全國優(yōu)秀法院、全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、江蘇省創(chuàng)先爭優(yōu)重大典型、江蘇省文明單位，江蘇法院系統(tǒng)集體一等功、連續(xù)三年全省優(yōu)秀法院、全省法院文化建設(shè)示范點(diǎn)、基層基礎(chǔ)建設(shè)示范點(diǎn)、司法規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)、信息化建設(shè)示范點(diǎn)，鹽城市基層法院綜合考評(píng)“五連冠”……歷數(shù)著令人目不暇接的榮譽(yù)，走進(jìn)江蘇省東臺(tái)法院，探究成功背后的秘訣，你會(huì)發(fā)現(xiàn)光環(huán)下所蘊(yùn)藏的神奇力量。

　　“在前進(jìn)的路上，沒有頂峰，只有高峰。登上全國優(yōu)秀法院的山峰，我們不會(huì)患得患失，更不會(huì)裹足不前。法院文化為我們積蓄了繼續(xù)前行的不竭動(dòng)力。”東臺(tái)法院許建兵院長堅(jiān)定的語氣透著一份自信。

　　有魂有魄

　　精神文化的凝聚力

　　關(guān)鍵詞：以精神文化為魂、上下同心

　　五年前，許建兵接任東臺(tái)法院院長不久，他發(fā)現(xiàn)，社會(huì)轉(zhuǎn)型期帶來的心浮氣躁，逐年趨緊的人案矛盾，給一些法官心理上造成了較大壓力，甚至有少數(shù)法官精神頹廢，不思進(jìn)取，形似“橡皮人”。如何提振干警的精氣神，引領(lǐng)全院奮發(fā)前行？許建兵陷入了深思。

　　“文化育院”。新領(lǐng)導(dǎo)班子的第二次黨組會(huì)上，許建兵亮出了他的治院理念。一石激起千層浪。這一思路立即得到班子成員的熱烈回應(yīng)，會(huì)場(chǎng)氣氛一下子熱了起來。“以精神文化為魂！”會(huì)議結(jié)束時(shí)，已粗具雛形的法院文化建設(shè)指導(dǎo)意見中，精神文化建設(shè)被置于核心地位，成為貫穿整個(gè)法院文化建設(shè)工程的一根紅線。

　　精神文化應(yīng)更多的體現(xiàn)對(duì)法官主體的尊重，從而釋放創(chuàng)新活力，傳遞創(chuàng)優(yōu)動(dòng)力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛力，取得更加優(yōu)異的業(yè)績。東臺(tái)法院人對(duì)精神文化的感悟，賦予了這個(gè)看似務(wù)虛的主題以現(xiàn)實(shí)的價(jià)值。

　　上下同心，其利斷金。院黨組為干警描繪出嶄新的發(fā)展藍(lán)圖，將“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特色，求真求實(shí)求發(fā)展”作為長期不變的奮進(jìn)理念，把“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的進(jìn)取意識(shí)融入干警的血液。

　　榜樣的力量是無窮的。走進(jìn)院史陳列室，“全省法院一等功臣”、“全省十佳法官”、“全省十佳司法警察”等先進(jìn)典型的全身肖像，極具視覺沖擊力。而能夠在法官通道墻壁的“群星璀璨”和“黨員群英譜”上插上自己的照片，成為全院干警暗暗較勁的目標(biāo)。有為者有位，有功者上榜。東臺(tái)法院處處洋溢著比學(xué)趕超的濃烈氛圍。

　　“你有多大才，我搭多大臺(tái)”。這是黨組對(duì)年輕干警的承諾與激勵(lì)。推進(jìn)“引航工程”，采取資深法官結(jié)對(duì)青年人才的模式，發(fā)揮德才雙馨的老法官的傳、幫、帶作用，為年輕干警的成長開辟了星光大道。書記員徐蕾干一行、愛一行、鉆一行，工作第一年便有超百篇的信息、宣傳稿件被上級(jí)法院和媒體采用；夏慧勤奮好學(xué)，所撰寫的案例被最高人民法院公報(bào)采用，開鹽城基層法院先河；新聞與法學(xué)雙料碩士薛忠勛潛心調(diào)研，連續(xù)兩屆在全國法院學(xué)術(shù)論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)。院黨組打破常規(guī)，3名年輕人都在工作不到兩年就被榮記三等功。最近掛牌的“薛忠勛調(diào)研工作室”，更是引來全院年輕干警熱切的目光，成為他們心中奮斗的標(biāo)桿。

