隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)以迅猛的速度普及到社會生活的各個角落中，通過互聯(lián)網(wǎng)這一廣闊平臺所產(chǎn)生的信息和物資的流通也日趨加大，電子商務(wù)正以其方便、迅捷的效率等優(yōu)勢逐步與傳統(tǒng)商務(wù)模式相比肩，淘寶、京東等網(wǎng)絡(luò)平臺已成為人們?nèi)粘Ｙ徫锝灰啄酥劣谒痉ㄅ馁u的選擇，而電子商務(wù)的普及及其不同于傳統(tǒng)商務(wù)方式的特點則對如何對其進行規(guī)范、適用及防范其風(fēng)險提出了更高的要求。

電子商務(wù)是指賣賣雙方以網(wǎng)絡(luò)為平臺、計算機為載體進行的交易，區(qū)別于傳統(tǒng)商務(wù)方式的特點是采用了電子信息技術(shù)進行交流，將商品選擇、交貨和付款方式、特別約定乃至于付款都通過電子信號的傳遞完成。電子商務(wù)的優(yōu)勢在于效率，首先提高了流通環(huán)節(jié)的效率，銷貨方利用互聯(lián)網(wǎng)這一巨大且公開的平臺，跳過了傳統(tǒng)商務(wù)中的中間商、銷售店等環(huán)節(jié)，直接面對消費者，其次提高了資金流轉(zhuǎn)的效率，電子商務(wù)的付款基本采用第三方平臺轉(zhuǎn)付或網(wǎng)上銀行匯款，速度快且相比于傳統(tǒng)商務(wù)更為準(zhǔn)確，其三提高了買賣雙方信息交流的效率，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，消費者可以及時對所需求的商品或者已經(jīng)購買的商品進行描述及評價，而銷貨方也能及時了解所銷售商品的市場需求及市場評價。而相對的，電子商務(wù)的風(fēng)險亦在于其采用的互聯(lián)網(wǎng)平臺，其一是交易確定性，我國的合同法中對當(dāng)事人采用數(shù)據(jù)電文訂立合同有相關(guān)的規(guī)定，但由于電子技術(shù)的日新月異，無法確定其具體實施方式，亦即在雙方身份的確定方面尚有較大的風(fēng)險；其二是交易安全，交易安全包括產(chǎn)品質(zhì)量和資金安全，由于電子商務(wù)將對產(chǎn)品的特性以電子數(shù)據(jù)的方式進行展示，消費者也只能在網(wǎng)絡(luò)上對所需商品進行選擇和判斷，而互聯(lián)網(wǎng)的廣闊覆蓋全國，如商品不符合所需要求，維權(quán)較為困難，同樣的，電子商務(wù)的付款多采用第三方平臺或網(wǎng)上銀行支付，受限于網(wǎng)上銀行安保技術(shù)等因素，較傳統(tǒng)商務(wù)的付款存在一些風(fēng)險；其三是信息互通后產(chǎn)生的信息保密問題，電子商務(wù)中為了進行交易，消費者必須要將個人信息如電話、電子郵箱、住址甚或銀行賬號等告知銷售方及第三方網(wǎng)絡(luò)平臺，這些信息為銷售方及第三方網(wǎng)絡(luò)平臺獲知后，對此進行保密是保護消費者個人信息安全的關(guān)鍵。

在電子商務(wù)迅猛發(fā)展的這些年，我國也在不斷出臺相關(guān)規(guī)章制度進行規(guī)范，工商總局出臺《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》對網(wǎng)絡(luò)商品交易、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺均進行了相應(yīng)的行為規(guī)范，而新修改的《消費者權(quán)益保護法》第二十五條更規(guī)定了七天無理由退貨制度，針對電子商務(wù)的特點加大了對銷售方的要求和對消費者弱勢地位的保護，然，在實際操作中，由于電子商務(wù)經(jīng)營主體遍及范圍較廣，經(jīng)營狀況變化較快，消費者維權(quán)仍然有較大的困難，如在新修改的《消費者權(quán)益保護法》實施一個月后，在國家工商總局召開的新《消費者權(quán)益保護法》貫徹實施情況新聞通報會上，中國消費者協(xié)會秘書長常宇表示，在新《消費者權(quán)益保護法》實施的一個月里，網(wǎng)購企業(yè)履行新《消費者權(quán)益保護法》相關(guān)責(zé)任不盡如人意，全國消協(xié)組織受理的網(wǎng)購消費者投訴中，有近20%的消費者未實現(xiàn)“無理由退貨”的主張。 在這種情況下，如消費者想要維權(quán)，又會遭遇到管轄、執(zhí)行等困難，難以改變其弱勢地位，對電子商務(wù)的風(fēng)險防范難以起到積極作用。

