欣悉由中國(guó)法學(xué)會(huì)審判理論研究會(huì)、光明日?qǐng)?bào)社、中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所、人民法院報(bào)社與江蘇省高級(jí)人民法院聯(lián)合舉辦的“人民法院能動(dòng)司法論壇”在江蘇鹽城召開(kāi)，理論界專家學(xué)者與司法實(shí)務(wù)界代表匯聚一堂，對(duì)堅(jiān)持能動(dòng)司法，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的理論與實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行深入研討，我代表最高人民法院，對(duì)這次具有重要意義的論壇表示熱烈祝賀！

  前年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融風(fēng)暴，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的困難和考驗(yàn)，同時(shí)也賦予人民法院新的歷史使命，為研究和實(shí)踐能動(dòng)司法提供了契機(jī)。去年以來(lái)，各級(jí)人民法院堅(jiān)持“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，充分發(fā)揮能動(dòng)司法的作用，認(rèn)真履行審判職責(zé)，為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)做出了積極貢獻(xiàn)。正是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的過(guò)程中，我們對(duì)中國(guó)特色能動(dòng)司法有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和把握。當(dāng)前，全國(guó)政法系統(tǒng)正在深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，這對(duì)人民法院堅(jiān)持能動(dòng)司法提出了新的重大課題。在上個(gè)月召開(kāi)的全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議上，最高人民法院對(duì)此作出具體部署，各級(jí)人民法院必須深入研究、繼續(xù)堅(jiān)持能動(dòng)司法，努力在推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中做出新的成績(jī)。

 　 要從人民法院的本質(zhì)屬性出發(fā)推進(jìn)能動(dòng)司法。司法的屬性與其功能密切相關(guān)。司法的政治性決定了人民法院必須充分發(fā)揮能動(dòng)性，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，為鞏固社會(huì)主義政權(quán)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的司法保障；司法的人民性決定了人民法院必須滿足群眾需求，回應(yīng)群眾關(guān)切，通過(guò)審理執(zhí)行案件，努力維護(hù)人民權(quán)益；司法的法律性決定了人民法院必須適應(yīng)法治建設(shè)的進(jìn)步，適應(yīng)人民群眾對(duì)司法的新要求新期待，實(shí)現(xiàn)司法的公正高效權(quán)威。

  　要從中國(guó)特色社會(huì)主義司法的基本規(guī)律出發(fā)推進(jìn)能動(dòng)司法。中國(guó)特色社會(huì)主義司法應(yīng)當(dāng)是服務(wù)型司法，人民法院必須運(yùn)用政策考量、利益平衡、和諧司法等方式，全面履行職責(zé)，努力服務(wù)于大局，服務(wù)于人民，服務(wù)于社會(huì)；中國(guó)特色社會(huì)主義司法應(yīng)當(dāng)是主動(dòng)型司法，人民法院要積極主動(dòng)地開(kāi)展調(diào)查研究，增強(qiáng)工作前瞻性，善于從司法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題，及時(shí)提出司法建議，及時(shí)完善司法政策；中國(guó)特色社會(huì)主義司法應(yīng)當(dāng)是高效型司法，人民法院必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，未雨綢繆，超前謀劃，提前應(yīng)對(duì)，努力提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的水平。

 　 要從實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)帯附Y(jié)事了的要求出發(fā)推進(jìn)能動(dòng)司法。能動(dòng)司法對(duì)于實(shí)現(xiàn)辦案法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一具有重要意義。人民法院要善于根據(jù)具體案件，從司法理念、法律價(jià)值、法律原則、政策導(dǎo)向等多角度出發(fā)，認(rèn)真進(jìn)行價(jià)值判斷，準(zhǔn)確適用法律，力爭(zhēng)達(dá)到最佳辦案效果；要善于按照“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的要求，全面加強(qiáng)各類案件的調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解工作，努力實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)帯附Y(jié)事了的目標(biāo)；要善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制，齊心協(xié)力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新工作。

 　 要從維護(hù)司法公正、保障社會(huì)公平正義出發(fā)推進(jìn)能動(dòng)司法。人民法院能動(dòng)司法必須堅(jiān)持遵循司法規(guī)律，做到積極有為、合理適度；必須堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格遵守立法宗旨和法律精神，嚴(yán)格遵守實(shí)體法和程序法，確保能動(dòng)司法在法治的軌道上進(jìn)行；必須堅(jiān)持司法公正，處理好主動(dòng)提供司法服務(wù)與堅(jiān)持司法原則的關(guān)系，以公正司法確保服務(wù)質(zhì)量；必須堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心，通過(guò)充分發(fā)揮職能作用，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

  能動(dòng)司法需要以正確的理論為指導(dǎo)。人民法院要加強(qiáng)與法學(xué)理論界的聯(lián)系溝通，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，不斷實(shí)現(xiàn)能動(dòng)司法理論與實(shí)踐的新發(fā)展。相信在大家的共同努力下，能動(dòng)司法將被賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，人民法院將更好地?fù)?dān)負(fù)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的神圣職責(zé)，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出新的更大的貢獻(xiàn)。

 　 祝論壇圓滿成功！祝同志們身體健康，工作愉快！