產(chǎn)品質(zhì)量問題是當今社會的熱點問題，因產(chǎn)品質(zhì)量問題導致消費者利益受損的事件往往成為大眾關注的焦點事件，受到社會各界的高度關注。產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)的法律責任包括產(chǎn)品瑕疵責任和產(chǎn)品缺陷責任，其中產(chǎn)品缺陷責任涉及對缺陷產(chǎn)品以外的財產(chǎn)和人身損害的賠償責任，因此成為學界討論的重點。然而由于相關法律規(guī)定不夠明確，甚至前后矛盾，以致對產(chǎn)品缺陷責任的認識存在分歧。

一、產(chǎn)品范圍之界定

在討論產(chǎn)品缺陷責任之前，有必要對本文探討的產(chǎn)品的范圍做出界定。

產(chǎn)品是產(chǎn)品缺陷責任據(jù)以產(chǎn)生的客觀物質(zhì)基礎，是整個產(chǎn)品責任法律體系建立的基本要素。對立法者來說，要確定產(chǎn)品責任，首先要明確產(chǎn)品的內(nèi)涵和外延；對消費者來說，要追究生產(chǎn)者的產(chǎn)品責任，首先要知曉產(chǎn)品包括的范圍。

我國修訂后的產(chǎn)品質(zhì)量法第二條第二款規(guī)定：“本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工，制作，用于銷售的產(chǎn)品。”第三條規(guī)定：“建設工程不適用本法的規(guī)定；但是，建設工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)件和設備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法的規(guī)定”。

二、產(chǎn)品缺陷責任與產(chǎn)品瑕疵責任之區(qū)分

產(chǎn)品缺陷責任和產(chǎn)品瑕疵責任是產(chǎn)品質(zhì)量責任中兩個比較容易混淆的概念，實際上，二者是兩個不同的概念。產(chǎn)品缺陷責任是指產(chǎn)品制造者、銷售者提供有缺陷產(chǎn)品導致他人遭受財產(chǎn)、人身損害后所應承擔的民事法律責任；產(chǎn)品瑕疵責任，是指因生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品存在瑕疵，即產(chǎn)品質(zhì)量不符合明示或默示的質(zhì)量要求，生產(chǎn)者或銷售者所應承擔的責任。兩者的區(qū)別主要存在以下幾點：

第一，承擔責任的方式不同。承擔產(chǎn)品缺陷責任的方式主要有“停止侵害、賠禮道歉和賠償損失”；承擔產(chǎn)品瑕疵責任的方式主要是“三包”制度。“三包”即“包修、包退、包換”。

第二，免責條件不同。我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定了三種責任為生產(chǎn)者對產(chǎn)品缺陷的免責條件。此外，不可抗力和受害人故意也被認為是產(chǎn)品缺陷的免責條件。產(chǎn)品瑕疵的免責條件則是法律的規(guī)定或合同的約定。

第三，訴訟時效不同。《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定了產(chǎn)品缺陷責任的訴訟時效期間為兩年。《民法通則》中也規(guī)定了兩種訴訟時效期間為一年的情形；產(chǎn)品瑕疵責任適用《民法通則》第136條關于訴訟時效的規(guī)定：即出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的，訴訟時效為一年。

三、產(chǎn)品缺陷的評判標準

產(chǎn)品存在缺陷是生產(chǎn)者承擔產(chǎn)品責任的必備要件之一，產(chǎn)品有缺陷，才談到產(chǎn)品責任，因此，產(chǎn)品責任的關鍵在于對產(chǎn)品缺陷的評判。

我國產(chǎn)品質(zhì)量法第三十四條規(guī)定，產(chǎn)品缺陷是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理危險；產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，是指不符合該標準。由此可知，我國法律所指的產(chǎn)品缺陷主要是指產(chǎn)品存在“不合理危險”，這一點與國際通常對產(chǎn)品缺陷的認定是一致的。但是，在如何判斷“不合理危險”的問題上，我國目前存在兩重標準：一是一般標準，一是強制性標準。兩重標準的存在，如何同時適用法律未有明確，在出現(xiàn)交叉、重合或沖突的時候應如何解決，法律亦未指明。

四、產(chǎn)品缺陷責任的歸責原則

產(chǎn)品缺陷責任的歸責原則是指責成產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者承擔產(chǎn)品責任的原則，其經(jīng)歷了從過錯責任原則逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闊o過錯原則即嚴格責任原則的過程。

我國民法通則將產(chǎn)品責任規(guī)定在“侵權(quán)的民事責任”一節(jié)，劃歸八種特殊侵權(quán)民事責任之中。我國產(chǎn)品質(zhì)量法第二十九條第一款規(guī)定：“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損害的，生產(chǎn)者應當承擔賠償責任”。從該條規(guī)定可知，對于產(chǎn)品生產(chǎn)者，過錯并非其承擔責任的構(gòu)成要件，這就表明在我國法律中，生產(chǎn)者對產(chǎn)品缺陷責任實行嚴格責任原則。

對銷售者而言，我國產(chǎn)品質(zhì)量的第三十條規(guī)定：“由于銷售者的過錯，使產(chǎn)品存在缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，銷售者應當承擔賠償責任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者時，銷售者應當承擔賠償責任。”該條表明產(chǎn)品銷售者對產(chǎn)品缺陷只承擔過錯責任。

由上可知，我國產(chǎn)品質(zhì)量法對生產(chǎn)者和銷售者，實行的是不同的歸責原則。筆者認為，對銷售者實行過錯責任原則，不利于保護產(chǎn)品缺陷的受害方，不能更好地促使銷售者對產(chǎn)品缺陷的注意和預防義務，有失公允。因此筆者建議對產(chǎn)品生產(chǎn)者和銷售者均實行嚴格責任原則，充分保障消費者使用商品時的安全性和可靠性。