邱建國:以先進的法院文化打造一流的主城區法院
作者:邱建國 發布時間:2006-12-07 瀏覽次數:4738
南通市崇川區人民法院坐落在狼山腳下、濠河之濱??被譽為“近代第一城”的南通市主城區,高速發展的區域經濟、悠久深厚的文化底蘊給崇川法院的發展提供了充足的資源,爭創全國一流主城區法院的遠大目標給了崇川法院無窮的前進動力。近年來,我院先后被省高院榮記集體二等功,評為省“文明法院”,被南通市委、市政府授予“人民滿意政法單位”稱號,2006年4月我院被省高院授予“2005年度優秀法院”稱號,2006年9月被最高人民法院評為“全國法院文化建設先進單位”,并涌現出一大批擁有較高法官職業道德和法律專業素質的優秀法官。多年來,崇川法院在履行審判職能、落實司法保障工作的同時,始終致力于發展先進的法院文化,以先進的法院文化打造一流的主城區法院,取得了豐碩的成果。
一、崇尚法治理念、追求平等正義,著力加強法院精神文化建設。
法院精神文化是法院先進文化的核心,是法院文化的源泉,它支配著法官全體的價值取向,決定著法官群體的凝聚力和戰斗力。2001年5月,在最高人民法院黨組副書記、常務副院長曹建明的直接關心指導下,我院在江蘇省乃至全國法院系統率先確立了法院院訓??“崇尚法治理念、追求平等正義”,為法院精神文化建設奠定了堅實的基礎,成為崇川法院文化的一塊基石,這十二個字被鐫刻在石碑上,矗立在大院綠色的草坪中央,傳承著這永恒的司法理念。
崇川法院堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照“公正司法、一心為民”的要求,深入開展社會主義法治理念教育,將法院精神文化建設與隊伍思想道德建設相結合,開展各種形式的活動促進形成司法中立、平等、正義的文化理念,一是注重塑造高尚的法律人格。我院積極開展了法官職業道德教育、社會主義榮辱觀教育、社會主義法治理念教育,以及“法在我心中”主題大討論,并與我院實施的《法官行為規范》、《審判工作規范》、《法院管理規范》相結合,使廣大干警懂得既要崇尚職業道德,成為好法官;也要注重家庭美德,做個好成員;還要遵守社會公德,當個好公民。二是注重樹立先進的司法理念。院領導率先轉變觀念,邀請
二、堅持以人為本,著力加強法院管理文化建設。
人性化管理是崇川法院的文化特色,在這里,你足以感受到一種“寬松、民主、和諧”的工作氛圍,一種“心靈相通、工作相融、人緣相親、和諧合作、團結向上”的精神氛圍;一個有“凝聚力、向心力、戰斗力”的集體。
我院把“以人為本”的理念貫徹到各項規章制度的制定、執行之中,形成了一套科學化、系統化、人性化、人文化的管理文化。在政治上關心干警。努力讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有位置。近年來,崇川法院培養了一大批年富力強、勇于開拓的審判骨干、中層干部和院級領導。另一方面,不給法官亂扣帽子,合理界定錯案的標準,嚴格錯案責任追究制度。在經濟上關心干警。從優待警,努力提高干警的經濟收入,法官收入在蘇中基層法院名列前茅。法官有令人羨慕的工資收入,一能保證法官生活條件的優越,高薪養廉,有利于穩定法官隊伍;二能體現法官較高的社會地位,贏得社會的尊重和羨慕;三能增加法官職業的誘惑力,吸引優秀人才來崇川法院工作。在生活上關心干警。適時組織干警家屬召開慰問座談會;干警家中有困難,或生病住院,都要關心探望;在干警的生日時送去一份禮物,禮輕情意重。法院食堂中午免費提供午餐;法院還為每位干警購買一份大病保險、人身意外傷害保險。
三、培養學者型法官,著力加強法院學識文化建設。
