基層法院建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控運(yùn)行機(jī)制的調(diào)研報(bào)告
作者：紀(jì)檢組課題組 發(fā)布時(shí)間：2014-06-26 瀏覽次數(shù)：1800
引言：黨的十八大報(bào)告指出：“推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。與之相呼應(yīng)，今年中紀(jì)委十八屆二次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記提出“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。”制度控權(quán)已成為當(dāng)前反腐倡廉的重中之重。近年來(lái)，人民法院為推進(jìn)司法公正，從理論和實(shí)踐上對(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做了大量探索。
一、基層法院審判執(zhí)行權(quán)運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)分析
在社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，基層法院不僅面臨案多人少的突出矛盾，法官辦案還要應(yīng)對(duì)來(lái)自各方面的壓力和誘惑，基層法院針對(duì)審判執(zhí)行權(quán)力運(yùn)行過(guò)程強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的需求更加迫切。加強(qiáng)審判執(zhí)行權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，必須正確認(rèn)識(shí)以審判為核心的廉政建設(shè)規(guī)律，深入把握法院反腐倡廉的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為當(dāng)前基層法院在審判執(zhí)行權(quán)力運(yùn)行中主要面臨三重廉政風(fēng)險(xiǎn) ：
（一）法官隊(duì)伍思想道德建設(shè)面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn)。法官思想道德建設(shè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)是指由于理想信念缺失，價(jià)值觀(guān)混亂和脫離群眾引起的廉政意識(shí)薄弱、宗旨觀(guān)念淡化以及貪圖享樂(lè)等負(fù)面思想情況。
1.法律信仰出現(xiàn)偏差，廉政思想防線(xiàn)缺失。受復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，多元化文化的相互滲透等外部因素的影響，少數(shù)法官對(duì)為什么要走中國(guó)特色的社會(huì)主義司法道路缺少基本的認(rèn)知，出現(xiàn)法律信仰迷茫。甚至對(duì)“為大局服務(wù)，為人民司法”的法院工作主題表現(xiàn)出冷漠和排斥的情緒。法律信仰的偏差，容易導(dǎo)致廉政主體缺失廉潔自律的思想基礎(chǔ)。
2.部分年輕法官價(jià)值觀(guān)走進(jìn)誤區(qū)，滋生拜金和享樂(lè)風(fēng)氣。當(dāng)下，我國(guó)社會(huì)正處于加速轉(zhuǎn)型期，人們的思想充斥了大量信息和多元價(jià)值觀(guān)的競(jìng)爭(zhēng)和沖突，年輕法官思想行為的選擇性、多變性、獨(dú)立性、差異性顯著增強(qiáng)。少數(shù)年輕法官的價(jià)值觀(guān)出現(xiàn)了誤區(qū)，將自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)定位于追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化上，滋生了拜金主義、享樂(lè)主義和個(gè)人主義等不良風(fēng)氣，增加了權(quán)力尋租的風(fēng)險(xiǎn)。
3.部分法官心理健康欠佳，滋生利益補(bǔ)償訴求。基層法官面臨案多人少的繁重壓力，面對(duì)陽(yáng)光工資后，經(jīng)濟(jì)收入長(zhǎng)期未能增長(zhǎng)，與律師等法律從業(yè)人員相比，經(jīng)濟(jì)待遇差距過(guò)大，引起心理失衡，進(jìn)而滋生利益補(bǔ)償訴求。
（二）外部環(huán)境誘發(fā)權(quán)力尋租的廉政風(fēng)險(xiǎn)。在社會(huì)加快轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，各類(lèi)糾紛主體之間的利益搏弈，需要通過(guò)法院審判執(zhí)行權(quán)定局。而各種利益主體出于自身目的，千方百計(jì)利誘、拉攏法官謀求于己有利的裁判結(jié)果，司法權(quán)運(yùn)行過(guò)程中處處面臨外部環(huán)境作用下的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
1.當(dāng)事人或代理人的請(qǐng)托攻勢(shì)猛烈。其中，既有訴訟當(dāng)事人爭(zhēng)相給予辦案法官好處的情形，也有律師或其他訴訟代理人利誘、拉攏的情況，且后者的比例明顯高于前者。
2.權(quán)力尋租干預(yù)司法。有的案件當(dāng)事人或代理人不直接或當(dāng)面向承辦法官利誘。而是通過(guò)對(duì)法官或其上級(jí)有影響力的黨政官員施加壓力實(shí)現(xiàn)其目的。
