2006年,睢寧法院在“公正司法,一心為民”思想的指導(dǎo)下,堅(jiān)持公開(kāi)與公正,全面接受人大代表和社會(huì)的監(jiān)督,該院的人大聯(lián)絡(luò)工作又翻開(kāi)了新的一頁(yè)。法院與人大的關(guān)系更密切了,法院與代表的心更貼近了。省、市縣三級(jí)共397名人大代表和睢寧法院一起心連心,共同見(jiàn)證和走過(guò)了一個(gè)充滿著改革和發(fā)展的機(jī)遇年,一個(gè)滿載著成績(jī)和榮譽(yù)的收獲年;也見(jiàn)證了睢寧法院在貧困中不屈、崛起和到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。回憶法院和人大代表走過(guò)的每一步,如電影一幕幕,清晰且深刻。

第一幕  小小辦公室聯(lián)系你我他

在剛結(jié)束的全市人大聯(lián)絡(luò)工作檢查中,徐州市中院辦公室副主任林純?nèi)A等來(lái)到睢寧法院贊不絕口:“沒(méi)想到睢寧法院的人大聯(lián)絡(luò)工作搞得這么實(shí)在,以前只是聽(tīng)說(shuō),今天看了這個(gè)辦公室的布局,匠心全部寓于其中了。” 成立專門(mén)人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室在睢寧法院歷史上是第一次。規(guī)范細(xì)致的人大聯(lián)絡(luò)流程圖、完整有序的臺(tái)帳、嚴(yán)格健全的制度,小小的人大聯(lián)絡(luò)辦公室卻五臟俱全,這里曾留下了多位省、市、縣三級(jí)人大代表以及省高院、市中院、縣委等領(lǐng)導(dǎo)的足跡,也留下了代表的一致好評(píng)。長(zhǎng)期以來(lái),人大聯(lián)絡(luò)工作就是睢寧法院工作的一條主線,法院和人大的互動(dòng)和聯(lián)系從來(lái)沒(méi)有間斷過(guò),睢寧法院探索人大聯(lián)絡(luò)新思路、拓寬聯(lián)絡(luò)新渠道的腳步也從未停止過(guò)。該院還抽調(diào)一中層副科級(jí)干部專門(mén)負(fù)責(zé)人大聯(lián)絡(luò)工作,協(xié)助各庭室將案件信息及時(shí)傳達(dá)到代表手處,并且對(duì)代表做好相關(guān)釋明工作;開(kāi)庭前將邀請(qǐng)函、案件信息表和案件的旁聽(tīng)評(píng)議意見(jiàn)表寄送到人大代表手中,庭審后將人大代表的旁聽(tīng)意見(jiàn)加以討論查擺并整理成書(shū)面形式記錄在案,通過(guò)編報(bào)《法院工作通報(bào)》、《人大代表旁聽(tīng)案件統(tǒng)計(jì)分析通報(bào)》,建立完善臺(tái)帳;制作成流程圖表上墻,詳細(xì)規(guī)劃了人大聯(lián)絡(luò)工作的每一個(gè)細(xì)節(jié),明確了從領(lǐng)導(dǎo)小組到成員之間的分工和協(xié)作,并嚴(yán)格了每一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,便于內(nèi)外監(jiān)督,對(duì)照檢查、考核和獎(jiǎng)懲。五大具體機(jī)制的操作和運(yùn)行,激活和規(guī)范著該院人大聯(lián)絡(luò)工作縱向深入發(fā)展。

