各市中級人民法院，徐州鐵路運輸法院，各基層人民法院：

為嚴格規(guī)范輪候查封案件以及流拍案件結(jié)案，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、首查封法院自執(zhí)行立案之日起超過60日或尚未進入執(zhí)行程序的首查封法院自采取查封措施之日起超過60日未就該查封財產(chǎn)發(fā)布拍賣公告或進入變賣程序的，輪候查封執(zhí)行法院應當出具商請移送執(zhí)行函要求首查封法院將該查封財產(chǎn)移送執(zhí)行，但依據(jù)查封財產(chǎn)的市價或評估價標準判斷扣除首查封案件執(zhí)行費用、清償順位在先的優(yōu)先債權(quán)、按查封順序清償企業(yè)法人作為被執(zhí)行人時的普通債權(quán)后無余值或余值較少的除外。

首查封法院自收到商請移送執(zhí)行函之日起滿5日未出具同意移送執(zhí)行函，首查封法院為省內(nèi)法院的，輪候查封執(zhí)行法院應當直接報請共同上級法院協(xié)調(diào)處置。共同上級法院應當自收到協(xié)調(diào)處置報告之日起5日內(nèi)作出協(xié)調(diào)處置決定，并書面答復下級法院。共同上級法院既可以責令首封法院限期處置、將關(guān)聯(lián)案件提級執(zhí)行、決定協(xié)同執(zhí)行，也可以將關(guān)聯(lián)案件指定首查封法院或輪候查封法院執(zhí)行。

上級法院裁定提級執(zhí)行、指定執(zhí)行后，原執(zhí)行案件以“銷案”方式結(jié)案。

二、輪候查封法院已窮盡財產(chǎn)調(diào)查措施，除查封財產(chǎn)外，未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)或發(fā)現(xiàn)的財產(chǎn)不能處置，同時符合下列條件，輪候查封的普通債權(quán)案件可以終結(jié)本次執(zhí)行程序：

（一）已通過書面函詢、電話問詢、現(xiàn)場調(diào)查、拍賣平臺查詢等其中一種方式調(diào)查確認，在輪候查封案件結(jié)案前20日首查封法院尚未處置查封財產(chǎn)；

（二）已發(fā)函商請移送處置權(quán)未獲同意且已報請共同上級法院協(xié)調(diào)處置，但上級法院自收到要求協(xié)調(diào)處置報告后滿5日未作答復；

（三）已向首查封法院發(fā)出參與分配函。

輪候查封法院對查封財產(chǎn)參照市價或評估價標準判斷，依據(jù)法律和司法解釋確定的受償規(guī)則，其他債權(quán)依法定順序受償后無余值或余值較少的，輪候查封案件向首查封法院發(fā)出參與分配函后可以直接終結(jié)本次執(zhí)行程序。

三、首查封法院為省外法院，輪候查封的普通債權(quán)法院采取第二條第一款第（一）、（三）項措施后，可以終結(jié)本次執(zhí)行程序。

首查封法院為省外法院，輪候查封的優(yōu)先債權(quán)法院應當層報共同上級法院協(xié)調(diào)處置，但符合第二條第二款情形的，可以終結(jié)本次執(zhí)行程序。

四、被執(zhí)行人為企業(yè)法人且已被裁定受理破產(chǎn)，無其他被執(zhí)行人或其他被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財產(chǎn)或發(fā)現(xiàn)的財產(chǎn)不能處置，告知申請執(zhí)行人向破產(chǎn)受理法院申報債權(quán)，并將查控的財產(chǎn)依法移送破產(chǎn)程序后，執(zhí)行案件可以終結(jié)本次執(zhí)行程序。

五、被執(zhí)行人的財產(chǎn)經(jīng)法定程序拍賣、變賣未成交，申請執(zhí)行人不接受抵債或依法不能交付其抵債，可以對該財產(chǎn)采取強制管理措施后終結(jié)本次執(zhí)行程序；不能對該財產(chǎn)采取強制管理措施的，可以直接終結(jié)本次執(zhí)行程序。

以上通知，請遵照執(zhí)行。

江蘇省高級人民法院

2018年8月2日