今年3月以來，江蘇省徐州市泉山區(qū)人民法院開展發(fā)改案件集中評查活動，通過對去年發(fā)改案件的“會診”，發(fā)現(xiàn)審判工作中存在的問題并切實整改，達(dá)到增強(qiáng)法官能力、提升審判質(zhì)量、規(guī)范裁判尺度的多重效果。

 

創(chuàng)新評查機(jī)制，規(guī)范評查運(yùn)作。泉山法院從把握司法為民公正司法工作主線的高度，創(chuàng)造性地開展案件質(zhì)量評查工作。組建5名副院長兼任組長的質(zhì)量評查小組，組成由38名專兼職業(yè)務(wù)骨干參加的質(zhì)評隊伍。出臺《關(guān)于案件質(zhì)量評查工作實施細(xì)則》，細(xì)化硬化了評判標(biāo)準(zhǔn)和獎罰措施，并納入法官工作業(yè)績年度考核范圍。在評查工作中，堅持逐人逐案評查評定到位，圍繞案件查原因，圍繞原因追責(zé)任，從而形成了一整套評查新機(jī)制。

 

堅持集體審定，提出質(zhì)評建議。由院審管辦負(fù)責(zé)牽頭，及時組織專兼職質(zhì)評員對于二審發(fā)改案件開展評查，通過認(rèn)真閱卷、觀看庭審光盤、研究二審法院裁判文書、分析主審法官個人申辯材料等方式進(jìn)行全面質(zhì)量評查，形成初步評查意見后，交評查小組討論，寫出書面?zhèn)€案評查報告。經(jīng)審管辦梳理后，由院長召集審委會專題會議逐案審定，拿出質(zhì)量定格意見，要求務(wù)必深挖細(xì)究二審發(fā)改的主客觀原因，梳理分析共性和個性問題，從而有針對性地提出質(zhì)評建議。通過這次集中評查發(fā)現(xiàn)亟需統(tǒng)一全市兩級法院民事條線司法尺度問題，向徐州市中級人民法院質(zhì)評委提出了8條具體建議，均被市中院分管領(lǐng)導(dǎo)采納，已責(zé)成相關(guān)業(yè)務(wù)庭制定具體指導(dǎo)意見。

 

把握問題導(dǎo)向，促進(jìn)審判提升。在組織實施質(zhì)量評查過程中，始終堅持以問題為導(dǎo)向的原則，在找準(zhǔn)問題、梳理分析問題、重在解決問題上下功夫。通過這次集中評查，該院梳理出個性問題9個，共性問題8個，并有的放矢地向全院法官提出質(zhì)評意見17條。該院審管辦根據(jù)本院審委會和市中院質(zhì)評委審定的意見，逐案進(jìn)行質(zhì)量定格，并著重對存在問題的個案點名通報，并由院長通過審委會專題會議的形式作出講評，使法官個案存在的突出問題，變成全院法官應(yīng)當(dāng)汲取的教訓(xùn)，從而由點及面，促進(jìn)法官司法能力和審判質(zhì)量的整體提升。