學(xué)校傷亡事故是民法界一個(gè)重要研究課題,也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)性、實(shí)踐性很強(qiáng)又亟待解決的實(shí)際問(wèn)題,賠償問(wèn)題也一直困擾著學(xué)校和司法機(jī)關(guān)。多年來(lái),學(xué)界爭(zhēng)論不休,有的人認(rèn)為是“監(jiān)護(hù)自動(dòng)轉(zhuǎn)移”,有的人認(rèn)為是“委托監(jiān)護(hù)”,這些均不符合民法通則的精神。學(xué)校是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?承擔(dān)的是什么責(zé)任?2004年5月1日起施行的最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《司法解釋》)對(duì)教育界、司法界和學(xué)界一直爭(zhēng)論不休的問(wèn)題,畫上了重重的一筆。

《司法解釋》第七條規(guī)定:“對(duì)未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu),未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身?yè)p害,或者未成年人致他人人身?yè)p害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任?!薄暗谌饲謾?quán)致未成人遭受人身?yè)p害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任?!?SPAN lang=EN-US>

從該條看,學(xué)校承擔(dān)的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任,這種過(guò)錯(cuò)責(zé)任則是基于法律的直接規(guī)定,即負(fù)有對(duì)未成年人負(fù)有的教育、管理和保護(hù)義務(wù),如果這種義務(wù)履行不好,則被認(rèn)為有過(guò)錯(cuò),則要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第一款在實(shí)踐中很好理解和把握,是“自己責(zé)任原則”的體現(xiàn),無(wú)需爭(zhēng)論。第二款中,則規(guī)定了第三人造成損害的責(zé)任承擔(dān)和學(xué)校的補(bǔ)充賠償責(zé)任,但是,補(bǔ)充賠償責(zé)任如何承擔(dān)?承擔(dān)后有無(wú)追償權(quán)?這些問(wèn)題則未作具體規(guī)定。筆者就此結(jié)合實(shí)踐中的不同觀點(diǎn),談?wù)勛约旱目捶ā?SPAN lang=EN-US>

關(guān)于受害人過(guò)錯(cuò)在過(guò)錯(cuò)責(zé)任案件中的適用問(wèn)題。有人認(rèn)為,根據(jù)《民法通則》第一百三十一條的規(guī)定:“受害人對(duì)于損害的發(fā)生也有過(guò)錯(cuò)的,可以減輕侵害人的民事責(zé)任?!辈徽撨^(guò)錯(cuò)程度如何,均應(yīng)減輕侵害人的責(zé)任。筆者認(rèn)為不然,過(guò)錯(cuò)的范圍較寬,即便是一般的過(guò)失,也可以認(rèn)定為過(guò)錯(cuò)。如果僅有一般過(guò)失,也要減輕侵害人的責(zé)任,則有失公平,不能有效保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。對(duì)于受害人有故意,故無(wú)可爭(zhēng)議,如果受害人僅有一般過(guò)失,能依《民法通則》這一條款減輕侵害人的責(zé)任嗎?《司法解釋》第二條第一款將減輕或免除賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任,界定為受害人有故意或重大過(guò)失,科學(xué)合理,易于操作,同時(shí)也是對(duì)法官權(quán)衡能力的考察。

關(guān)于補(bǔ)充賠償責(zé)任的承擔(dān)問(wèn)題。有人認(rèn)為,當(dāng)學(xué)校有過(guò)錯(cuò)時(shí),不論何種情況,權(quán)利人均有權(quán)要求學(xué)校承擔(dān)全部賠償責(zé)任。筆者認(rèn)為,這種觀點(diǎn)混淆了賠償責(zé)任與補(bǔ)充賠償責(zé)任的概念。根據(jù)該款的精神,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)理解:首先,第三人造成損害,根據(jù)自己責(zé)任原則,由第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任,第三人有能力賠償時(shí),則不存在補(bǔ)充賠償?shù)膯?wèn)題;其次,在學(xué)校和實(shí)際侵權(quán)人在共同過(guò)錯(cuò)下實(shí)施了共同侵權(quán)行為時(shí),承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,也不存在補(bǔ)充賠償問(wèn)題;第三,當(dāng)找不到實(shí)際侵權(quán)人(如下落不明)或?qū)嶋H侵權(quán)人(賠償義務(wù)人)沒有賠償能力時(shí),則由學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任,這種補(bǔ)充賠償責(zé)任則成為一種替代責(zé)任;第四,當(dāng)賠償義務(wù)人賠償能力不足時(shí),則由學(xué)校在賠償義務(wù)人應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任范圍內(nèi)補(bǔ)充賠償,且補(bǔ)充賠償?shù)臄?shù)額大小則由法官權(quán)衡案件整體情況自由裁量。

關(guān)于補(bǔ)充賠償責(zé)任的追償權(quán)問(wèn)題。對(duì)此,《司法解釋》中沒有規(guī)定。當(dāng)學(xué)校承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任后,是否有權(quán)向直接侵權(quán)的第三人追償呢?有觀點(diǎn)認(rèn)為,既然學(xué)校有過(guò)錯(cuò),就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任,這才符合過(guò)錯(cuò)與責(zé)任對(duì)等原則。賠償后還可以追償,不符合民法原理。筆者對(duì)此有不同意見。首先,第三人侵權(quán),由第三人自己承擔(dān)民事賠償責(zé)任,符合民法“自己責(zé)任原則”,如果學(xué)校承擔(dān)責(zé)任后,不能追償?shù)脑挘瑒t減小了賠償義務(wù)人的責(zé)任,過(guò)錯(cuò)與責(zé)任則不對(duì)等;其次,學(xué)校畢竟不是直接侵權(quán)人,只是保護(hù)義務(wù)沒有盡到而已,只是替人受罪,既然是代行義務(wù),就應(yīng)當(dāng)享有追償權(quán)利,這才符合權(quán)利義務(wù)一致性原則;再次,有過(guò)錯(cuò)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,同樣可以在此得到體現(xiàn),本來(lái)補(bǔ)充賠償?shù)牧⒎康?,是為了有效保護(hù)權(quán)利人利益的,對(duì)有過(guò)錯(cuò)的學(xué)校就是一種懲罰,它是基于第三人的賠償能力而定,追償故然有風(fēng)險(xiǎn),而且風(fēng)險(xiǎn)特別大,甚至可能追償權(quán)的實(shí)現(xiàn)成為不可能。如果不追償,而非不具有追償權(quán),則視為其對(duì)權(quán)利的放棄,故對(duì)此法官應(yīng)在判決書中予以釋明。