截至2003年底,全國內(nèi)地有關(guān)省份和城市已經(jīng)制定了13部預(yù)防職務(wù)犯罪的地方性法規(guī)。這些法規(guī)不僅有效地預(yù)防了腐敗的滋生,更在司法實踐的層面上為全國性預(yù)防腐敗立法提供了有益的直接經(jīng)驗和借鑒。
  日前從正在哈爾濱召開的預(yù)防職務(wù)犯罪法制化建設(shè)座談會上了解到,我國預(yù)防職務(wù)犯罪地方性立法開始于2001年。2001年7月30日,湖南省九屆人大常委會通過了《湖南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決議》,這是全國內(nèi)地第一部具有法規(guī)性質(zhì)的預(yù)防腐敗的法律文件。在這之后的兩年多時間里,又有四川、安徽、黑龍江、江西以及無錫、邯鄲、廈門、齊齊哈爾、烏魯木齊、西安、武漢和濟南等省份和城市陸續(xù)制定、出臺了預(yù)防腐敗的地方法規(guī),尤其是2002年11月30日《安徽省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》的通過,更是開啟了省級預(yù)防腐敗正式專門立法的先河。
  有關(guān)法律專家和檢察系統(tǒng)人士在會上指出,預(yù)防腐敗和懲治腐敗二者不可偏廢,而預(yù)防工作更是“從源頭治理”腐敗的關(guān)鍵。預(yù)防職務(wù)犯罪地方性法規(guī)的產(chǎn)生,是當?shù)厝舜髾C關(guān)集中人民意志,努力推進反腐敗斗爭深入開展的重要成果,它們在腐敗斗爭中的實踐必將為全國性預(yù)防立法產(chǎn)生積極的影響。
  據(jù)最高人民檢察院有關(guān)同志介紹,在地方法規(guī)陸續(xù)實施的基礎(chǔ)上,預(yù)防職務(wù)犯罪全國性立法正越來越得到社會各界和人民代表的關(guān)心和支持,在2002年和2003年的全國人民代表大會上,共有348名代表陸續(xù)提出了制定預(yù)防職務(wù)犯罪法的意見和建議,全國性預(yù)防腐敗法的出臺應(yīng)該是一個可預(yù)期的趨勢。

 

 

文章出處:轉(zhuǎn)載自新華網(wǎng)
文章作者:鄔煥慶