　　有本有源

　　制度文化的滲透力

　　關(guān)鍵詞：以制度文化為尺、管理并重

　　針對(duì)制度實(shí)施過程中出現(xiàn)的新問題，該院以“實(shí)用、簡約”為原則，不斷完善制度體系，填補(bǔ)管理空白。近5年來共出臺(tái)和修訂完善制度65項(xiàng)。

　　為了增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和管理的滲透力，該院積極倡導(dǎo)“團(tuán)隊(duì)管理”和“自主管理”。一方面，充分發(fā)揮中層干部在管理體系中的鏈條傳遞作用，不斷增強(qiáng)中觀管理效果。實(shí)行年度工作目標(biāo)認(rèn)標(biāo)制，每年年初各部門自行作出創(chuàng)優(yōu)承諾，年底加大考核獎(jiǎng)勵(lì)和問責(zé)力度。設(shè)立最佳管理獎(jiǎng)，重獎(jiǎng)敢抓善管、進(jìn)位爭優(yōu)的部門負(fù)責(zé)人；對(duì)連續(xù)兩年縱向無進(jìn)步、橫向無優(yōu)勢(shì)的部門負(fù)責(zé)人采取調(diào)整崗位或者免去職務(wù)。另一方面，抓早、抓小、抓經(jīng)常、抓細(xì)節(jié)，從會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、司法禮儀等細(xì)微之處入手，加大督查力度，建立“四項(xiàng)通報(bào)”制度，發(fā)揮通報(bào)的褒貶、警示、問責(zé)和導(dǎo)向功能，克服制度虛設(shè)和空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。

　　管理如果沒有感情，隊(duì)伍就會(huì)缺少激情。該院黨組在從嚴(yán)治院的同時(shí)，推出人性化、精細(xì)化的管理模式。出臺(tái)《慰問干警規(guī)定》，從細(xì)節(jié)入手，為干警辦實(shí)事、解難事、做好事。在落實(shí)干警職級(jí)待遇，幫助干警子女入學(xué)、就業(yè)，為新招錄客籍干警提供食住條件等方面，熱心解決干警的后顧之憂。每年舉辦一次“春晚”。節(jié)目很多，必須經(jīng)過彩排和篩選。能歌善舞的干警走上舞臺(tái)展現(xiàn)才藝，自創(chuàng)的小品、相聲爆點(diǎn)不斷。2011年結(jié)伴考進(jìn)東臺(tái)法院的山東小伙張學(xué)軍和內(nèi)蒙姑娘李曉紅深有感觸地說：“黨組無微不至的關(guān)懷讓我們很感動(dòng)。我倆無以回報(bào)，唯有敬業(yè)求進(jìn)，才能不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望。”在今年全國法院學(xué)術(shù)論文評(píng)比中，這對(duì)情侶的提綱雙雙中標(biāo)，成為全院的一段佳話。

　　“百聞不如一見。東臺(tái)法院的管理科學(xué)、規(guī)范，也很人性化。”該院剛?cè)岵?jì)的管理帶來的成效給前來視察的最高法院副院長景漢朝留下了深刻的印象。

　　有聲有色

　　行為文化的影響力

　　關(guān)鍵詞：以行為文化為鏡、知行合一

　　“四品三遠(yuǎn)離”是東臺(tái)法院干警們耳熟能詳?shù)睦砟睿彩撬麄冏鋈俗鍪碌臉?biāo)尺。“四品”指的是司法要保證品質(zhì)，法官要注重品行，法院文化要提升品位，法院工作要打造品牌。“三遠(yuǎn)離”則是要求干警遠(yuǎn)離無知，不做不學(xué)無術(shù)者；遠(yuǎn)離無識(shí)，不做急功近利者；遠(yuǎn)離無賴，不做缺乏誠信者。這些潛移默化的教育，干警樂于接受，更容易深入心田。

　　“知行合一方為善”。該院黨組十分重視法官職業(yè)能力建設(shè)。堅(jiān)持異崗交流，干警輪流到人民法庭工作，向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，熟悉民情，了解風(fēng)俗，掌握群眾工作法。與高等法學(xué)院校建立長期學(xué)術(shù)交流關(guān)系。邀請(qǐng)南京大學(xué)法學(xué)院8名博導(dǎo)，與法官面對(duì)面分析疑難復(fù)雜案件，研討法律適用問題；作為試點(diǎn)法院，與中國政法大學(xué)合作“非法證據(jù)排除”項(xiàng)目，拓寬法官的眼界。目前，該院本科以上干警比例已達(dá)92%，碩士研究生法官比例達(dá)23.6%，既能辦案子又是筆桿子的“雙料人才”越來越多。行政庭庭長劉德生從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到法院，23年如一日，“把別人喝咖啡的時(shí)間用在讀書上”，勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤動(dòng)筆，發(fā)表各類文章7000余篇。去年，他以江蘇基層法院唯一代表的身份參加了最高人民法院有關(guān)行政審判司法解釋的征求意見會(huì)。

