為貫徹落實(shí)省高院《關(guān)于建立全省法院審判質(zhì)量效率統(tǒng)一指標(biāo)體系和考評(píng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范案件質(zhì)量評(píng)查、監(jiān)督管理工作,惠山區(qū)法院積極探索案件審判質(zhì)量評(píng)查管理新機(jī)制,推行“三級(jí)評(píng)查責(zé)任制”,通過(guò)構(gòu)建案件質(zhì)評(píng)立體網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,使案件質(zhì)評(píng)工作嚴(yán)格規(guī)范地展開(kāi),促進(jìn)了審判工作的長(zhǎng)效管理。 一、建立質(zhì)評(píng)立體網(wǎng)絡(luò),完善監(jiān)督機(jī)制 加強(qiáng)案件審判質(zhì)量評(píng)查是惠山法院常抓不懈的一項(xiàng)工作,今年,該院制訂并實(shí)施了《案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查工作實(shí)施辦法(試行)》和《案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查(暫行)標(biāo)準(zhǔn)》,建立了由質(zhì)評(píng)員、質(zhì)評(píng)組、質(zhì)評(píng)委逐層把關(guān),審監(jiān)庭具體組織實(shí)施的“三級(jí)評(píng)查責(zé)任制”,做到責(zé)任不脫節(jié),監(jiān)督無(wú)死角?!叭?jí)評(píng)查責(zé)任制”,即各業(yè)務(wù)庭設(shè)一名案件質(zhì)評(píng)員,負(fù)責(zé)所在庭審、執(zhí)結(jié)案件的質(zhì)量評(píng)查;審判監(jiān)督庭設(shè)立質(zhì)評(píng)組,對(duì)經(jīng)質(zhì)評(píng)員評(píng)查的案件按每個(gè)審判人員不低于10%的比例進(jìn)行抽查;院質(zhì)評(píng)委對(duì)經(jīng)質(zhì)評(píng)組評(píng)查的案件進(jìn)行定期抽查,并對(duì)質(zhì)評(píng)組提交的案件質(zhì)評(píng)問(wèn)題和其他重大問(wèn)題進(jìn)行討論。質(zhì)評(píng)委和質(zhì)評(píng)組定期向本院院長(zhǎng)和審委會(huì)報(bào)告質(zhì)評(píng)工作,院長(zhǎng)和審委會(huì)委員定期地對(duì)經(jīng)質(zhì)評(píng)機(jī)構(gòu)評(píng)查的案件進(jìn)行抽查。同時(shí),該院還不斷完善質(zhì)評(píng)工作的監(jiān)督制約機(jī)制,對(duì)各種抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,除追究案件承辦人員的責(zé)任外還視情況追究質(zhì)評(píng)組及有關(guān)評(píng)查人員的責(zé)任,以確保案件質(zhì)量評(píng)查的客觀、公正、高效運(yùn)作。 二、嚴(yán)格案件質(zhì)量等次,細(xì)化評(píng)查標(biāo)準(zhǔn) 為有效地對(duì)案件審判質(zhì)量實(shí)施綜合評(píng)價(jià),該院嚴(yán)格規(guī)定案件質(zhì)量等次,細(xì)化案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。如《案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查工作實(shí)施辦法(試行)》中就規(guī)定了各類(lèi)案件評(píng)查滿分為100分,95分以上為優(yōu)秀等次,85分以上為合格等次,60分以上為基本合格等次,60分以下為不合格等次。《案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查(暫行)標(biāo)準(zhǔn)》則對(duì)案件的程序操作、實(shí)體處理、法律文書(shū)、卷宗裝訂提出了質(zhì)量基本要求,針對(duì)案件立案、刑事案件、民商事行政案件及執(zhí)行案件的不同的特點(diǎn),從案件的程序和實(shí)體兩方面規(guī)定了詳細(xì)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)可能出現(xiàn)的各種案件差錯(cuò)確定了相應(yīng)的扣分值,案件質(zhì)評(píng)后根據(jù)得分評(píng)定質(zhì)量等次,大大增強(qiáng)了案件質(zhì)量評(píng)查的可操作性,為規(guī)范案件質(zhì)量評(píng)查工作提供了保證。 三、明確差錯(cuò)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),推行通報(bào)制度 案件質(zhì)評(píng)工作采取一案一表,審判人員一人一檔的方式進(jìn)行,嚴(yán)格明確了案件立案審查、實(shí)體裁判、程序操作、執(zhí)行工作、法律文書(shū)及卷宗材料等六個(gè)方面的差錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)相應(yīng)差錯(cuò)責(zé)任的承擔(dān)也做出了具體規(guī)定,包括審委會(huì)委員、合議庭成員、獨(dú)任審判員及書(shū)記員等都應(yīng)對(duì)各自的差錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。同時(shí),對(duì)優(yōu)秀案件、優(yōu)秀法律文書(shū)的評(píng)定也作出了相應(yīng)規(guī)定,并實(shí)行通報(bào)制度,對(duì)質(zhì)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)及其處理意見(jiàn)、評(píng)定的優(yōu)秀案件及優(yōu)秀法律文書(shū)等情況實(shí)行每月或每季度通報(bào),重大事項(xiàng)則隨時(shí)通報(bào)以便及時(shí)采取整改措施。通報(bào)的內(nèi)容由政治處歸入法官業(yè)績(jī)檔案,作為評(píng)定法官業(yè)績(jī)和辦案能力的依據(jù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法、違紀(jì)線索及時(shí)送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。 |
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| 文章出處:無(wú)錫市惠山區(qū)人民法院 |
| 文章作者:無(wú)錫市惠山區(qū)人民法院 |
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