“法官阿姨,我已經(jīng)通過了6門自學(xué)考試科目,還學(xué)習(xí)了眼睛驗(yàn)光技術(shù),我一定好好學(xué)習(xí),爭(zhēng)取出獄后能夠開個(gè)店,讓父母幸福生活…”少年犯小偉向回訪法官匯報(bào)了半年來的學(xué)習(xí)生活情況。新年伊始,徐州中院少年庭法官前往江蘇省少年管教所,對(duì)在該所的徐州籍未成年服刑人員進(jìn)行回訪幫教。

  近年來,徐州法院在審理未成年人犯罪案件中按照“寓教于審、懲教結(jié)合”的原則,注重案前調(diào)查、案中教育、案后幫扶,著力教育、感化和挽救未成年犯,全市有3家法院為國(guó)家級(jí)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”,其余9家法院均為省級(jí)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”。徐州中院少年庭先后獲得“江蘇省預(yù)防青少年犯罪工作先進(jìn)集體”、“江蘇省審前調(diào)查工作先進(jìn)集體”、“江蘇省社區(qū)矯正工作先進(jìn)集體”、“第四屆未成年人思想道德創(chuàng)新案例一等獎(jiǎng)”、徐州市“金牌服務(wù)崗”、“政法標(biāo)兵單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

  三支“特殊部隊(duì)”在行動(dòng)

  未滿15歲的小赫因瑣事將朋友捅傷,在審理期間,法官委托轄區(qū)司法所調(diào)查員來到小赫所在村委會(huì)以及就讀學(xué)校,了解其家庭、學(xué)習(xí)、平時(shí)表現(xiàn)等情況,對(duì)小赫開展社會(huì)調(diào)查,并形成調(diào)查報(bào)告。最終法官綜合各方面情況,對(duì)小赫適用了緩刑。判決后,小赫表示很渴望繼續(xù)上學(xué)。法官們又積極協(xié)調(diào),最終在團(tuán)市委的幫助下,將其安排到了一所技術(shù)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。在回訪中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,小赫在校認(rèn)真學(xué)習(xí),與人友善,表現(xiàn)良好。

  為確保對(duì)未成年人犯罪案件審理的嚴(yán)謹(jǐn)和準(zhǔn)確,徐州法院在涉及未成年人犯罪案件開庭前,必須要過“三關(guān)”,即個(gè)人身份調(diào)查、家庭情況調(diào)查、社會(huì)情況調(diào)查。來自基層、熟悉情況的司法所人員,通過庭前走訪未成年被告人的家庭、社區(qū)、所在學(xué)校,查明他們的成長(zhǎng)軌跡、家庭背景、社會(huì)交往、性格特點(diǎn)和涉足犯罪的主客觀原因等,并形成調(diào)查報(bào)告提交法庭,作為量刑的依據(jù)之一。

  “懲罰為輔、教育為主是未成年人審判工作的特點(diǎn),通過對(duì)未成年人進(jìn)行審前調(diào)查,了解其走上犯罪道路背后的主客觀原因,可以確保我們的審判工作能夠'對(duì)癥下藥',取得更好的效果。”徐州中院少年庭庭長(zhǎng)王韌深有感觸地說。

  有的孩子家在外地,父母親屬均失去聯(lián)系,誰(shuí)能幫助孩子參加訴訟?針對(duì)這種情況,徐州法院率先引入“合適成年人參與訴訟”制度,選聘與案件無利害關(guān)系的社會(huì)人士擔(dān)任合適成年人,積極幫助未成年被告人與司法機(jī)關(guān)溝通,確保未成年被告人正確行使訴訟權(quán)利。

  2011年,徐州法院成立了社會(huì)工作者介入中心,將31名心理咨詢師、社會(huì)工作專家和團(tuán)委、婦聯(lián)、教育局等有關(guān)部門的人員納入社會(huì)工作者專家?guī)欤鐣?huì)工作者團(tuán)隊(duì)運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)知識(shí)和技巧,為未成年犯或行為偏差者設(shè)計(jì)矯正方案,緩解其心理壓力。

  此外,徐州法院還廣泛邀請(qǐng)來自婦聯(lián)、團(tuán)委、街道、社區(qū)等隊(duì)伍的特邀人民陪審員參與未成年人犯罪案件的審判、合議和幫教,充分發(fā)揮他們熟悉和教育青少年的特長(zhǎng),強(qiáng)化對(duì)未成年被告人的教育。

  三年來,徐州中院共審理各類涉少案件近千件,一審案件無一發(fā)回重審或改判。

  特殊制度用心良苦

  去年2月,在美容店工作的小玲,因被老板指責(zé)懶惰、笨,和老板激烈爭(zhēng)吵后將老板捅傷致死。經(jīng)過社會(huì)調(diào)查員的社會(huì)調(diào)查,了解到小茹從小被親生父母遺棄,是養(yǎng)父母養(yǎng)大。針對(duì)這一可能影響孩子心理的特殊情況,法官安排小玲在徐州法院“未成年人案件社會(huì)工作介入中心”接受心理疏導(dǎo)和矯治。

