近年來,邳州法院認(rèn)真貫徹全國(guó)和省市人民法庭工作會(huì)議精神,積極落實(shí)最高法院和省市法院關(guān)于加強(qiáng)人民法庭建設(shè)的各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),全面推進(jìn)人民法庭規(guī)?;?、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、和諧發(fā)展提供了公正高效的司法保障。

一、創(chuàng)新思路,高起點(diǎn)定位

“工欲善其事,必先利其器”,物質(zhì)裝備建設(shè)是加強(qiáng)人民法院尤其是人民法庭建設(shè)的重要條件和根本保障。早在2002年初,法院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組成后不久,就通過多層次、多渠道、全方位的調(diào)研,確立了一手抓審判,一手抓建設(shè)的工作思路,明確了人民法庭建設(shè)的奮斗目標(biāo)。在確定人民法庭建設(shè)的方案上,是在原法庭舊址上翻修重整,還是另行選址再建,黨組成員在發(fā)表意見時(shí)各抒已見,很快統(tǒng)一了思想,即再行選址,立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),在官湖、碾莊兩鎮(zhèn)先分別建造一幢既威嚴(yán)莊重、新穎別致,又凸顯人民法庭特點(diǎn)的審判辦公綜合樓。并以此為模式逐步改建另外兩個(gè)人民法庭,盡快實(shí)現(xiàn)人民法庭的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

原有的四個(gè)人民法庭所在地理位置相對(duì)偏僻,辦公地方狹窄,辦公設(shè)施落后,根本無法適應(yīng)新時(shí)期人民法庭便民服務(wù)的需要。院黨組經(jīng)過深思熟慮后,決定建造的人民法庭不僅要符合省高院人民法庭建設(shè)規(guī)劃的要求,更要保證在十年之內(nèi)不落伍,同時(shí),再建的人民法庭要建在所轄區(qū)域的鎮(zhèn)中心,真正讓老百姓感到實(shí)實(shí)在在的方便。

二、艱苦創(chuàng)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

人民法庭建設(shè)的開展,最大的困難就是資金缺口太大。邳州地處蘇北,人口多達(dá)163萬,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,雖然近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,但財(cái)政狀況與蘇南相比不可同日而語,仍然是吃飯靠財(cái)政,法院建設(shè)只能靠自己。院黨組一班人下定要干一番事業(yè)的決心,一致認(rèn)為,路是人走出來的,事業(yè)是人干出來的,發(fā)展總是與困難同在,機(jī)遇從來和挑戰(zhàn)并存,做事創(chuàng)業(yè)既不能怨天尤人、怕苦畏難,更不能坐而論道、只說不練,應(yīng)當(dāng)正視困難,艱苦奮斗,負(fù)重奮進(jìn)。邳州法院提出,要只為成功想辦法,不為困難找理由,號(hào)召全院工作人員不比條件比干勁,不比待遇比精神。一是艱苦奮斗,厲行節(jié)約。修訂完善并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的管理規(guī)定,嚴(yán)格物品采購(gòu),嚴(yán)格公務(wù)招待,嚴(yán)格車輛管理,精心制作了以提倡厲行節(jié)約為內(nèi)容的提示牌,在潛移默化中規(guī)范日常行為,做到不該花的錢一分不花,確保用在人民法院建設(shè)這個(gè)“刀刃”上。二是堅(jiān)持依靠市委、市政府和法庭轄區(qū)黨委政府的支持和幫助,在建設(shè)用地和規(guī)費(fèi)上減少開支。三是在審定設(shè)計(jì)方案時(shí),緊扣“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、莊重”的標(biāo)準(zhǔn),走訪專家,借鑒兄弟法院建設(shè)經(jīng)驗(yàn),反復(fù)推敲,堅(jiān)持好中選優(yōu),優(yōu)中求實(shí),立足實(shí)際,決不貪大求洋,盲目投入。經(jīng)過艱苦拼搏,官湖、碾莊兩個(gè)法庭先后于2003年建成并投入使用。在充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,20064月,邳州法院又決定,重新建設(shè)議堂、鐵富兩個(gè)法庭,經(jīng)過不到一年的努力,200728,議堂、鐵富兩個(gè)人民法庭建成并投入使用,邳州法院所轄的四個(gè)人民法庭提前2年超標(biāo)準(zhǔn)完成省高院下達(dá)的人民法庭建設(shè)規(guī)劃。目前,四個(gè)人民法庭均坐落在中心鎮(zhèn)的黃金地段,交通便利,環(huán)境幽雅,建筑面積在1200平方米以上,主體四層,布局合理,立案接待、審判、辦公、生活和娛樂五區(qū)分開,形成了外觀模式統(tǒng)一、建筑風(fēng)格一致、功能設(shè)備齊全的規(guī)?;嗣穹ㄍィ莘ㄔ旱娜嗣穹ㄍソㄔO(shè)已經(jīng)走在了全市人民法庭建設(shè)的前列。

