從無(wú)到有:盱眙法院三招鑄執(zhí)行“利劍”
作者:錢(qián)岑 發(fā)布時(shí)間:2014-12-01 瀏覽次數(shù):2925
“執(zhí)行案件要抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。”盱眙法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)王亞林對(duì)執(zhí)行工作這樣要求。今年以來(lái),盱眙法院執(zhí)行局緊緊圍繞“司法為民,公正司法”的主題,通過(guò)三招舉措,磨快執(zhí)行利劍,鋪出了一條從無(wú)到有的執(zhí)行精雕之路。
從“單槍匹馬”到“聯(lián)合作戰(zhàn)”
十八屆四中全會(huì)明確了司法改革的方向,改革的時(shí)間緊、鼓點(diǎn)急。盱眙法院執(zhí)行局走在全院前列,率先啟動(dòng)了執(zhí)行團(tuán)隊(duì)改革,打造起新型執(zhí)行隊(duì)伍。今年11月起,執(zhí)行局人員重新洗牌,法官、書(shū)記員合理配置,劃分為5個(gè)團(tuán)隊(duì),執(zhí)行組、查控組、機(jī)動(dòng)組等,職責(zé)明確、分工清晰。
“單槍匹馬”的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,“聯(lián)合作戰(zhàn)”是新時(shí)期的需要。團(tuán)隊(duì)協(xié)作下,一個(gè)個(gè)團(tuán)隊(duì)像一把把利劍,破解了一個(gè)個(gè)執(zhí)行案件。
聯(lián)合作戰(zhàn)帶來(lái)的最大效果,是資源整合。以前一個(gè)書(shū)記員跟隨幾個(gè)執(zhí)行法官,案件多而雜,同一個(gè)事情,例如查詢(xún)被執(zhí)行人工商登記信息,由于不同執(zhí)行法官交代的時(shí)間不同,導(dǎo)致書(shū)記員多跑腿、效率低。如今,所有承辦法官的查控案件都由查控組負(fù)擔(dān),平均一天可以查控案件30件。
每個(gè)團(tuán)隊(duì)將案件進(jìn)行梳理,建立執(zhí)行進(jìn)程計(jì)劃表。執(zhí)行法官吉雷所在的團(tuán)隊(duì),根據(jù)在手案件,劃分案件類(lèi)型、到期時(shí)間、查詢(xún)事項(xiàng)等,然后統(tǒng)一安排時(shí)間,僅僅用3天時(shí)間,將16件民間借貸案件的信息查詢(xún)完畢,當(dāng)事人也約談完畢,并執(zhí)結(jié)其中7件案件,另外9件也制定了給付方案。
從“軟磨硬泡”到“依法制裁”
“請(qǐng)配合執(zhí)行……”以往法院執(zhí)行人員通過(guò)講法理、明情理,對(duì)被執(zhí)行人“軟磨硬泡”,督促被執(zhí)行人履行法定義務(wù)。一邊是執(zhí)行干警磨破了嘴皮,一邊是被執(zhí)行人不買(mǎi)賬,有的表面答應(yīng),實(shí)際卻拖延時(shí)間拒不履行;有的暗地里還轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),鉆法律空子;有的甚至拿出汽油、煤油,威脅執(zhí)行干警……
“要錢(qián)沒(méi)有,要命一條。”這不是影視劇上的臺(tái)詞,而是經(jīng)常在執(zhí)行干警耳邊響起的“拒執(zhí)”音。面對(duì)這些“老賴(lài)”,盱眙法院一方面加大曝光力度,通過(guò)微信平臺(tái)、廣場(chǎng)大屏、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等,向社會(huì)公布老賴(lài)身份信息;另一方面積極收集尋找線(xiàn)索,對(duì)部分涉嫌拒不執(zhí)行法院實(shí)效判決和裁定的老賴(lài),依拒執(zhí)罪追求其刑事責(zé)任。
從“事后匯報(bào)”到“跟蹤指揮”
“是盱眙法院執(zhí)行局嗎,我在馬壩鎮(zhèn)某餐館發(fā)現(xiàn)了王某,你們能不能趕來(lái)?”中午11時(shí)30分,盱眙法院“110指揮中心”的值班室接到了申請(qǐng)執(zhí)行人李某的電話(huà)。馬壩鎮(zhèn)距盱眙法院三十多公里,行車(chē)大約需要半小時(shí),執(zhí)行局若直接派干警前往,可能會(huì)面臨人去樓空的情況。為此,執(zhí)行二庭庭長(zhǎng)沈代銀在執(zhí)行110指揮中心,通過(guò)GPS定位系統(tǒng),通知在馬壩鎮(zhèn)附近執(zhí)行的干警前往某餐館,同時(shí)通過(guò)執(zhí)行傳輸大屏,觀(guān)察現(xiàn)場(chǎng)情況,徹底轉(zhuǎn)變了過(guò)去聽(tīng)匯報(bào)、下決定的做法,也節(jié)約了乘車(chē)趕往現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間。
11時(shí)45分,尚未吃完午飯的王某看著“從天而降”的兩名法院執(zhí)行干警,既驚訝又無(wú)奈。原來(lái),王某一直在外地打工,難得回到馬壩老家,原本準(zhǔn)備和兒子吃一頓午餐就趕回廣州打工,沒(méi)想到被執(zhí)行干警攔了下來(lái)。在兒子童真的目光和餐館周?chē)酥钢更c(diǎn)點(diǎn)的壓力下,王某當(dāng)場(chǎng)同意繳清欠款5000元,并在當(dāng)天下午將欠款給付到位。
這種成效的取得離不開(kāi)盱眙法院軟硬兩方面的舉措,一方面,加大對(duì)執(zhí)行干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),另一方面,為執(zhí)行車(chē)輛配備GPS定位系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng),為執(zhí)行干警配備執(zhí)法記錄儀,并下大力氣建成執(zhí)行101指揮中心,為執(zhí)行工作提供全方面的技術(shù)支持,真正做到將陽(yáng)光執(zhí)行、跟蹤執(zhí)行落實(shí)到位。
司法改革不是一馬平川,執(zhí)行的路也并不平坦。雖然截止