本網(wǎng)南通訊：如東縣法院在行政審判中，抓住四個重點，強化司法審查職責，連續(xù)20年結(jié)案率達100%，審結(jié)的案件無一件超審限，無一件發(fā)回重審，無一件改判，無一件違法違紀。

一是注重行政審判的規(guī)范和公開，在加強對行政案件審理的同時，強化對非訴執(zhí)行案件的審查力度。在行政審判和行政審查過程中，嚴格依法審查，決不放過行政機關(guān)提供的瑕疵材料的蛛絲馬跡，對行政機關(guān)提供的資料不全的予以退回，限期補齊，對不符合受理條件的決不受理。通過完善人大、政協(xié)代表旁聽庭審制度，對重大的尤其是涉及基層群眾集體利益的案件，主動邀請人大、政協(xié)委員和政法委人員聽審。行政案件不涉及國家秘密和個人隱私的，一律允許公民旁聽和新聞記錄，并將裁判文書向社會公開。

二是強化合議庭職能和創(chuàng)新庭審功能。在行政案件的審理過程中，該庭認真貫徹最高人民法院《關(guān)于人民法院合議庭工作的若干規(guī)定》，充分發(fā)揮合議庭的職能，每年的合議庭定案率均達到98%以上。在強化合議庭職能的同時，該庭還積極探索行政訴訟普通程序簡化審道路，完善庭前準備程序，嚴格按照最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》的要求，采取了“庭前證據(jù)交換”“庭前告知當事人爭議焦點”制度，強化對證據(jù)的固定和釋明，取得了較好的效果。

三是嚴格裁判文書的撰寫和卷宗質(zhì)量把關(guān)。裁判文書不僅是司法水平、司法能力的重要載體，而且是司法公平、司法正義的重要保障，是衡量案件質(zhì)量好壞的一個重要標準。針對行政訴訟的特點以及行政判決書難寫的情況，該庭對裁判文書本著認證正確、說理透徹的原則，不斷提高文書質(zhì)量，探討行政裁判文書的改革。嚴格每個審判人員法律文書的制作，將文書評比質(zhì)量作為年終工作考核的標準。

四是提高審判效率，用活、用準、用足司法建議，推進行政機關(guān)依法行政。多年來，該庭樹立審限意識，嚴格遵守審限制度，超審限案件一直保持零的記錄。針對案件審理中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)在行政執(zhí)法中存在的問題，該庭及時發(fā)出司法建議，力促行政機關(guān)自糾、早防，從而不斷提高行政執(zhí)法水平。對審理中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)存在的問題，該庭及時采用口頭或書面建議的形式予以指出，提出改進措施，用活司法建議，均取得良好效果。