十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》，并將于今年5月1日起正式實(shí)施。這是我國(guó)歷史上第一部關(guān)于人民陪審員的單行法律。
　　
　　記者了解到，根據(jù)決定全省基層法院共確定了人民陪審員名額2798名。到目前為止，我省各基層人民法院共選任了人民陪審員2732名。

　　也許人們還會(huì)記得美國(guó)的辛普森案件，那么我國(guó)人民陪審員的權(quán)利究竟有多大？他們與國(guó)外的人民陪審員有什么區(qū)別？記者為此獨(dú)家采訪了省法院政治部主任屈建國(guó)。

　　屈建國(guó)說(shuō)，根據(jù)規(guī)定，人民法院審判社會(huì)影響較大的第一審刑事、民事、行政案件，將實(shí)行陪審制；對(duì)于刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請(qǐng)由人民陪審員參加的案件，人民法院將實(shí)行陪審制。

　　如何理解人民審判權(quán)的內(nèi)核和外延？該《決定》規(guī)定，人民陪審員任期五年，除不得擔(dān)任審判長(zhǎng)外，同法官有同等權(quán)利。屈建國(guó)解釋說(shuō)，這個(gè)“同等權(quán)利”，“定罪”和“量刑”的權(quán)利都包括在內(nèi)。但是，要注意的是，人民陪審員只能參與一審案件，此外，只能參與普通程序案件，也就是說(shuō)，不會(huì)出現(xiàn)人民陪審員一人獨(dú)立審判的現(xiàn)象。

　　屈建國(guó)介紹說(shuō)，我國(guó)與西方國(guó)家除了司法制度性質(zhì)的根本區(qū)別外，還有兩個(gè)不同，一是我國(guó)是作為個(gè)人參與審判，西方是陪審人員組成團(tuán)，集中表達(dá)裁決意見(jiàn)。美國(guó)對(duì)重罪案件仍保留12 23名陪審員組成的大陪審團(tuán)制度，如果陪審團(tuán)作出無(wú)罪釋放，則當(dāng)庭放人，最著名的是辛普森案件。二是我國(guó)陪審員既“定罪”又“量刑”，而西方國(guó)家則是對(duì)是否有罪進(jìn)行裁決。

　　人民陪審員是弘揚(yáng)司法民生、促進(jìn)司法公正，提高司法公信力的現(xiàn)實(shí)途徑。人民陪審員參與審判案件，與法官形成思維互補(bǔ)，有利于查清案件事實(shí)，正確適用法律。屈建國(guó)如是評(píng)價(jià)。

　　記者20日在采訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)個(gè)別陪審員對(duì)自己的權(quán)利義務(wù)存在認(rèn)識(shí)上的偏差。對(duì)此，屈建國(guó)說(shuō)，該制度是一個(gè)不斷完善和推進(jìn)的過(guò)程，目前最要避免的是“選而不用，陪而不審、合而不議”的現(xiàn)象，最要迫切解決的是加快提高陪審員素質(zhì)的問(wèn)題。不合格的免除資格，違法犯罪的，也要追究刑事責(zé)任。