江西省寧都縣作為一個國家級貧困縣,其公安局領(lǐng)導(dǎo)就達到17人,一言以蔽之就是“冗官”,而官方回應(yīng)卻是由于“維穩(wěn)壓力大”。殊不知,冗官與維穩(wěn)之間構(gòu)成悖論,二者間不可調(diào)和,冗官存在只會加劇維穩(wěn)壓力,影響維穩(wěn)功效。

 

《史通·忤時》載:十羊九牧,其令難行;一國三公,適從何在?領(lǐng)導(dǎo)干部“雨后春筍”般的提拔和存在貌似使維穩(wěn)任務(wù)分解細(xì)化,但實踐并非像字面分工般涇渭分明,而是千變?nèi)f化,領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)間必然存在交叉融合。如遇突發(fā)或群體性事件,在人性本能的作用下,極可能出現(xiàn)互相推諉、畏難扯皮且事后難問責(zé)的現(xiàn)象,不僅不利于矛盾的迅速化解,反而會延誤時機激化矛盾。

 

誠然,在當(dāng)前的社會轉(zhuǎn)型時期,作為壓倒一切的政治任務(wù),維穩(wěn)是各級政府的必須課,但這不能成為制造冗官的借口。“冗官”本質(zhì)是權(quán)力在利用法律和政策漏洞實現(xiàn)自肥。領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量的超常規(guī)意味著其級別、工資、待遇等的相應(yīng)提高,最直接的后果便是加重了政府運行成本,而這終將由百姓買單,在加重納稅人義務(wù)的同時也侵占了公共福利。

 

當(dāng)前,雖然處于矛盾多發(fā)期,但在性質(zhì)上,大都屬于人民內(nèi)部矛盾,本質(zhì)是由于人民群眾的合法利益無法得到有效維護,一些隱藏的矛盾沒有及時發(fā)現(xiàn)和化解。故而,“維穩(wěn)”不僅意味著矛盾爆發(fā)之時政府有足夠的反應(yīng)能力和應(yīng)對能力,更應(yīng)倒逼其功夫在平時,使權(quán)力符合為公與服務(wù)的本質(zhì)屬性。

 

這就決定了必須加強政治體制改革,以壯士斷臂的魄力消除冗官等弊端,切實提高政府效率和公信,及時有效回應(yīng)群眾合理訴求。只有人民安居樂業(yè),天下方能河清海晏,正所謂:“百姓足,君孰與不足?百姓不足,君孰與足?”