調(diào)解成功20件，涉案標(biāo)的共計(jì)3056731.52元——2019年8月7日，蘇州市虎丘區(qū)人民法院法院律師調(diào)解工作室運(yùn)行首月的“成績(jī)單”出爐。八名律師調(diào)解員中，當(dāng)月收案數(shù)最多為30件；結(jié)案數(shù)最多達(dá)18件。

今年6月28日，虎丘法院訴訟服務(wù)中心里掛起一塊新牌子，除了提供導(dǎo)訴、立案、綜合服務(wù)外，另辟一方區(qū)域建立律師調(diào)解工作室。三間調(diào)解室每個(gè)面積20平方米左右，窗明幾凈、標(biāo)示清晰、整潔有序，八名執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)超過五年的律師調(diào)解員每周在這里輪值。

這個(gè)設(shè)置在訴訟服務(wù)中心的律師工作室，無論從上線運(yùn)行的時(shí)間點(diǎn)，還是其建立的意義與成效，都與最高法院近期提出的兩個(gè)“一站式”工作目標(biāo)相契合，即：建立“一站式”訴訟服務(wù)中心和“一站式”糾紛解決機(jī)制。

鋪設(shè)案件增長(zhǎng)“減速帶”

“目前我們每個(gè)月給在座每位律師的分案量在15-20件左右，這就意味著律師調(diào)解工作室保底的工作量維持在每月120件。”8月7日，虎丘法院立案庭組織所有律師調(diào)解員召開座談會(huì)，就首月運(yùn)行情況進(jìn)行小結(jié)交流。

據(jù)立案庭負(fù)責(zé)人顧文娟介紹，八名律師調(diào)解員7月收案數(shù)共計(jì)147件，結(jié)案35件。其中調(diào)解10件、撤訴10件、轉(zhuǎn)立案15件。“從目前調(diào)解成功案件來看，標(biāo)的金額上百萬元到幾千元不等，案件類型也涵蓋交通事故賠償糾紛、物業(yè)糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、民間借貸等多個(gè)領(lǐng)域。”

她表示，法院分案的標(biāo)準(zhǔn)就是將事實(shí)簡(jiǎn)單明了，適宜訴前調(diào)解的案件分流到律師調(diào)解工作室，所以目前在案件標(biāo)的和類型上趨于多元化。

以江海兵律師為例，7月份收案23件，結(jié)案18件。“糾紛當(dāng)事雙方只要愿意，就可以通過律師調(diào)解工作室迅速、免費(fèi)調(diào)解處理矛盾。”據(jù)他介紹，他調(diào)解成功的第一起案件系道賠糾紛，標(biāo)的金額12萬余元，從進(jìn)入法院到調(diào)解結(jié)束耗時(shí)不到三個(gè)工作日，當(dāng)事人首次來到法院面對(duì)面調(diào)解即成功，真正做到“一站式”解決糾紛。

“法律上無障礙，政策上有支持，效果上各方都滿意，這是三贏。”江海兵說。

開辟多元化解“快速路”

“目前存在的一大問題就是效率還沒有完全發(fā)揮出來。”繆登友律師，執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)非常豐富，這也意味著“我們對(duì)事務(wù)性工作不很熟練。”在他看來，律師調(diào)解員應(yīng)該把更多的精力和時(shí)間花在調(diào)解上。而目前聯(lián)系當(dāng)事人、發(fā)送材料、制作筆錄、裝訂卷宗等工作占比較大。

另一方面，律師調(diào)解員也絕對(duì)不是“單打獨(dú)斗”，既然身在法院，與法官的溝通就需更及時(shí)、緊密。“我手上有許多是涉及KTV歌曲版權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)系列案件，此前法院對(duì)類似案例作出過判決，在這種情況下，我們也會(huì)及時(shí)聯(lián)系承辦法官，多多溝通請(qǐng)教，或者請(qǐng)法官在訴前介入。”

尤晶律師是工作室運(yùn)行首月調(diào)解成功案件量最多的調(diào)解員，8起糾紛被止于訴前。在她看來，特別是面對(duì)面調(diào)解時(shí)，法官的一句話往往就會(huì)起決定性作用。

對(duì)此，顧文娟也表示，法院對(duì)于律師調(diào)解工作室肯定是“一管到底”，而不是“甩手掌柜”。未來會(huì)在硬件設(shè)施和軟件配備上都給予更多支持。

“律師調(diào)解工作的開展是落實(shí)堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，推動(dòng)從源頭上減少訴訟增量的新舉措。”虎丘法院黨組書記、院長(zhǎng)金玉平指出，我們的目標(biāo)就是在控制案件增量上做減法，在提升審判質(zhì)效上做加法。

數(shù)據(jù)顯示，近三年來，該院作為民事糾紛主要案由的道路交通事故損害賠償糾紛收案增幅均低于10%，勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛收案增幅低于5%，遠(yuǎn)低于法院平均20%以上的收案增幅。

知之愈明，則行之愈篤。

虎丘法院從律師調(diào)解工作室這樣“一調(diào)多贏”的司法探索入手，旨在提供一個(gè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、運(yùn)行順暢、保障有力的訴訟與非訴銜接平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人“走進(jìn)服務(wù)大廳，事情一站辦清”。目前看來，這些措施不僅把糾紛穩(wěn)控在基層、消滅于萌芽，也為當(dāng)事人節(jié)省了數(shù)量可觀的訴訟費(fèi)、律師費(fèi)，還帶動(dòng)審判質(zhì)效、社會(huì)滿意度和案件壓力、案訪比形成了“兩升兩降”的良好態(tài)勢(shì)。