612日上午945,蘇州市虎丘區(qū)交巡警大隊事故處理中心二樓——虎丘法院交通事故巡回法庭,顧文娟法官正在調(diào)解一起交通事故賠償案件。

 

去年84日,張超駕駛一輛桑塔納轎車,因疏于觀察與正在清掃道路的環(huán)衛(wèi)工人陳貴珍相撞,致其倒地受傷。張超負全責(zé),但桑塔納登記車主是王俊。因賠償費用問題,雙方協(xié)商不成,陳貴珍將張超、王俊、保險公司一并告上法院。陳貴珍請求各被告賠償醫(yī)療費等共計123714.56元。張超辯稱,其不是車主,且已支付部分費用,不應(yīng)再承擔(dān)責(zé)任。王俊則辯稱,其盡管是肇事車輛的登記車主,但車早就賣給張超了,只是沒有過戶,故不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。保險公司工作人員還未到場,顧法官先組織調(diào)解,但由于被告張超、王俊對于是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任分歧太大,調(diào)解無實質(zhì)性進展。

 

11點左右,保險公司工作人員趕到巡回法庭,在聽完顧法官的簡單介紹之后,當(dāng)即表示,對責(zé)任認定無異議,并愿意將交強險與商業(yè)險一并處理。顧法官以此為突破口,繼續(xù)做原被告雙方的工作。1145左右,雙方最終達成調(diào)解協(xié)議:保險公司賠償此次交通事故造成的各項損失170000元,其中83000元支付被告張超,余款87000元支付原告陳貴珍。

 

眼看著已經(jīng)到了12點,在簽完字后,原告陳貴珍與被告張超、王俊同時邀請顧法官吃個便飯,顧法官對他們笑了笑“謝謝你們的好意,但案結(jié)事了、勝敗皆服是我們法官應(yīng)該做的……”說完,顧法官和書記員便乘車趕回法院用餐了。

 

半天時間,一起交通事故案件得以圓滿解決,原告、被告雙方均滿意而歸。這只是一起普通的交通事故案件,但處理速度之快,遠遠超過其他民事案件,秘訣在于“四方共建”。早在2010年初,在法官調(diào)解、人民調(diào)解、交警行政調(diào)解“三調(diào)結(jié)合”的基礎(chǔ)上,虎丘法院邀請?zhí)K州市保險協(xié)會加入,正式形成“四方共建”格局。保險協(xié)會承諾:虎丘法院交通事故巡回法庭審理的案件,蘇州保險公司必須派員全程參與訴訟。原先保險公司不參與訴訟,調(diào)解難度相當(dāng)大,而且賠付周期長,處理起來費時費力。有鑒于此,虎丘法院積極從便民、利民、惠民的角度出發(fā),將交通事故巡回法庭設(shè)立在交巡警大隊事故處理中心,當(dāng)事人在交警出具事故責(zé)任認定書之后,可以立即到巡回法庭立案、開庭。再加上保險公司的介入,可當(dāng)場確定理賠數(shù)額,以“看得見的賠償”推動調(diào)解順利達成。由于原告可迅速拿到錢,被告也不用再去保險公司理賠,免去了當(dāng)事人的訴累,案件處理周期大大縮短。“快”便成了交通事故巡回法庭最大特點。據(jù)統(tǒng)計,在保險公司介入后,交通事故案件平均處理天數(shù)縮短15%

 

除了交通事故巡回法庭,虎丘法院還有兩個專業(yè)巡回法庭和一個社區(qū)巡回法庭,分別是在虎丘區(qū)人才大廈勞動爭議仲裁院內(nèi)設(shè)立的勞動人事爭議巡回法庭,在楓橋街道東浜社區(qū)設(shè)立的家事審判巡回法庭,以及在通安鎮(zhèn)華通花園設(shè)立的華通社區(qū)巡回法庭。

 

勞動人事爭議巡回法庭突出的是“專”——專業(yè)化的審判法官以及專業(yè)化的訴訟流程。虎丘法院定期派擅長審理勞動糾紛的法官駐巡回法庭辦公,接受當(dāng)事人咨詢、進行訴前調(diào)解、開庭審理,實現(xiàn)一站式服務(wù)。通過與區(qū)勞動與社會保障局、公安分局、司法局、工會、信訪局六方協(xié)作建立“六方聯(lián)動”機制,引導(dǎo)當(dāng)事人合理預(yù)期,平息紛爭,及時、高效地處理勞動糾紛,降低用人單位和勞動者的維權(quán)成本。同時也使法院和勞動爭議仲裁院在實務(wù)銜接、實體處理、法理法條認識上進行深層次對接,統(tǒng)一裁審尺度,提高裁審的質(zhì)量和效率,最大限度地維護法律的權(quán)威和當(dāng)事人的合法權(quán)益。巡回審判延伸服務(wù)使得勞動爭議案件收案數(shù)大幅度降低,與去年同期相比減少58.44%,實現(xiàn)了預(yù)防勞資糾紛的積極效果。

 

家事審判巡回法庭體現(xiàn)的是“和”——和諧的法庭布置以及和諧的庭審環(huán)境。沙發(fā)、窗簾、隔斷布置,沒有冷峻的標語,沒有法槌,整個法庭就像溫馨的家一樣,這是家事審判巡回法庭給人的第一印象。每個家庭都是復(fù)雜的社會細胞,家事案件審判占到普通民事案件的20%,能否處理好“家務(wù)事”關(guān)系到家庭和社會的和諧穩(wěn)定。家事糾紛中,夫妻、親子及其他家庭成員從親密無間到對簿公堂,必然經(jīng)歷了相當(dāng)痛苦的內(nèi)心煎熬。如果處理不好,“冷冰冰”的審判很有可能會激化矛盾甚至轉(zhuǎn)為刑事案件。在家事審判巡回法庭中,虎丘法院積極引入婦聯(lián)、公安、醫(yī)療衛(wèi)生及相關(guān)社團組織、基層單位等其他社會力量,充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢,案件調(diào)解中沒有了證據(jù)對抗、心理對抗、訴訟對抗,只有溫情的勸解、貼心的暖化,更容易化解家庭成員之間的矛盾,不會遺留問題,“家務(wù)事”從此不再“難斷”。

 

華通社區(qū)巡回法庭作為虎丘法院的一個綜合巡回法庭,堅持每周安排選擇典型案件開庭,實現(xiàn)送達到社區(qū)、庭審到社區(qū)、調(diào)解到社區(qū)、宣判到社區(qū)、執(zhí)行到社區(qū)、宣傳到社區(qū)、回訪到社區(qū)。同時經(jīng)常邀請社區(qū)居民、人大代表旁聽,達到“審理一案,教育一片”的效果,針對居民司法需求,定期舉辦專題法律知識講座,制作法制宣傳展板、維權(quán)手冊,向社區(qū)居民免費發(fā)放,通過通俗易懂的案例宣講生活中常見的法律問題。今年以來,在該巡回法庭開庭審理案件65起,旁聽群眾達1000余人次,開展法制講座3次,發(fā)放維權(quán)手冊1100份,以多種形式豐富社區(qū)居民的法律常識,實現(xiàn)了法律效果與社會效果的和諧統(tǒng)一。