豐富的法學理論功底和厚實的文化底蘊是人民法院工作的基礎。在大力打造學習型社會、倡導終身學習的今天,加強教育培訓,提高綜合素質顯得尤為重要。近年來,崇川法院黨組加大法官培訓的投入,每年投入培訓經費不低于20萬元。黨組還運用多種手段提升法官知識素養,使全體干警學歷層次快速提升,把培訓目標系統化、培訓工作經?;?、培訓內容豐富化、培訓過程階段化、培訓形式多樣化。現在崇川法院法官本科以上學歷達100%;碩士及在讀碩士14人,占審判一線法官總數的20%,在讀博士1人。
學識文化的建設有力推動了應用法學調研,近年來,崇川法院應用法學調研成果頗豐:2003年《抵押期限約定主義初探》一文獲全國法院系統及省法院系統第十五屆學術討論會三等獎; 2003年《現代法院人本主義》一文被評為2003年度省法院系統優秀論文;2004年《透視“同案異判”》一文獲2004年度省法官協會論文討論會二等獎;2004年一法官與他人合著的《保險法理論與實務》由江蘇人民出版社出版;2005年法院四名攻讀法律碩士的法官中,三人的碩士論文被評為優秀論文,一人的碩士論文被評為良好論文。2005年,邱建國院長被中國政法大學研究生院錄取,成為南通市基層法院攻讀博士學位第一人。
四、加大投入,著力加強法院物質文化建設。
物質建設是法院的一項基礎工程,是法院文化的物質載體。夯實法院物質基礎,對樹立法院權威,維護法律尊嚴具有重要作用。我院于2000年建成為江蘇省基層法院中環境一流的花園式法院,提供了良好的辦公環境。法院占地面積28畝,兩面環水。院內一條小河南北向穿過,四層的審判大樓、六層的辦公大樓連為一體,三層會議中心大樓與之隔河相望。審判樓與辦公樓之間,86根羅馬柱連成四廊環繞,形成古樸典雅的歐陸風格。兩樓中間庭院建有漢白玉水池,池中有常年噴水、生生不息的雙層蓮花噴泉;池內魚兒游弋,怡然自得。庭院路面以荷蘭磚鋪就,給人以曲徑通幽的感覺。法院占地面積的三分之二為綠地,四季常綠的草坪上種植了香樟樹、玉蘭花、桂花、杜鵑花等花木,高低起伏,錯落有致,常有鳥類棲息,形成人與自然的美好和諧。法院西草坪上,巋然屹立著法院院訓石,“崇尚法治理念,追求平等正義”已經成為每一位崇川法院人的座右銘。
2002年,我院在江蘇省法院系統率先創建了“法官俱樂部”。法官俱樂部包括健身房、棋牌室、乒乓球室、多功能廳等。健身房內有多功能健身器、雙杠、沙袋等多種運動器材;乒乓球館內實木地板、品牌球臺,堪稱是南通市區不可多得的乒乓球館;多功能廳音響、燈光設施齊全,不亞于中高檔的歌舞廳,這些都為干警們提供了健身、娛樂的絕佳場所。2003年,南通市體育局將崇川法院的法官俱樂部作為“南通市全民健身活動基地”。我院于2003年建成局域網,2004年聯入與江蘇省法院局域網,實現了上下級法院之間的數據交換、公文傳輸,實現了無紙化辦公;全面使用審判管理系統,對所有案件進行流程監督管理,實現了審判管理網絡化。2002年,我院創辦了法院圖書館,由圖書、報刊閱覽室和電子閱覽室組成,占用房屋面積約150平方米。圖書、報刊閱覽室藏書豐富,排放整齊。法院對圖書館每年投入數萬元用于購買圖書和訂閱報刊雜志。電子閱覽室電腦均以寬帶連接互聯網,法官可以從這里了解時事政治,與外界交流經驗,投發新聞、調研稿件。今年,在區委、區政府的大力支持下,我院新建一座法院文化樓,文化樓內將建設一流的院史館、一流的多媒體會議室,院圖書館也將搬遷至文化樓內,建成后的崇川法院文化樓將成為我院一張閃光的名片。
總之,法院文化建設既是一項基礎性的工作,又是一個龐大的系統工程,必須長遠規劃、統籌安排、穩妥推進,不能急功近利和走過場,要把形式與內容、過程與效果有機結合起來,我院將繼續貫徹以人為本,樹立現代司法理念的思路,全面加強干警素質教育,將法院文化建設納入法院建設的整體規劃,構建有崇川特色的法院文化,使其在審判工作和隊伍建設中發揮更大的作用,使我院早日跨入“全國一流主城區法院”行列。