第二幕  威嚴(yán)審判庭奏響和諧音符

在大大小小的審判庭內(nèi),總是能夠發(fā)現(xiàn)一些或熟悉或陌生的面孔,他們的到來(lái)不僅僅增加了庭審的觀摩者,更是一種參與途徑,一種了解手段,一種監(jiān)督方式。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表不約而同的表達(dá):如果沒(méi)有法院對(duì)人大聯(lián)絡(luò)工作的重視,他們可能一輩子都不會(huì)走近法院,更無(wú)從近距離了解法院工作的方方面面。睢寧法院李集、王集法庭先后邀請(qǐng)60余名人大代表旁聽(tīng)庭審,均取得了不錯(cuò)的社會(huì)效果,人大代表也對(duì)法院的工作有了全新的了解和真切的體會(huì)。有人大代表參與的庭審和聽(tīng)證,案件的當(dāng)庭調(diào)解和撤訴率大大提高了,很多棘手的案件都因此得到了完滿的解決。2006618,在一次執(zhí)行異議聽(tīng)證中,執(zhí)行異議人戴某得知人大代表將旁聽(tīng),自知其理由和證據(jù)不是很充分,愛(ài)于公開(kāi)后難予收?qǐng)觯?tīng)從了執(zhí)行法官的意見(jiàn),主動(dòng)撤回了執(zhí)行異議的申請(qǐng)。1115,該院王集法庭審理的一起買賣合同糾紛中,爭(zhēng)議標(biāo)的只有900多元,但雙方當(dāng)事人據(jù)理力爭(zhēng),誰(shuí)都不肯讓步,矛盾遲遲得不到調(diào)和,甚至要求花費(fèi)幾千元錢申請(qǐng)鑒定。在聽(tīng)到幾十位人大代表的意見(jiàn)后,審判員當(dāng)即決定無(wú)論如何也要將此矛盾調(diào)解,以減少當(dāng)事人訴累,同時(shí)讓代表見(jiàn)證法院司法為民促和諧的決心。在耐心的勸說(shuō)了法律釋明后,該案最終當(dāng)庭調(diào)解。

2006年度該院主動(dòng)邀請(qǐng)人大常委會(huì)委員和人大代表視察和檢查工作10次,165人次,省級(jí)代表6人,市級(jí)63人,縣級(jí)96人;主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表旁聽(tīng)公開(kāi)審理的案件或社會(huì)各界普遍關(guān)注的案件共27件,省、市、縣三級(jí)人大代表旁聽(tīng)庭審698人次;邀請(qǐng)政協(xié)委員、政法委領(lǐng)導(dǎo)旁聽(tīng)庭審47人次。

第三幕  互動(dòng)走訪視察共謀司法為民 

200695,在睢寧省、市、縣三級(jí)人大代表接受該院邀請(qǐng)歡聚一堂,在該院六樓會(huì)議室召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取法院的工作匯報(bào),為法院工作尤其是法院如何實(shí)現(xiàn)“公正司法,一心為民”宗旨出謀劃策;2006914,徐州市人大常委會(huì)呂中亞主任率二十余名市人大代表來(lái)我院視察民事審判工作……“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,邀請(qǐng)人大代表視察該院工作、參與審判執(zhí)行工作全過(guò)程接受人大監(jiān)督的同時(shí),該院黨組成員攜中層干部分成六個(gè)小組,定期主動(dòng)上門(mén)走訪人大代表。今年以來(lái),該院共召開(kāi)人大代表座談會(huì)9次,160人次;走訪人大代表449人次,向三級(jí)人大代表發(fā)出《法院工作通報(bào)》和《征求意見(jiàn)函》各1210份,向代表們通報(bào)法院工作情況,征求對(duì)法院工作的建議和意見(jiàn)100余條。

為讓縣人大了解司法工作動(dòng)態(tài),為全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供可靠決策依據(jù),今年該院以執(zhí)行工作、民商事審判、刑事審判為主題專門(mén)向人大常委會(huì)作了三次匯報(bào)。在個(gè)專門(mén)主題司法工作的匯報(bào)中,該院站在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,調(diào)研和分析了當(dāng)前的司法狀況,得到縣委、縣人大的高度贊揚(yáng)和肯定。如:在商事審判工作匯報(bào)中,該院提出的關(guān)于農(nóng)村土地承包地糾紛上升的原因分析及建議受到委員們的高度重視,并被縣委領(lǐng)導(dǎo)在全縣經(jīng)濟(jì)及法治睢寧建設(shè)的意見(jiàn)中予以采納。

細(xì)數(shù)著昨日的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,回望走過(guò)的路,代表心中無(wú)限感慨,他們眼中有的是對(duì)睢寧法院的信任和肯定,更有著對(duì)睢寧司法的晴朗明天的期待和憧憬。而對(duì)于睢寧法院,一路上有了代表們的同行,有了代表和全縣人民的了解、理解和支持,向“全國(guó)優(yōu)秀法院”前進(jìn)的步伐更加堅(jiān)定和沉穩(wěn)。