筆者以為，防范風(fēng)險的關(guān)鍵，首要必須落實相關(guān)責(zé)任主體，并加強監(jiān)督。在傳統(tǒng)商務(wù)中，市場經(jīng)營主體必須就其經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊資本、投資人及投資方式、經(jīng)營場所，法定代表人等進行確定并報登記于國家設(shè)立的工商行政管理機關(guān)，并有專門的第三方對其注冊資本進行驗資，工商行政管理機關(guān)對其開業(yè)進行檢查并以年檢方式對其經(jīng)營進行監(jiān)督，這對經(jīng)營主體的經(jīng)營風(fēng)險起到有效的預(yù)警和防范作用，而近年來，隨著2013年公司注冊資本登記制度改革工作的實施，傳統(tǒng)商務(wù)中經(jīng)營場所、公司實收資本、年檢等限制進一步放開，而更重視了對經(jīng)營主體的公示，在網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建了統(tǒng)一的市場主體信用信息公示平臺，任何單位和個人均可查詢市場主體的基本信息乃至年度報告，在放寬準(zhǔn)入、培育新興生產(chǎn)力的同時推進了市場主體的相關(guān)信息公開透明化，使消費者可以更好地行使知情權(quán)和選擇權(quán)，保護自身合法權(quán)益。然，在電子商務(wù)領(lǐng)域，我國已出臺的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》雖對網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者以及提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者均規(guī)定了相關(guān)義務(wù)，但并未像傳統(tǒng)商務(wù)一樣對網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者約束到必須進行工商注冊、年檢等要求，只是對未進行工商登記的經(jīng)營主體有真實信息披露及相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺的經(jīng)營者對此有審查登記義務(wù)的要求。而涉電子商務(wù)經(jīng)營主體的信息庫也還在建立中。對于電子商務(wù)這一透明度較低、風(fēng)險較高的商務(wù)模式，相應(yīng)的市場準(zhǔn)入和監(jiān)督體制尚未有完備建立，也未對電子商務(wù)經(jīng)營主體和傳統(tǒng)商務(wù)經(jīng)營主體的要求進行區(qū)分，在傳統(tǒng)商務(wù)經(jīng)營主體的限制逐步放開的同時，對電子商務(wù)經(jīng)營主體的限制是否也應(yīng)放開卻應(yīng)值得商榷。針對電子商務(wù)高效、高風(fēng)險、低透明度的特點，反而應(yīng)當(dāng)提高其準(zhǔn)入門檻，加強監(jiān)督，即建立一套規(guī)范的工商登記和監(jiān)督機制，將電子商務(wù)規(guī)范到應(yīng)有的軌道上。

對于電子商務(wù)經(jīng)營主體的工商登記，筆者提出以下三點建議：

1、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入審查，落實注冊資本驗資。

以法律、法規(guī)形式明確電子商務(wù)經(jīng)營主體的市場準(zhǔn)入資格，對不同的經(jīng)營行為、經(jīng)營范圍應(yīng)有不同的要求，并對全部經(jīng)營主體均要求進行工商登記，并依據(jù)不同的情況要求注冊資本投入，規(guī)范市場準(zhǔn)入并推進優(yōu)勝劣汰，更好地保護交易安全和防范交易風(fēng)險。

2、加強經(jīng)營管理監(jiān)督，確立年度審核機制。

對電子商務(wù)經(jīng)營主體的經(jīng)營方式以年度報告的形式進行監(jiān)督，同時大力推進消費者投訴登記及經(jīng)營主體信用評價機制，創(chuàng)新年度審核機制，將投訴登記、年度報告和信用評價相掛鉤，由工商管理機構(gòu)或有專業(yè)資質(zhì)的第三方具體進行審核和信用評價，對經(jīng)營主體的經(jīng)營行為進行有效監(jiān)督，促進健康、公平的市場交易環(huán)境，保護合法經(jīng)營主體和消費者的權(quán)益。

3、推進信息透明化，建立公開查詢平臺。

在完善市場準(zhǔn)入和日常經(jīng)營管理監(jiān)督的同時，推進經(jīng)營主體信息的公開透明化，包括基本信息與投訴、信用評價、交易信息、年度報告等經(jīng)營信息，并由工商管理機構(gòu)建立統(tǒng)一的公開查詢平臺，除涉及商業(yè)機密等外，均應(yīng)放開查詢條件，供企業(yè)、個人查詢，以公開促公平，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)，方便消費者進行維權(quán)。

在電子商務(wù)這一新興的商務(wù)環(huán)境下，如何對其進行適當(dāng)規(guī)范發(fā)揮其積極作用，還應(yīng)對管轄、舉證方式、責(zé)任承擔(dān)等進行立法規(guī)范，但前提應(yīng)對責(zé)任主體進行確定，創(chuàng)新工商登記、審核、年檢這一傳統(tǒng)方式，并利用電子商務(wù)本身平臺的公開性進行信息公開，應(yīng)是一條可行之道，同時，也應(yīng)積極提高消費者自身的素質(zhì)和維權(quán)意識，并積極推進電子商務(wù)自身的行業(yè)自律性，從兩方面同時推進電子商務(wù)這一新市場模式的健康成長。