（三）司法權(quán)運(yùn)行中面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn)。人民法院的主要職能是依法獨(dú)立行使審判權(quán)，司法腐敗行為主要發(fā)生在案件的審判執(zhí)行過(guò)程中，因此司法權(quán)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都可能面臨廉政風(fēng)險(xiǎn)。
1.立案階段的廉政風(fēng)險(xiǎn)。立案審查是審判程序的啟動(dòng)樞紐。其權(quán)力事項(xiàng)為立案、分案、財(cái)產(chǎn)保全三大類(lèi)，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12 個(gè)，其中立案排期、計(jì)收訴訟費(fèi)（保全費(fèi)）、財(cái)產(chǎn)保全審批、采取保全措施、分案等一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè)；回避、告知和送達(dá)等二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè)；訴訟引導(dǎo)、立案審核、案件信息登記和移送等三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4個(gè)。廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)有：不嚴(yán)格審查訴訟代理人資格；為案件當(dāng)事人介紹律師；對(duì)應(yīng)保全的財(cái)產(chǎn)不予保全，或者超范圍保全，以及與案件無(wú)關(guān)的財(cái)產(chǎn)采取保全等。
2.審判階段 的廉政風(fēng)險(xiǎn)。案件審理階段是法官行使審判權(quán)的核心環(huán)節(jié)。其權(quán)力事項(xiàng)分為：事實(shí)調(diào)查、證據(jù)采信、合議評(píng)議、裁定判決、質(zhì)效評(píng)查五大類(lèi)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)23個(gè)。其中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)有：(1)明知應(yīng)當(dāng)回避的案件故意不回避；（2）在開(kāi)庭中發(fā)生違反庭審紀(jì)律的行為；(3)在審判過(guò)程中故意拖延辦案、超審限辦案；(4)私自接觸或以后會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人或代理人（律師）； (5)接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的吃請(qǐng)或收受禮金；（6）接受案件當(dāng)事人或代理人（律師）支付的娛樂(lè)、旅游等活動(dòng)；(7)外出辦案時(shí)違反“禁止三同”等廉政規(guī)定；(8)泄露審判秘密等。
3.執(zhí)行階段的廉政風(fēng)險(xiǎn)。案件執(zhí)行是司法權(quán)運(yùn)行的終端，其權(quán)力事項(xiàng)有執(zhí)行措施使用、執(zhí)行費(fèi)用收取、執(zhí)行款物管理、執(zhí)行款物發(fā)放四大類(lèi)，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)16個(gè)。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)有：（1）故意拖延執(zhí)行，貽誤執(zhí)行時(shí)機(jī)。導(dǎo)致被執(zhí)行人藏匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)；（2）泄露執(zhí)行秘密，給被執(zhí)行人通風(fēng)報(bào)信，致使案件無(wú)法執(zhí)行；（3）在委托評(píng)估、拍賣(mài)、鑒定過(guò)程中與鑒定或中介機(jī)構(gòu)發(fā)生利益上的不正當(dāng)關(guān)系；（4）不按標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用收取，隨意性大；（5）未指定專(zhuān)人對(duì)執(zhí)行款物進(jìn)行管理，管理混亂；（6）執(zhí)行款物的發(fā)放隨意性大，手續(xù)不完善。
4.司法輔助環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。司法權(quán)力運(yùn)行的輔助環(huán)節(jié)包括委托司法鑒定、司法警務(wù)保障等方面。（1）對(duì)外委托司法鑒定事務(wù)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。如提供虛假鑒定材料、為利用職務(wù)之便為一方當(dāng)事人向受委托鑒定部門(mén)說(shuō)情打招呼，在委托拍賣(mài)涉案財(cái)物過(guò)程中為他人謀取不正當(dāng)利益等；（2）司法警務(wù)保障工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要集中在刑事審判警務(wù)保障活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，如接受被告人家屬的請(qǐng)托等，從而給刑事審判活動(dòng)帶來(lái)不安全因素，或者嚴(yán)重妨害和影響案件的公正審理。
