灌南縣法院在少年審判工作中，堅持教育、挽救和改造方針，做好六個結(jié)合，取得了良好的社會效果和法律效果。2003年被省高院、團省委授予優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”榮譽稱號，2003年至今全院共審結(jié)未成年人犯罪案件30件，判決的36名未成年被告人無一重新犯罪。2004年4月連云港市“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”負責人培訓(xùn)班上，該院開展少年審判工作的經(jīng)驗被推廣交流。該院少年合議庭正積極創(chuàng)建全國法院系統(tǒng)“青少年維權(quán)崗”。
　　一、專門合議庭與陪審合議庭相結(jié)合
　　少年犯罪案件的審理方式明顯與一般刑事案件不同，少年刑事案件要求注重庭前調(diào)查，注重庭審中的教育效果，注重庭審后的審判效果的延伸等等，該院針對少年犯罪案件特點，一方面成立少年犯罪案件專項合議庭，由少年審判工作經(jīng)驗豐富的審判人員組成，充分發(fā)揮合議庭成員的專業(yè)技能，用準對少年犯教育為主、懲罰為輔的刑事政策，保證少年審判的法律效果。另一方面對富有教育意義、在社會上有一定影響、群眾較為關(guān)注的典型案件，邀請團縣委、關(guān)工委等部門人員作為特邀陪審員參加合議庭，聽取有關(guān)單位和部門對少年犯罪案件處理的看法和意見，提高了少年審判工作效果，同時增加案件審理透明度，擴大社會對少年審判工作的了解，保證少年審判的社會效果。
　　二、庭前教育與當庭幫教相結(jié)合
　　少年合議庭受理案件后，首先取得準確無誤的背景資料，了解少年犯的犯罪原因和動機、個人簡歷和成長環(huán)境。在庭審前，用身邊的人和事，抓住少年犯的感觸點，以其易于接受的方式，對失足少年進行心靈的洗禮。在開庭中通過公訴機關(guān)、監(jiān)護人或近親屬有的放矢的教育，寓情于法，寓理于法，讓犯罪青少年產(chǎn)生自責心理，自覺痛改前非，真正實現(xiàn)“教育、感化、挽救”的審判效果。
　　三、當庭幫教與跟蹤回訪相結(jié)合
　　在通過審判活動進行幫教的同時，該院少年合議庭全體成員堅持跟蹤回訪制度，建立少年犯檔案，確立幫教責任人，每年會同團縣委、縣關(guān)工委等部門對少年犯進行統(tǒng)一回訪。對判處實刑的少年犯建立學校、家庭、少管所互相配合的幫教網(wǎng)絡(luò)，對判處緩刑、管制、免于刑事處分的少年犯建立學校、公安、社團、家庭互相配合的幫教網(wǎng)絡(luò)。對實刑少年犯由維權(quán)幫教中心和少年合議庭堅持每年回訪、考察兩次以上，對其他少年犯由少年合議庭每年回訪考察一次以上。確定少年犯幫教期間，建立少年犯日記匯報制度。這些措施的實行極大地提高了幫教工作的效果，該縣新安鎮(zhèn)昌橋巷被告人汪某2001年因搶劫被判處有期徒刑二年零六個月，緩刑三年。在幫教人員的監(jiān)督教育下，汪某重返校園共寫了一千多頁的日記，去年以優(yōu)異的成績超過灌中錄取分數(shù)線，目前已成為縣第二中學一名成績優(yōu)異的高中生。
　　四、幫助未成年人與幫助家長相結(jié)合
　　家長教育子女的方式、方法是否得當，家長本身遵紀守法相與否，都會對青少年產(chǎn)生重要影響。在農(nóng)村，由于不少父母文化素質(zhì)相對較低，對子女疏于管教甚至教唆、放縱犯罪。針對這些情況，該院結(jié)合審判工作，有針對性的對犯罪青少年的家長進行未成年矯治指導(dǎo)，提高家長教育預(yù)防未成年人犯罪的水平。通過大量的工作使許多家長懂得了青少年犯罪的心理和行為特點，初步掌握了青少年犯罪的表象。許多家長改變了頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的做法，能夠主動深入分析子女違法犯罪的本質(zhì)原因，積極教育感化失足子女，為防止和減少少年犯罪創(chuàng)造了重要條件。
　　五、懲罰犯罪與維護權(quán)益相結(jié)合
　　對侵害未成年人身心健康和人身權(quán)利的犯罪，該院依法嚴懲絕不手軟；對犯罪行為造成受害人的物質(zhì)精神損失，采用附帶民事賠償?shù)姆绞揭婪ㄓ枰再r償。對于受害人和被告人均為未成年人的案件，一般堅持在未成年人的合法權(quán)益得到保護后，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對被告人從輕或減輕量刑。對少年權(quán)益受到侵害的案件，將審判的重點放在營造有利于少年成長環(huán)境、根除不良侵害行為上。通過對案件的迅速審判，讓少年的合法權(quán)益及時得到保護，不法侵害行為及時得到制裁，促進有利于少年健康成長社會環(huán)境的形成。
　　六、思想道德教育和法制教育相結(jié)合
　　該院堅持認真做好與團縣委關(guān)工委等部門配合，深入學校、農(nóng)村、社區(qū)，做到思想教育和法制教育的結(jié)合。合議庭成員擔任多所中小學的法制校長，按照四五普法計劃的要求，在廣大青少年中進行了《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的學習宣傳。建立了青少年法制教育基地。以縣重點中學、小學為基礎(chǔ)，建立覆蓋全縣各類中小學的青少年法制教育基地，實行專職法制教育輔導(dǎo)員或兼職輔導(dǎo)員相配合。開通了青少年維權(quán)熱線電話，及時接受解決家長、老師、同學和其他人員提出的對青少年的法制教育、法制宣傳、法制咨詢、法制維權(quán)等有關(guān)方面的問題，增強了全縣青少年的法律意識和法制觀念，不斷優(yōu)化青少年成長的社會環(huán)境。
文章出處：連云港中院、灌南縣法院
文章作者：李青春、周會雨