三、跨越發(fā)展,高科技管理

2006816,江蘇省高級(jí)人民法院公丕祥院長(zhǎng)在視察邳州法院官湖法庭時(shí)贊揚(yáng)說:這就是科技法庭。近年來,邳州法院在人民法庭建設(shè)上,堅(jiān)持超前思維,高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,把打造一流的科技法庭作為建設(shè)的根本,他們依托網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)字化先進(jìn)技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)法庭建設(shè)的科技化?,F(xiàn)在,邳州法院的四個(gè)人民法庭均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上立案、數(shù)字監(jiān)控、信息電子傳輸?shù)?,為社?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的規(guī)范服務(wù)。一是訴訟指導(dǎo)精細(xì)化。為方便當(dāng)事人熟悉訴訟程序,邳州法院在四個(gè)人民法庭立案大廳內(nèi)、外分別裝上多媒體電視和電子顯示屏,全天候滾動(dòng)播出訴訟指南、法律法規(guī)、典型案例等。同時(shí),通過室外電子顯示屏及時(shí)公布當(dāng)日開庭信息及開庭預(yù)告等,真正讓當(dāng)事人看得清楚、聽得明白。二是網(wǎng)上立案便捷化。當(dāng)事人在就近法庭遞交起訴材料后,稍待幾分鐘便可當(dāng)場(chǎng)完成全部立案手續(xù)。法庭對(duì)當(dāng)事人遞交的起訴材料經(jīng)初步審查,認(rèn)為符合立案條件的,即可將材料掃描進(jìn)入電腦管理系統(tǒng),再通過局域網(wǎng)傳輸至立案庭。立案庭審查批準(zhǔn)后,編上全院統(tǒng)一的立案案號(hào),傳回人民法庭。這樣,整個(gè)立案過程在短短的幾分鐘之內(nèi)便可完成。三是庭審現(xiàn)場(chǎng)數(shù)字化。為打造陽光審判,四個(gè)人民法庭先后配備了多媒體證據(jù)電子展示系統(tǒng),對(duì)各種文書、資料、實(shí)物證據(jù)等均可當(dāng)庭展示,并可以展示來自網(wǎng)絡(luò)的資料,使得整個(gè)證據(jù)質(zhì)證過程更為直觀和形象。庭審時(shí),書記員和原、被告雙方均可以通過筆記本電腦和其他視頻設(shè)備展示庭審筆錄及證據(jù),旁聽人員也可通過電子屏幕觀看原、被告提供的所有證據(jù)。這不僅為法官和當(dāng)事人節(jié)省了大量展示證據(jù)、法庭調(diào)查、核對(duì)庭審筆錄的時(shí)間,也結(jié)束了以往旁聽人員只能遠(yuǎn)聽、無法近看的歷史,使得庭審活動(dòng)更加公開、高效。四是安全管理全面化。為確保司法管理安全,四個(gè)人民法庭均在立案大廳安裝了安檢系統(tǒng),在審判區(qū)和辦公區(qū)之間安裝了門禁系統(tǒng),在法庭內(nèi)外及各重要場(chǎng)所均安裝了監(jiān)控系統(tǒng),使得法庭內(nèi)外時(shí)時(shí)處在監(jiān)控之下,確保了審判區(qū)和辦公區(qū)的安全。同時(shí),四個(gè)人民法庭對(duì)法庭內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行升級(jí)換代,確保對(duì)庭審現(xiàn)場(chǎng)全過程實(shí)行全時(shí)監(jiān)控、全面監(jiān)控、同步監(jiān)控,為有效處理庭審現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件、及時(shí)固定證據(jù),提供了可靠地保證。

正是邳州法院黨組高度重視人民法庭建設(shè),積極營(yíng)造濃厚的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍,才促進(jìn)了人民法庭工作的良好開展,也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和轄區(qū)人民群眾的普遍認(rèn)可。碾莊法庭和鐵富法庭雙雙被省綜治辦、省高院和省司法廳評(píng)為指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體,碾莊法庭還先后被評(píng)為江蘇省最佳人民法庭、省市訴訟調(diào)解先進(jìn)集體,官湖法庭先后被省高院、共青團(tuán)江蘇省委授予省級(jí)“青年文明號(hào)”、被省高院評(píng)為江蘇省最佳人民法庭、被徐州市評(píng)為十佳政法標(biāo)兵單位、徐州市規(guī)范司法行為示范點(diǎn),議堂法庭先后被授予省訴調(diào)對(duì)接先進(jìn)集體、徐州市級(jí)“青年文明號(hào)”。幾年來,法庭工作人員中,涌現(xiàn)出了江蘇省優(yōu)秀法官、訴調(diào)工作先進(jìn)個(gè)人,徐州市優(yōu)秀法官、人民滿意法官、個(gè)人三等功,院辦案狀元等多名先進(jìn)個(gè)人。