二、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的具體對(duì)策及建議
司法權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)受廉政主體的思想道德及外部環(huán)境、執(zhí)法特點(diǎn)等多種因素的作用和影響，為此，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施必須多管齊下，綜合施治。
（一）加強(qiáng)廉潔自律教育，筑牢拒腐防變的思想堤壩。廉潔自律教育要以增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)主體的廉政自覺(jué)為主線(xiàn)，根據(jù)廉政主體的職務(wù)、崗位、年齡等特點(diǎn)，突出分層施教、因崗施教和因人施教。把風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，變教育為防范，變防范為管理，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立和運(yùn)行牢固基礎(chǔ)。
1.突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育。以院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)為重點(diǎn)教育對(duì)象，著力增強(qiáng)其履行“一崗雙責(zé)”的廉政自覺(jué)。院、庭長(zhǎng)切實(shí)負(fù)責(zé)抓好分管權(quán)限、部門(mén)的廉政建設(shè)，起好表率作用，教育、引導(dǎo)、監(jiān)督干警廉潔自律，公正司法，遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”等規(guī)定，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒警示和糾正處理，避免違法違紀(jì)事件的發(fā)生。
2.圍繞“用權(quán)”開(kāi)展崗位廉政教育。突出抓好“權(quán)力觀(guān)”教育，引導(dǎo)教育對(duì)象強(qiáng)化“權(quán)力來(lái)自人民給予，權(quán)力應(yīng)為人民服務(wù)”的觀(guān)念，從思想上真正明確“應(yīng)該做什么，不準(zhǔn)做什么，違反了要怎么樣。”同時(shí)，應(yīng)針對(duì)審判執(zhí)行部門(mén)的權(quán)力特點(diǎn)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體情況各有側(cè)重。對(duì)執(zhí)行、民商事審判等風(fēng)險(xiǎn)較高的部門(mén)加大教育力度，強(qiáng)化抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3.因人而異分類(lèi)施教。開(kāi)展廉政教育要緊貼實(shí)際，通過(guò)對(duì)法官隊(duì)伍構(gòu)成的分析采取相應(yīng)的教育手段、教育方法。對(duì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和審判人員等要高度關(guān)注其思想動(dòng)向，開(kāi)展經(jīng)常性談心教育。對(duì)年輕和新進(jìn)法官，要采取新老結(jié)對(duì)的方法，進(jìn)行傳幫帶教育。同時(shí)要引入心理輔導(dǎo)機(jī)制，建立相應(yīng)的心理問(wèn)題預(yù)防機(jī)制，疏導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)法官心理健康。
（二）凈化權(quán)力運(yùn)行環(huán)境，防范腐敗侵蝕。要以提升司法公信為目標(biāo)，以暢通外部監(jiān)督渠道，引導(dǎo)當(dāng)事人理性訴訟為基本著力點(diǎn)，努力化解外部環(huán)境引發(fā)的司法廉政風(fēng)險(xiǎn)。
1.深化司法公開(kāi)。探索“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”深化司法公開(kāi)。通過(guò)由法院主導(dǎo)司法公開(kāi)向當(dāng)事人主導(dǎo)、法院引導(dǎo)司法公開(kāi)轉(zhuǎn)變；由強(qiáng)調(diào)法院內(nèi)部協(xié)調(diào)配合到構(gòu)建陽(yáng)光、民主、公正的合力糾紛解決模式轉(zhuǎn)變。以提高當(dāng)事人的權(quán)利能力強(qiáng)化對(duì)司法權(quán)力的制約。通過(guò)立案、庭審、執(zhí)行和司法鑒定、拍賣(mài)以及裁判文書(shū)上網(wǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的公開(kāi)，提高司法透明度，增強(qiáng)司法公信，實(shí)現(xiàn)司法廉潔。
2．規(guī)范與律師的關(guān)系。最高人民法院出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》，對(duì)法官與律師關(guān)系有明確的定位，但對(duì)違反規(guī)定怎么處理沒(méi)有明確，不便于具體操作。基層法院可根據(jù)實(shí)際情況制定具體的細(xì)則，對(duì)違反規(guī)定的情況給予警告、記過(guò)、記大過(guò)等處分。同時(shí)，對(duì)有與法官“權(quán)案交易”的律師，基層法院可將其列入“黑名單”，其代理的案件需進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。情節(jié)嚴(yán)重者，可建議有關(guān)部門(mén)根據(jù)規(guī)定對(duì)其處理。