　　每星期五，院里的青年法官研究會(huì)要舉辦“午時(shí)30分”研討活動(dòng)，每次研討活動(dòng)可以容納50人的會(huì)議室座無虛席。沒有會(huì)標(biāo)，沒有主席臺(tái)，也沒有席卡，大家圍坐在一起。“東亭法官講壇”和“午時(shí)30分”是東臺(tái)法院文化建設(shè)的兩大平臺(tái)，也是干警開展審判調(diào)研活動(dòng)的重要載體。2011年以來，該院在省級(jí)以上媒體發(fā)表調(diào)研文章223篇，其中國家級(jí)71篇，副院長唐聞聲撰寫的1篇信息得到最高人民法院王勝俊院長和張軍副院長的批示肯定。

　　有枝有葉

　　物態(tài)文化的感染力

　　關(guān)鍵詞：以物態(tài)文化為窗、內(nèi)外兼修

　　2011年以來，全國各地近百家法院慕名前來東臺(tái)法院參觀交流。駐足于該院的百米文化長廊，同行們紛紛發(fā)出“震撼”的感嘆。長廊的顯著位置，是院標(biāo)、院訓(xùn)以及對(duì)院訓(xùn)的解讀。在向全院干警和社會(huì)公眾廣泛征集的基礎(chǔ)上，該院提煉出具有鮮明時(shí)代特色的院訓(xùn)“崇法致公、厚德為民”，設(shè)計(jì)出彰顯和諧司法理念、暗合東臺(tái)風(fēng)土人情的院標(biāo)。院標(biāo)選擇藍(lán)色為主色調(diào)，勉勵(lì)瀕臨大海的法官們要有大海般寬廣的情懷。

　　文化長廊以法文化為核心，內(nèi)容包括著名律典、法律名人、司法典故等。長廊的整體風(fēng)格新穎、流暢。法律名人通過一幅幅精致的油畫來表現(xiàn)，由南京藝術(shù)學(xué)院老師們創(chuàng)作。書畫園地的作品則出自干警之手。20個(gè)古今中外著名司法典故以圖文并茂的漫畫，講述所羅門王斷子案、蘇格拉底之死、你有權(quán)保持沉默的“米蘭達(dá)規(guī)則”、包公智斷牛舌案等古今中外法律故事，表達(dá)對(duì)法律的崇敬，展示司法的智慧。

　　該院特意將文化長廊設(shè)置在審判區(qū)，使其面向公眾，讓百姓了解法院工作、知曉法治進(jìn)程，引導(dǎo)當(dāng)事人理性訴訟、誠實(shí)守信。每次“法院開放日”，學(xué)校師生、部隊(duì)官兵、社區(qū)群眾以及活躍在當(dāng)?shù)卣搲系木W(wǎng)友們，都會(huì)在這里流連忘返。全國人大代表劉玲律師稱此舉“搭建了引導(dǎo)法官尊崇法律、維護(hù)法律、獻(xiàn)身法律的平臺(tái)，開啟了社會(huì)公眾了解司法、接近司法、認(rèn)同司法的窗戶”。

　　物態(tài)文化在辦公區(qū)也是無處不在，又點(diǎn)綴得恰到好處。每層電梯的對(duì)面墻上都有一句精心選擇、精美設(shè)計(jì)的法律格言，每間辦公室的門旁邊都有干警自創(chuàng)的廉政警句。六樓是院領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)，墻上選用了曾在此任職做官的范仲淹的名句“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，在展現(xiàn)地方元素的同時(shí)，提醒身為領(lǐng)導(dǎo)者時(shí)刻不忘吃苦在前、享受在后。

　　東臺(tái)法院潛心打造特色法院文化，成為一張展示法院形象的靚麗“名片”，也為科學(xué)發(fā)展增添了一組動(dòng)力強(qiáng)勁的“引擎”。站在新的起點(diǎn)上，東臺(tái)法院人正豪情滿懷，朝著“全國模范法院”的更高目標(biāo)，一路高歌，一路前行。