(duì)所受理的文旅糾紛案件必須組織雙方第一時(shí)間至事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，查尋案卷中看不到的事實(shí)，及時(shí)聽取現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員對(duì)事發(fā)經(jīng)過的陳述，了解當(dāng)事人陳述之外的背景事實(shí)，并于第一時(shí)間釋明法律規(guī)定，給出解紛方案，實(shí)現(xiàn)事實(shí)查明在現(xiàn)場(chǎng)，糾紛解決在現(xiàn)場(chǎng)，普法宣傳在現(xiàn)場(chǎng)。近三年，法庭審理的各類文旅糾紛案件的調(diào)解撤訴率都保持在50%以上。

以司法建議提示行業(yè)合規(guī)

“感謝法院對(duì)我們文旅企業(yè)的關(guān)心與支持，你們發(fā)送的司法建議對(duì)我們幫助很大，所指出的問題確實(shí)是我們?cè)趯?duì)下屬各景區(qū)的管理與服務(wù)中容易忽視的問題，我們收到司法建議后立即進(jìn)行了對(duì)照整改?，F(xiàn)在整改好了，所以我特地來(lái)送司法建議的回函。”某旅游公司負(fù)責(zé)人表示。

太湖度假區(qū)人民法庭在做好文旅糾紛的化解工作的同時(shí)，針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的文旅服務(wù)與管理中疏漏及時(shí)進(jìn)行總結(jié)梳理，分析原因，給出提示與建議，并形成司法建議向各文旅項(xiàng)目的管理單位、主管部門等進(jìn)行發(fā)送，為文旅企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營(yíng)提供“法治體檢”。太湖度假區(qū)人民法庭在向相關(guān)文旅項(xiàng)目管理單位、主管部門等發(fā)送司法建議后，與相關(guān)企業(yè)單位、主管部門持續(xù)保持溝通，共同解決好、落實(shí)好司法建議中提出的問題與建議，并適時(shí)對(duì)相關(guān)文旅項(xiàng)目、文旅企業(yè)進(jìn)行案件回訪，聽取文旅企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員對(duì)司法服務(wù)的進(jìn)一步需求，逐步形成司法與文旅相互促進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

以融合共建促進(jìn)訴源治理

通過實(shí)時(shí)出沒于“第一現(xiàn)場(chǎng)”，法院拉近了與文旅行業(yè)及其主管部門的距離，從彼此“不太熟悉”變成了文旅領(lǐng)域基層治理的“好朋友”，從“你做你的，我做我的”到“你中有我，我中有你”。2024年3月，太湖度假區(qū)人民法庭在梳理審理的各類文旅糾紛的基礎(chǔ)上向度假區(qū)文旅局發(fā)出了《關(guān)于涉文旅糾紛化解的情況通報(bào)》，并提出相關(guān)建議，度假區(qū)文旅局立即就通報(bào)中的文旅糾紛預(yù)防與化解內(nèi)容進(jìn)行研究、部署。太湖度假區(qū)人民法庭與度假區(qū)文旅局基于此在文旅領(lǐng)域的基層治理與訴源治理開始了“同頻共振”。今年4月，太湖度假區(qū)人民法庭與度假區(qū)文旅局通過涉文旅糾紛預(yù)防與化解的雙向?qū)訖C(jī)制，確定將訴源治理的各項(xiàng)舉措融入文旅領(lǐng)域的常態(tài)化管理當(dāng)中。當(dāng)月，法庭就組織法官參加度假區(qū)旅游行業(yè)安全培訓(xùn)，結(jié)合具體的案例向轄區(qū)各酒店、景區(qū)、民宿、農(nóng)家樂的經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員提示了文旅項(xiàng)目從籌備到日常的經(jīng)營(yíng)、管理的法律風(fēng)險(xiǎn)，并宣導(dǎo)了防范與化解的措施與路徑，深受各景區(qū)、酒店、民宿、農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員好評(píng)。

“法庭將繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，以更深入、更扎實(shí)的服務(wù)舉措促進(jìn)文旅企業(yè)服務(wù)更精細(xì)、更規(guī)范，讓游客休閑旅游更安全、更舒心，助力太湖度假區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造太湖旅游最美‘楓’景。”法院黨組書記、院長(zhǎng)董啟海表示。