敞亮的“民調(diào)窗口”-無錫新區(qū)法院碩放法庭保障民生工作紀(jì)實(shí)
作者:趙正輝 都睿 發(fā)布時(shí)間:2008-08-18 瀏覽次數(shù):2967
不出村就可以得到司法服務(wù),不起訴就可以化解矛盾糾紛。新區(qū)法院碩放法庭創(chuàng)新司法服務(wù)途徑,用實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)主義法治理念,贏得了群眾的信任和尊敬。
開一扇窗 與當(dāng)事人更貼近
“轟!”的一聲巨響,一間平房的房頂被大雪壓塌了。2008年1月,陳家人被大家從廢墟中挖了出來。最終,陳某的老父親因?yàn)閭麆?shì)過重離開了人世。于是陳家人要求房東給付死亡賠償金等各項(xiàng)損失共計(jì)27萬元。
碩放法庭受理此案后,先靈活運(yùn)用法律原則同意了先予執(zhí)行申請(qǐng),執(zhí)行被告3萬元解決了火化問題,之后迅速啟動(dòng)剛剛建成的“人民調(diào)解窗口”機(jī)制,僅用了五天時(shí)間,促成雙方達(dá)成了一致協(xié)議,原告申請(qǐng)撤訴。
“人民調(diào)解員與法庭干警的協(xié)作調(diào)解,就是政府與法院共同解決社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧的一個(gè)新平臺(tái)?!贝T放法庭庭長(zhǎng)任璐如是說。
面對(duì)案多人少的現(xiàn)狀,特別是村民的司法需求,碩放法庭于2008年3月成立了由法庭和轄區(qū)司法所組成的“人民調(diào)解窗口”。針對(duì)案情較為簡(jiǎn)單、清楚的民商事案件,在征得當(dāng)事人同意后,引入“人民調(diào)解窗口”機(jī)制,利用調(diào)解員“地熟人熟”的優(yōu)勢(shì),由其先對(duì)當(dāng)事雙方進(jìn)行調(diào)解。
自“人民調(diào)解窗口”成立以來,共有55件案件引入該機(jī)制,其中32件案件在立案前就得以解決,成功率將近60%。
“有機(jī)構(gòu),有人員,有場(chǎng)地,有牌子,有制度,有經(jīng)費(fèi)”,以完善“人民調(diào)解窗口”機(jī)制。在法庭的協(xié)調(diào)下,轄區(qū)政府設(shè)立專項(xiàng)基金,對(duì)調(diào)解成功的人民調(diào)解員給予每案100元的獎(jiǎng)勵(lì)。
出一份司法建議 讓勞動(dòng)者更安全
“衷心地感謝貴院對(duì)我公司在安全生產(chǎn)工作中的大力支持和寶貴建議…… 上述整改措施,我公司都已工作到位。”這是無錫曙光模具有限公司于
2008年1月至4月,無錫新區(qū)法院碩放法庭相繼審理了4起以無錫曙光模具有限公司為被告的工傷案件。
2008年5月初,任庭長(zhǎng)來到該廠進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。回到法庭后,她當(dāng)天便制作了一份《司法建議書》并發(fā)送到曙光公司。過了不到一個(gè)月,碩放法庭便收到了曙光公司寄來的上面那封回信。
為了杜絕工人在操作沖床時(shí)用手拿產(chǎn)品,該公司將舊沖床全部淘汰,投入大量資金引進(jìn)了裝有“光電保護(hù)裝置”和“雙按鈕開關(guān)”的高科技沖床,一旦有工人的手進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,機(jī)器就會(huì)自動(dòng)停止運(yùn)行。自此,該企業(yè)再也沒有發(fā)生過一起工傷事故,從而使企業(yè)和職工們從工傷頻發(fā)的陰霾中走了出來。
“曙光公司這件事對(duì)我們園區(qū)其他企業(yè)的觸動(dòng)很大的!現(xiàn)在我們園區(qū)的企業(yè)很少發(fā)生工傷事故。碩放法庭為我們‘服務(wù)到家’了?!贝T放街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司金經(jīng)理對(duì)碩放法庭的工作做了這樣的評(píng)價(jià)。
“發(fā)現(xiàn)有以被告身份涉訴較多的企業(yè),我們就聯(lián)系碩放經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司,由他們安排法律服務(wù)活動(dòng)。這樣堅(jiān)持下來,企業(yè)在用工制度上逐步規(guī)范了。我們這么做就是希望從源頭上減少工傷等勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的發(fā)生。”任璐說。
盡一份力 讓環(huán)境更美好
無錫高新區(qū)良好的投資環(huán)境了吸引了索尼、阿爾貝斯等國際品牌投資建廠,小天鵝、尚德太陽能等國內(nèi)知名品牌也在此扎根。這里成為外資企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的樂土,由此產(chǎn)生了輻射效應(yīng)使得新區(qū)周圍地區(qū)也開辦了眾多工廠。但隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,環(huán)境的壓力凸現(xiàn)了出來。
望虞河位于無錫和蘇州的邊界上,無錫市鴻山鎮(zhèn)大坊橋村就位于這條河邊。村民們?cè)诤又薪ㄆ鹆唆~塘,以養(yǎng)殖為生。2005年7月,所有的魚都相繼死亡,養(yǎng)殖戶們的損失總計(jì)達(dá)到二十余萬元。
尋找原因,養(yǎng)殖戶們注意到了河對(duì)面的幾家工廠。正是這幾家工廠排出的廢水將望虞河污染并導(dǎo)致魚全部死亡。養(yǎng)殖戶們立即來到碩放法庭,要起訴這幾家企業(yè)。
任庭長(zhǎng)聽了他們的講述后認(rèn)為:由于地域管轄問題和鑒定問題,養(yǎng)殖戶們?nèi)∽C相當(dāng)困難,訴訟時(shí)間也起碼要持續(xù)一年,如果真的進(jìn)行訴訟,除了時(shí)間和精力上的消耗之外,舉證困難也是養(yǎng)殖戶們勝訴的障礙。
此次污染事件的處理將涉及海事、環(huán)保等多個(gè)部門后,任庭長(zhǎng)向養(yǎng)殖戶們提出訴前調(diào)解的方法解決問題。僅僅用了幾個(gè)月時(shí)間,養(yǎng)殖戶們便拿到了二十萬元的賠償款。就此,一個(gè)涉及蘇錫兩市的污染事件得到了圓滿解決。
“現(xiàn)在我們村上人對(duì)法官都很信任的。每次我們?nèi)ゴT放法庭咨詢,法官們對(duì)我們都很熱情,還經(jīng)常提醒我們要科學(xué)地發(fā)展,不能犧牲環(huán)境搞經(jīng)濟(jì)。碩放法庭的法官真不錯(cuò)的!”碩放法庭的工作得到了大坊橋村劉書記的夸獎(jiǎng)。
如今,無論什么季節(jié)去碩放法庭,任庭長(zhǎng)總會(huì)自豪地拿出碩放本地產(chǎn)的水果招待客人。“為了一直能吃上這些純天然的綠色水果,我也要用法律維護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,當(dāng)好政府、企業(yè)和村民們的好參謀,做一個(gè)法律環(huán)保衛(wèi)士。”任璐笑談道。