步入新沂法院，能夠強(qiáng)烈感受到這里濃郁的法院文化氣息：迎面醒目的大理石板上面刻著概括為新沂法院文化精神：“崇法尚廉、堅(jiān)韌寬容、睿智博學(xué)、人文和諧”。法院大門上方的大型電子屏上，不停滾動打出：法院文化精神、“八榮八恥”、公民基本道德規(guī)范、社會主義法治理念、法官基本道德準(zhǔn)則等法治名言警句。這些彰顯著濃厚文化蘊(yùn)涵的法院文化精神，更是融入到法院干警“一心為民，秉公執(zhí)法”的司法理念之中。

 

近年來，新沂法院注重將文化建設(shè)貫穿于審判工作、法院管理和隊(duì)伍建設(shè)中，積極引導(dǎo)全院干警樹立和形成了一種蓬勃向上的人生觀和價值取向，并將這種看似無形的群體意識化作有形的無盡動力，促進(jìn)了全院工作實(shí)現(xiàn)新突破、新發(fā)展。

 

該院領(lǐng)導(dǎo)班子曾經(jīng)為了提高全院的審判質(zhì)效，下了不少功夫，想了不少法子，但收效甚微。而隨著案件收案數(shù)的激增，使得該院人少案多的矛盾愈發(fā)突出。前有標(biāo)桿，后有追兵，該院面臨的壓力越來越大。發(fā)展的出路在哪里？面對嚴(yán)峻的競爭形勢，院黨組敏銳地意識到法院各項(xiàng)工作難以取得突破的關(guān)鍵在于思想觀念的落后，缺乏發(fā)展的動力和有效的精神引領(lǐng)。為此，該院決定從法院文化建設(shè)入手，將文化建設(shè)理念融入法院的改革和實(shí)踐中，以文化建設(shè)鑄就法院之魂。

 

2007年，新沂法院全面啟動法院文化建設(shè)，并以《新沂法院進(jìn)一步加強(qiáng)文化建設(shè)的意見》為綱，以加強(qiáng)制度文化建設(shè)、精神文化建設(shè)、行為文化建設(shè)為主，努力營造濃厚的法官職業(yè)文化氛圍，促進(jìn)法院文化建設(shè)的有序展開。

 

一是全面建立規(guī)范有序的制度體系。院黨組將制度建設(shè)作為規(guī)范法院管理的基礎(chǔ)工作擺上了重要位置，努力形成以制度管案、以制度管人、以制度管事的工作格局。兩年多來，新沂法院共修訂和完善《案件流程管理實(shí)施細(xì)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《加強(qiáng)外出辦案管理監(jiān)督的規(guī)定》、《關(guān)于請示、報(bào)告工作的規(guī)定》等司法管理制度近百項(xiàng)、20余萬字，制度涉及到服務(wù)大局、審判監(jiān)督、司法改革、審判管理、政務(wù)管理、廉政建設(shè)等六大方面，使司法標(biāo)準(zhǔn)得到有機(jī)統(tǒng)一、司法監(jiān)督得到有效強(qiáng)化。與此同時，新沂法院還對2000年以后制定的其他相關(guān)制度，加強(qiáng)整理和篩選工作，逐步形成完整有序的《新沂法院管理制度匯編》，以保證制度建設(shè)的體系化。制度不是用來看的，而是用來做的，新沂法院同時加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的跟蹤檢查和督促問責(zé)，力求制度落實(shí)度的提升。一方面組織干警學(xué)習(xí)制度，并進(jìn)行考試和知識競賽，使干警對制度入腦入心；另一方面加強(qiáng)制度的督查考核工作，對每一項(xiàng)制度均做到有布置、有督查、有考核、有反饋，確保各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

 

二是努力營造“人人當(dāng)主人、個個做貢獻(xiàn)”的良好氛圍。開展了“盡一份責(zé)，獻(xiàn)一計(jì)策”活動，以公開民主的形式，廣泛征求全院干警對法院當(dāng)前及以后工作的意見、建議，對征集到的合理意見和建議，積極轉(zhuǎn)化和落實(shí)到具體工作之中。同時對積極建言獻(xiàn)策的干警進(jìn)行表彰獎勵，極大地調(diào)動了廣大干警參加法院管理的積極性，使得法院管理工作的民主性、針對性更高、更強(qiáng)。在廣泛征求全院干警意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)討論，提煉出了“尚法、勤勉、為民、清廉”為內(nèi)容的新沂法院精神，并在局域網(wǎng)、法院互聯(lián)網(wǎng)、辦公場所等廣為宣傳，進(jìn)一步提醒干警自省，促進(jìn)干警積極向上。開展每月“辦案之星”、“服務(wù)之星”評比、創(chuàng)建“廉潔示范庭（部門）”、爭創(chuàng)省級司法規(guī)范化示范點(diǎn)，對先進(jìn)模范進(jìn)行大力表彰，組織進(jìn)行外出參觀考察，走進(jìn)“紅色經(jīng)典”教育基地，在全院形成了爭做貢獻(xiàn)、奮發(fā)向上的濃厚氣氛。

 

三是積極開展健康向上、豐富多彩的文化活動。開展了“我的座右銘”活動，由干警自選勵志名言，經(jīng)裝裱后懸掛在法庭走廊、階梯轉(zhuǎn)角等處，雅俗共賞、清風(fēng)撲面，審判區(qū)、辦公區(qū)洋溢著一股濃濃的廉政之風(fēng)，時時刻刻對法官進(jìn)行著潛移默化的廉政教育。開辦了“法苑講壇”，以此作為法院文化建設(shè)和法官學(xué)術(shù)交流的重要平臺，每兩個月開講一次，并每期評選課題選中獎、參講人獎、最佳參講人獎和幸運(yùn)參與獎。與新沂市電視臺聯(lián)合開辦了《庭審實(shí)錄》欄目，讓法官走進(jìn)熒屏，走向公眾，由公眾評判法官的司法技巧、司法禮儀和審判質(zhì)量。開通了新沂法院互聯(lián)網(wǎng)頁，為宣傳法院公正司法的良好形象提供了更好的平臺。開展創(chuàng)規(guī)范管理特色法庭活動，注重營造濃厚的法庭文化氛圍，瓦窯法庭“清風(fēng)新荷”廉政文化品牌，被評為“省級廉政文化示范點(diǎn)”，并被省高院確定為全省“規(guī)范司法行為示范點(diǎn)”和表彰為“全省最佳人民法庭”。為提升干警的工作情趣，豐富干警的文化生活，新沂法院還相繼組織了“學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”演講活動，與市電視臺籃球聯(lián)誼賽，書畫、攝影比賽、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力比賽、司法禮儀知識競賽等，通過生動活潑又不失嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男问剑M(jìn)一步培養(yǎng)了干警的高尚情操和良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。“用極富趣味的活動吸引干警，用健康向上的活動陶冶干警”已成為共識，豐富多彩的文化活動不僅活躍了干警的業(yè)余生活，而且為干警的工作與學(xué)習(xí)注入了源源動力。

 

經(jīng)過二年多的努力，新沂法院已初步培育出獨(dú)具特色的文化體系，全院上下配合默契有序，全院工作運(yùn)轉(zhuǎn)靈活，充滿生機(jī)與活力。“崇法尚廉、堅(jiān)韌寬容、睿智博學(xué)、人文和諧”的新沂法院精神已經(jīng)成為新沂法院人的文化追求，文化建設(shè)所帶來的發(fā)展熱情和精神動力，將不斷促使新沂法院各項(xiàng)工作取得更大的成績。