新沂法院始終秉持“企業(yè)法人無(wú)終本” 理念，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)融合、管理融入、理念融通、資源融匯四項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn) “執(zhí)破一體化”工作依法、規(guī)范、高效運(yùn)行，促進(jìn)涉企執(zhí)行案件出清與服務(wù)法治化營(yíng)商環(huán)境效果雙提升。三年來(lái)，執(zhí)行移送破產(chǎn)審查案件189件，受理破產(chǎn)案件168件，審結(jié)151件，化解債務(wù)約21億元，消解終本執(zhí)行案件1416件，安置職工3000余人，盤活土地資源62萬(wàn)平方米。

創(chuàng)新機(jī)構(gòu)融合。成立“執(zhí)行與破產(chǎn)一體化中心”，組建涉企案件執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，集中統(tǒng)一辦理企業(yè)法人作為被執(zhí)行人案件的執(zhí)行實(shí)施、執(zhí)轉(zhuǎn)破審查及破產(chǎn)案件審理工作。制定《執(zhí)行與破產(chǎn)一體化工作導(dǎo)則》，明確執(zhí)轉(zhuǎn)破征詢釋明、移送審查及破產(chǎn)審理的流程指引，徹底打破“立審執(zhí)破”機(jī)制性壁壘，推進(jìn)執(zhí)轉(zhuǎn)破高效順暢運(yùn)行。今年1-4月，執(zhí)行移送破產(chǎn)審查案件40件，受理38件，審結(jié)破產(chǎn)案件8件，其中重整1件。

推行管理融入。執(zhí)行指揮中心初次接待、財(cái)產(chǎn)處置、案款管理、終本管理等功能模塊，為執(zhí)破一體化實(shí)體運(yùn)行提供融入式、精準(zhǔn)化管理服務(wù)。強(qiáng)化破產(chǎn)釋明引導(dǎo)，升級(jí)初次約談工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)質(zhì)性做好企業(yè)被執(zhí)行人關(guān)聯(lián)案件查詢、財(cái)產(chǎn)信息初核及移送破產(chǎn)的釋明征詢工作，今年以來(lái)有3件案件經(jīng)首次約談釋明后移送破產(chǎn)審查。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)被執(zhí)行人案件結(jié)案管理，未經(jīng)破產(chǎn)征詢釋明的，不予終本結(jié)案。依托終本案件管理系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)被執(zhí)行人終本案件實(shí)行可視化管理，為“執(zhí)轉(zhuǎn)破”有序推進(jìn)提供資源儲(chǔ)備。

注重理念融通。堅(jiān)持 “破產(chǎn)就是概括執(zhí)行”的執(zhí)行理念，通過(guò)破產(chǎn)程序?qū)崿F(xiàn)債權(quán)人公平受償，平等保護(hù)。堅(jiān)持善意文明的執(zhí)行理念，助力“困境企業(yè)”紓難解困。在辦理企業(yè)被執(zhí)行人案件中，對(duì)具備破產(chǎn)原因的企業(yè)，當(dāng)破即破，暢通僵尸企業(yè)出清渠道；對(duì)暫時(shí)陷入困境的企業(yè)，積極發(fā)揮破產(chǎn)重整和解的挽救功能，當(dāng)救則救，靈活運(yùn)用債務(wù)重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資人、出售式重整等模式挽救“希望企業(yè)”重生。新沂潤(rùn)揚(yáng)電子科技有限公司破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)重整案，該院引導(dǎo)股東注資2100萬(wàn)元清償債務(wù)，并轉(zhuǎn)型高端紡織品生產(chǎn)，目前企業(yè)投資近3億元，帶動(dòng)就業(yè)1000余人。

堅(jiān)持資源融匯。不斷探索和完善政府牽頭、法院主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理的工作格局，提升破產(chǎn)審判府院聯(lián)動(dòng)實(shí)效。2020年以來(lái)，通過(guò)“財(cái)政預(yù)算資金+公益基金”破產(chǎn)費(fèi)用保障機(jī)制，有效解決新沂市窯灣輪船運(yùn)輸有限公司等69家“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件破產(chǎn)費(fèi)用缺失的瓶頸問(wèn)題；通過(guò)政府托盤處理土地流拍案件12件，盤活土地資源38萬(wàn)平方米；通過(guò)協(xié)調(diào)給予投資人招商政策支持、免除部分金融借款利息等，促成新沂市恒源混凝土有限公司等8家企業(yè)實(shí)現(xiàn)重整、和解。