為了進一步提升全民環(huán)境意識,昨日,省高級法院就今年來環(huán)境資源司法審判總體情況以及典型案例向社會發(fā)布。目前,全省已有省高級法院、南京、徐州等6家中院和2家基層法院成立了環(huán)境資源審判庭,為環(huán)境資源審判“三合一”機制提供了組織保障和機構(gòu)載體。

  據(jù)省高級法院環(huán)境資源庭庭長劉建功介紹,今年1至5月,全省法院共受理環(huán)境類案件152件,審結(jié)99件,結(jié)案率65.13%。其中民事案件43件、刑事案件73件、行政案件36件。全省環(huán)境刑事案件走私固體廢物等重大案件數(shù)量明顯上升,制裁打擊涉生態(tài)環(huán)境犯罪行為范圍領(lǐng)域逐步擴大,對各類涉環(huán)境職務(wù)犯罪行為的制裁力度不斷加大。

  在環(huán)境民事案件審理中,全省法院注重依據(jù)不同案情,合理分配舉證責(zé)任,科學(xué)判斷因果關(guān)系,依法平等保護各方民事權(quán)益。在環(huán)境行政案件審理中,嚴(yán)格依照法律規(guī)定,一方面,積極支持、保障行政機關(guān)依法履行職責(zé)。另一方面,不僅關(guān)注被訴行政行為的合法性合理性,而且更加關(guān)注行政機關(guān)是否依法充分履行環(huán)境保護職能,對不合法不合理的行政處罰依法予以變更或撤銷,對行政機關(guān)的消極不作為行為確認違法。

  劉建功說,全省法院在環(huán)境案件審理判決中,堅持以保護環(huán)境為目標(biāo),突出公益性和恢復(fù)性司法理念,堅持環(huán)境污染修復(fù)與預(yù)防并重的指導(dǎo)思想,不斷創(chuàng)新案件判決方式,取得了較好的司法效果和社會效果。省高級法院在審理泰州市環(huán)保聯(lián)合會訴常隆化工有限公司等6公司環(huán)境污染侵權(quán)賠償糾紛一案中,在確認被告6公司承擔(dān)1.6億賠償責(zé)任的前提下,判決可以依照被告申請和提供的有效擔(dān)保,對其中的40%予以緩交,并可以在一年內(nèi)以技術(shù)改造費用予以抵扣,既合理衡平了環(huán)境保護與企業(yè)生存發(fā)展的利益沖突,切實保護非公企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,又引導(dǎo)、促進了企業(yè)技術(shù)升級改造,消除、化解了潛在的環(huán)境污染風(fēng)險。宿遷等地法院在非法捕撈刑事案件中,將環(huán)境損害和修復(fù)程度作為量刑的參考因素,促使被告自愿向漁業(yè)管理部門繳納一定的生態(tài)修復(fù)資金,由漁業(yè)管理部門組織向相關(guān)水體補放魚苗。

  省高級法院與省環(huán)保廳、省財政廳積極協(xié)調(diào),推動建立全省環(huán)保公益基金。全省各級法院強化與檢察機關(guān)及公安、環(huán)保、海關(guān)、國土、住建、水利等相關(guān)行政機關(guān)的配合與協(xié)調(diào)。建立健全環(huán)境資源審判外部協(xié)調(diào)機制,逐步引導(dǎo)和推動相關(guān)行政機關(guān)建立規(guī)范化的工作程序和模式。加強與環(huán)保行政機關(guān)的信息交流與信息反饋,搭建行政執(zhí)法與司法良性互動平臺,不斷提升環(huán)境執(zhí)法與司法水平。全省各級法院不斷細化相關(guān)聯(lián)動機制,強化法院與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合,加強環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作,形成工作合力,為維護生態(tài)環(huán)境提供強有力的司法保障。