近年來,鎮江開發區法院始終堅持主動、經常、深入的聯絡工作方針,不斷創新方式,積極打造聯絡平臺,健全制度,增強督查聯絡工作實效,對標找差、創先爭優,有力推動了法院科學發展,三年來,該院獲得了53項國家、省、市、區級榮譽,贏得了人大代表、政協委員的廣泛認同。

 

建章立制  強化保障

 

“加強與轄區內各級人大代表、政協委員監督聯絡是人民法院工作的重要內容,也是人大代表、政協委員了解、理解和支持法院工作的重要渠道。”談起監督聯絡工作的重要性,該院院長高國華說出了自己的看法。

 

為使法院與人大工作保持有序聯系,該院堅持把人大聯絡工作當成大事來抓,建章立制,保障深入經常的開展工作。2007年建院伊始,院黨組就專門召開了工作會議,對加強與人大代表、政協委員聯絡工作進行了安排部署,建立健全相關制度。先后制定下發了《關于人大代表聯絡工作的規定》、《督辦案件辦理工作流程的規定》等9個文件。成立以院長為組長的督查聯絡工作領導小組,掛鉤領導責任。由黨組成員擔任副組長,各部門負責人擔任小組成員。專門成立了代表聯絡案件督查辦公室,負責具體的聯絡、協調、督促等工作。結合該院實際,制定聯絡計劃,明確聯絡工作重點,將聯絡工作具體到月,落實到部門,細化到人,并規定了相應的督查措施,確保該項工作安排有計劃、有步驟地開展。同時,將代表聯絡督查工作納入崗位目標考核,每年制定工作計劃,平時抓落實,年終抓考核。

 

注重溝通  增進理解

 

“鎮江經濟開發區法院與人大代表、政協委員經常互動聯絡,暢通了我們了解法院工作的渠道,也使我們更加支持法院發展建設。”鎮江新區人大工委主任戴榮林認為。該院堅持溝通增進理解,理解贏得支持理念,通過組織召開代表、委員座談會等多種途徑暢通與人大代表、政協委員的溝通聯系,收到了良好效果。

 

2008年兩會召開前夕,鎮江經濟開發區法院邀請全國、省、市、區、鎮等五級人大座談。會上,法院案多人少的矛盾突出問題引起全國人大代表王龍芳的重視,成為當年全國人大會議的建議案。今年兩會前夕,該院組織五級人大問診法院工作。問診會上,該院反映的查詢被執行人銀行存款效率低下問題引起全國人大姜哲的極大關注,他表示將為題提名為全國人大會議的建議案。

 

開展法官與人大代表結對聯絡活動是該院重要的聯絡方式。該院連續三年開展“代表、委員聯絡月”活動,由院領導帶隊,主動上門走訪,征求代表、委員的意見和建議。活動中,共梳理歸納代表、委員對法院審判執行、隊伍建設、司法行政和司法宣傳等四個方面工作的意見建議45條,并及時下發通知認真抓好整改落實,有力推動了法院工作的健康發展。

 

此外,該院還主動向人大代表、政協委員匯報法院工作。對于法院的重大決策、部署和活動,以及法院在發展中遇到的實際困難,及時向人大常委會領導匯報,主動將法院的重要工作置于人大及其常委會的監督之下,認真聽取人大的意見和建議,積極爭取人大的支持。同時,還組織人大代表、政協委員視察法院工作,先后有34批次200余人次視察法院。使得該院審判綜合樓建設經費、辦公辦案經費、干警職級待遇等均得到較好落實。

 

扎實工作  贏得支持

 

“有為才有位”是鎮江開發區法院做好代表聯絡工作的思路。該院精心辦理精心辦理代表、委員關注案件,邀請代表、委員旁聽庭審,請代表、委員面對面評議工作,贏得了廣泛支持。

 

2010512日,全國人大代表宋玉麟將批示的當事人郭某某、張某反映某執行案件的意見交給時任鎮江市中級人民法院院長的帥巧芳。當日中午帥院長批示后迅速轉交鎮江經濟開發區法院。該院收到批示后,院領導當即召開審判委員會,聽取、分析案情。下午便與宋代表取得聯系,約定次日下午登門報告案情。513日下午,時任該院副院長的張子敏攜執行局局長等人登門向宋代表詳細匯報了整個案件過程,列舉相關法律條文,同時就條文的理解及適用作了必要的釋明。宋代表在聽取報告后對該院辦案效率、辦案質量、工作作風大為高度贊賞:“鎮江經濟開發區法院在執行該案過程中,注重社會和諧,關注百姓民生,妥善處理了各方面的矛盾,法律適用準確,處理效果顯著。”并表示他將全力協助法院做當事人的解釋工作。

 

據悉,該院精心辦理代表、委員關注案件,在堅持依法辦案的同時,通過庭前通報溝通、庭中邀請旁聽、判后進行釋明等方式,把與代表、委員的溝通聯絡貫穿于辦案的全過程,及時消除代表、委員對法院、法官的疑慮、誤解或不滿情緒,最大限度地爭取代表、委員對法院工作的理解和支持,做到關注案件辦理工作法律效果與社會效果的統一。共辦理代表、委員關注案件7件,到期辦結率100%

 

此外,該院還扎實做好代表、委員旁聽庭審工作。對旁聽庭審的時間安排、案件選擇、案件次數等提出具體要求。代表、委員可以由法院組織參加旁聽,或者參加由人大、政協機關隨機選擇案件的旁聽,也可以持證自行旁聽。庭前將《簡要案情》呈送代表、委員,庭后由代表、委員進行計分評議,判后將裁判文書寄送代表、委員,并認真梳理匯總代表、委員的意見建議反饋給辦案部門和法官,及時整改存在問題,有力促進了法官執法辦案能力的提升。三年來,五級人大代表和部分政協委員旁聽評議各類案件庭審60余件300余人次,評議優秀率達98.5%