2006年，溧水縣人民法院共受理道路交通事故損害賠償案件420件，比2005年增長(zhǎng)103.88%，比2004年全年增長(zhǎng)394.12%，道路交通事故案件呈逐年大幅上升的嚴(yán)峻趨勢(shì)。交通事故的不斷發(fā)生，給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)治安穩(wěn)定造成了極大的威脅，成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。

一、道路交通事故案件上升的原因分析

1、交通安全意識(shí)淡薄。安全意識(shí)淡薄是導(dǎo)致交通事故高發(fā)的最主要原因。一方面，酒后駕車、疲勞駕車、無(wú)證駕車、超速超載等現(xiàn)象屢禁不止。另一方面，行人的安全意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，不走人行道、亂穿公路、對(duì)交通信號(hào)燈熟視無(wú)睹等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，因行人橫穿馬路造成事故發(fā)生的比例較以往有大幅度上升。

2、車多、人多、路況復(fù)雜、道路及相關(guān)設(shè)施不合理。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，上路行駛的機(jī)動(dòng)車輛不斷增加；由于城市化進(jìn)程的加速，也使得城市人口增加以及路況變得復(fù)雜。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路設(shè)施雖經(jīng)改善，卻仍是鄉(xiāng)村公路的配置，堆草曬糧，路面障礙物清理不及時(shí)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給交通安全留下了隱患。

3、執(zhí)法不嚴(yán)，管理不到位。由于各種原因，雖然機(jī)動(dòng)車輛增多，但道路交通管理沒(méi)有相應(yīng)跟上，管理措施不到位，大批的“馬路殺手”由此而產(chǎn)生，增加了交通事故潛在的隱患。

4、現(xiàn)行《道路交通安全法》淡化了交警部門的調(diào)解職能。現(xiàn)行《道路交通安全法》改變了原來(lái)的《道路交通事故處理辦法》所規(guī)定的行政調(diào)解為提起訴訟的前置條件，交警部門對(duì)交通事故任一方不同意調(diào)解的就不再進(jìn)行調(diào)解，導(dǎo)致案件大量涌向法院。

二、有效控減交通事故的對(duì)策

1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾道路交通安全意識(shí)。道路交通安全法規(guī)的宣傳不到位與交通事故的多發(fā)有著密切的聯(lián)系，因而，宣傳教育必不可少。當(dāng)前，要充分利用全社會(huì)的力量深入持續(xù)地開(kāi)展交通安全宣傳教育工作，提高全民交通安全素質(zhì)和文明素質(zhì)，將交通事故減少到最低限度。

2、切實(shí)加強(qiáng)道路設(shè)施建設(shè)，整治道路安全隱患。相關(guān)職能部門要進(jìn)一步排查交通安全隱患，要制訂整治方案，切實(shí)落實(shí)整治措施；加大鄉(xiāng)級(jí)道路標(biāo)志硬件設(shè)施的投入，改善路面狀況，強(qiáng)化對(duì)道路的管理。

3、嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范管理。一方面，交管部門要堅(jiān)持對(duì)機(jī)動(dòng)車和行人、非機(jī)動(dòng)車管理并重的原則，嚴(yán)格按照《道路交通安全法》的規(guī)定，不管是行人，還是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍灰沁`反了相關(guān)法規(guī)，都應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法規(guī)處罰。另一方面，亟需規(guī)范駕駛資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)考試關(guān)，堅(jiān)決堵絕不合格駕駛員進(jìn)入駕駛隊(duì)伍，從根源上降低不合格駕駛發(fā)生交通事故的機(jī)率。

4、強(qiáng)化交警部門的調(diào)解職能。可考慮兩種方案：一是通過(guò)立法重新規(guī)定交警部門的調(diào)解是提起道路交通損害賠償訴訟的必經(jīng)程序，因?yàn)橄鄬?duì)于法院而言，交警部門的調(diào)解往往更加簡(jiǎn)便和快捷，有利于及時(shí)化解矛盾；二是在維持現(xiàn)行法律規(guī)定不變的情況下，法院通過(guò)加強(qiáng)與交管部門的溝通協(xié)調(diào)，使交管部門能夠在事故發(fā)生后，訴訟開(kāi)始前主動(dòng)作好調(diào)解工作，或者法院在對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解時(shí)，邀請(qǐng)交管部門參加，以增加調(diào)解工作的成效。