3.拓寬監(jiān)督渠道。在加強(qiáng)基層法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督的同時(shí)，充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督，檢察院的監(jiān)督，群眾信訪(fǎng)的監(jiān)督，人民陪審員參與案件審理的監(jiān)督，新聞媒體的輿論監(jiān)督以及法律職業(yè)共同體的監(jiān)督。并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的特點(diǎn)，加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)民意及微博等新媒體的互動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)公眾的監(jiān)督。
（三）加強(qiáng)審判執(zhí)行權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)司法權(quán)運(yùn)行過(guò)程的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，必須遵循審判執(zhí)行工作的基本規(guī)律，堅(jiān)持與審判管理結(jié)合,與司法改革結(jié)合,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)融入到辦案流程之中。
1.強(qiáng)化合議制度的作用。合議制是審判工作的基礎(chǔ)性制度，也是加強(qiáng)審判權(quán)力制約的核心環(huán)節(jié)。但在實(shí)踐中，由于合議庭成員之間的責(zé)任不明確，致使合議制的監(jiān)督制約功能虛化。需要通過(guò)審判機(jī)制的改革，強(qiáng)化合議庭各成員的責(zé)任，要求承辦人之外的合議庭其他成員對(duì)事實(shí)認(rèn)定和法律適用發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)。若發(fā)生錯(cuò)案，應(yīng)依據(jù)各成員意見(jiàn)的情況區(qū)分責(zé)任。
2.規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。審判中抽象的法律規(guī)定需要通過(guò)具體案件的定案過(guò)程實(shí)現(xiàn)。由于法律規(guī)定具有原則性、幅度性，法官行使自由裁量權(quán)即成為司法裁判的基本行為。但也增加了廉政風(fēng)險(xiǎn)。為此，需要通過(guò)規(guī)范自由裁量權(quán)加以防控。具體防控措施：（1）加強(qiáng)裁判文書(shū)的辯法析理。裁判文書(shū)載明的從案件事實(shí)到裁判結(jié)果的過(guò)程和理由必須清晰明確，做到證據(jù)引用客觀(guān)全面，法律事實(shí)表述充分翔實(shí)，裁判理由和結(jié)果的論述于法有據(jù)。（2）實(shí)行同案同判。“同樣的案件按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)處理”是體現(xiàn)公平正義的最基本要求。也是看得見(jiàn)的正義。實(shí)現(xiàn)同案同判，應(yīng)做到“三個(gè)統(tǒng)一”，統(tǒng)一法律適用，統(tǒng)一自由裁量，統(tǒng)一裁判尺度。（3）加強(qiáng)案例指導(dǎo)。對(duì)具有典型性和示范性的案例組織學(xué)習(xí)和推廣，作為同類(lèi)型案件的處理依據(jù)。
3.推行“集控式”執(zhí)行管理機(jī)制。案件執(zhí)行是司法廉政風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)、易發(fā)階段。“集控式”執(zhí)行管理機(jī)制，是加強(qiáng)案件執(zhí)行流程管理，建立“主執(zhí)法官負(fù)責(zé)”、“重大節(jié)點(diǎn)歸口管理”的流程管理模式，有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。（1）公開(kāi)執(zhí)行流程。通過(guò)公開(kāi)執(zhí)行措施，公開(kāi)選定評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)，公開(kāi)案件執(zhí)行進(jìn)展情況，建立執(zhí)行告知制度和執(zhí)行聽(tīng)證制度，增強(qiáng)案件執(zhí)行的透明度；（2）加強(qiáng)執(zhí)行節(jié)點(diǎn)監(jiān)管，建立落實(shí)案件隨機(jī)排期，專(zhuān)人登記執(zhí)行立案和排期，防止不依程序隨意中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行；（3）抓好執(zhí)行財(cái)產(chǎn)集中調(diào)查，當(dāng)事人就查封、扣押等措施提出異議的，由裁決組公開(kāi)聽(tīng)證；（4）執(zhí)行終結(jié)后，杜絕承辦人員私自保管代管款。（5）對(duì)重大重點(diǎn)執(zhí)行環(huán)節(jié)，由合議庭、執(zhí)行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、庭長(zhǎng)和分管院長(zhǎng)層層把關(guān)，防止執(zhí)行階段的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