  對(duì)未成年人犯罪案件,徐州法院少年審判工作從庭前到判后形成了一整套的制度安排。除了庭前社會(huì)調(diào)查、合適成年人出庭、心理疏導(dǎo)、法官寄語(yǔ)等制度外,還實(shí)現(xiàn)了成年人與未成年人共同犯罪案件的分案處理,嚴(yán)格落實(shí)未成年人犯罪輕罪封存制度,建立了非監(jiān)禁刑未成年犯檔案,實(shí)行定期回訪、跟蹤幫教制度。

  兩年來,全市法院對(duì)300余名符合條件的未成年人全部實(shí)行了犯罪記錄封存。社會(huì)工作者共參與222件刑事、民事案件的心理疏導(dǎo)、庭審教育、跟蹤幫教工作。

  為強(qiáng)化制度落實(shí),徐州中院與團(tuán)市委等八部門聯(lián)合行文《關(guān)于合適成年人參與未成年人刑事訴訟工作的實(shí)施意見》,與檢察院會(huì)商,聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于未成年人犯罪記錄封存制度的實(shí)施細(xì)則》。并推動(dòng)各轄區(qū)法院聯(lián)合同級(jí)檢察院、公安局出臺(tái)《未成年人與成年人共同犯罪案件分案處理意見》,從司法程序上建立與成年犯的“隔離帶”,形成齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,幫助少年犯重返社會(huì)。

  該院分管少年審判工作的副院長(zhǎng)戚志華認(rèn)為,這些制度既體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,又帶有極強(qiáng)的人性化色彩,為教育、感化和挽救未成年被告人奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  “四位一體”編制未成年人犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)

  高中臨近畢業(yè)的小偉,被一伙人“欺負(fù)”后,叫來同伴報(bào)復(fù),將對(duì)方一人打成重傷致死,小偉也被處以14年的重刑。判決后,法官們的工作并沒有結(jié)束,而是聯(lián)合監(jiān)獄和家庭對(duì)小偉進(jìn)行積極心理疏導(dǎo)和幫教。在監(jiān)獄中,小偉積極學(xué)習(xí)和改造,不僅學(xué)習(xí)了眼睛驗(yàn)光和電子技術(shù),還參加了自學(xué)考試,已經(jīng)通過6門功課,因?yàn)楸憩F(xiàn)突出,被多次減刑。今年寒冬時(shí)節(jié),法官們第5次來到監(jiān)獄,為小偉送去學(xué)習(xí)書籍和御寒衣物。

  多年來,徐州少年審判把教育、挽救工作延伸到法庭之外,建立了集定期回訪、社區(qū)矯正、聯(lián)合幫教、助力安置于一體的幫教矯正體系,建立“法潤(rùn)失足少年教育基地”等16個(gè)規(guī)范化幫教基地并實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。每年至少2次組織全市法院少年庭法官前往少管所回訪未成年罪犯,三年來,共有167名被判處監(jiān)禁刑未成年罪犯接受教育回訪,法官們用愛心、細(xì)心、耐心和誠(chéng)心幫助一個(gè)個(gè)失足孩子走出陰影。

  少年審判法官還主動(dòng)把工作前移,變“審判者”為“宣講者”,努力從根源上預(yù)防和減少未成年人犯罪。建立法官擔(dān)任中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)制度,全市法院63名法官與105所學(xué)校聯(lián)手共建,在技校、職校等普法教育重要場(chǎng)所建立“法制教育基地”。開展法律知識(shí)講座,普法深入農(nóng)村、社區(qū)、鬧市,搭建起法院、家庭、社會(huì)、個(gè)體“四位一體”的未成年人犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。

  徐州兩級(jí)法院、共青團(tuán)定期同步開展以“青少年權(quán)益維護(hù)”為主題的法院開放日活動(dòng),邀請(qǐng)廣大青少年、在校師生、社會(huì)公眾走進(jìn)法院,參觀少年維權(quán)展室、旁聽庭審、開展模擬法庭等活動(dòng)感知司法。近年來,徐州中院開展法制課23場(chǎng)次、模擬法庭7次、大型法律咨詢4次,40余批次千余名各界人士參觀中院少年維權(quán)展室。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),徐州地區(qū)未成年違法犯罪得到有效遏制,未成年犯罪人數(shù)從2010年的近700人下降到去年300人。徐州中院連續(xù)2次榮獲“江蘇省預(yù)防青少年犯罪工作先進(jìn)集體”、“江蘇省社會(huì)矯正工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。