4.規(guī)范委托鑒定、拍賣(mài)工作。對(duì)外委托鑒定、拍賣(mài)工作是十分重要的司法輔助工作。也是廉政風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度高的崗位，要在審判、執(zhí)行工作與對(duì)外委托鑒定、拍賣(mài)之間建立起“隔離帶”、“防火墻”，必須理順與司法鑒定機(jī)構(gòu)、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的關(guān)系。實(shí)行協(xié)商選擇鑒定拍賣(mài)機(jī)構(gòu)和委托公告制度。采取公開(kāi)搖號(hào)隨機(jī)選擇鑒定拍賣(mài)機(jī)構(gòu)，并保證當(dāng)事人享有申請(qǐng)回避的權(quán)利；公開(kāi)鑒定、評(píng)估、拍賣(mài)的具體時(shí)間，保證當(dāng)事人解鑒定過(guò)程。
三、建立落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制運(yùn)行的長(zhǎng)效保障值制度
建立落實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，是積極預(yù)防、有效預(yù)防的關(guān)鍵。
（一）加強(qiáng)問(wèn)責(zé)管理，確保機(jī)制運(yùn)行。明確廉政風(fēng)險(xiǎn)各節(jié)點(diǎn)的責(zé)任人，強(qiáng)化其“守土有責(zé)”意識(shí)。把“問(wèn)責(zé)”作為“防”和“控”的重要手段。（1）抓好事前明責(zé)。科學(xué)制定符合基層法院廉政建設(shè)需要的問(wèn)責(zé)制度，讓責(zé)任人增強(qiáng)履職盡責(zé)的動(dòng)力；（2）抓好事中盡責(zé)。將履行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任的情況納入院、庭領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)的目標(biāo)管理考核中，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)；（3）抓好事后追責(zé)。對(duì)不履行或不正確履行防控職責(zé)的責(zé)任人以及發(fā)生違法違紀(jì)案件的，嚴(yán)格責(zé)任追究。
（二）實(shí)施流程管理，提高機(jī)制效率。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，要以年度為一個(gè)工作周期，通過(guò)計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)的循環(huán)管理機(jī)制增強(qiáng)防控效能。在此基礎(chǔ)上，建立“前期預(yù)防，中期監(jiān)控，后期處置”三道防線(xiàn)。前期針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)采取預(yù)防性措施，中期針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，后期針對(duì)違紀(jì)違法傾向性問(wèn)題和苗頭實(shí)施懲戒性措施。形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€(xiàn)、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推進(jìn)懲防體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
（三）強(qiáng)化科技監(jiān)督，促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新“科技+監(jiān)督”方式，把網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段運(yùn)用到基層法院紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督授權(quán)多元化、監(jiān)督方式網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)督過(guò)程立體化。積極構(gòu)建法院紀(jì)檢監(jiān)察與網(wǎng)絡(luò)民意互動(dòng)的陽(yáng)光操作平臺(tái)，對(duì)網(wǎng)民疑問(wèn)及時(shí)關(guān)注，對(duì)群眾舉報(bào)及時(shí)受理，對(duì)處理結(jié)果及時(shí)反饋，真正落實(shí)公開(kāi)公平公正。
基層法院審判執(zhí)行權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要在實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)規(guī)律。今后，我們將繼續(xù)貫徹上級(jí)法院關(guān)于反腐倡廉的工作部署，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，增強(qiáng)能力，推動(dòng)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。
