法庭姓“人民”-沭陽法院人民法庭主題實(shí)踐活動(dòng)紀(jì)事
作者:徐從兵 發(fā)布時(shí)間:2009-09-08 瀏覽次數(shù):2742
如今蘇北農(nóng)村房高了,路好了、車多了、外出務(wù)工掙錢的人多了……新變化帶來了許多新情況、新問題。地處農(nóng)村前沿的沭陽法院六個(gè)人民法庭,辦案便民惠民,作風(fēng)親民愛民,不斷化解新矛盾,不斷滿足人民群眾對(duì)司法服務(wù)的新需求,不斷開創(chuàng)“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)新境界,為新農(nóng)村建設(shè)贏來和諧一片天。
讓當(dāng)事人心服的“法官交警”
今年1月31日下午,沭陽縣胡集鎮(zhèn)農(nóng)民張某在騎摩托車回家的鄉(xiāng)村水泥路上,因避讓不及,被迎面一輛農(nóng)用三輪車刮倒摔傷,等他醒來時(shí)已經(jīng)躺在醫(yī)院的病床上。張某住院5天,花去醫(yī)療費(fèi)3000余元。出院后,他到公安交警部門要求處理,因無現(xiàn)場(chǎng)可供勘驗(yàn),事故責(zé)任無法認(rèn)定。他又到法庭請(qǐng)求索賠,又因無明確的被告,法庭也無法受理。怎么辦?胡集法庭庭長(zhǎng)左東旺望著張某受傷的右臂和祈求的眼神時(shí),決心將此案查個(gè)水落石出。左庭長(zhǎng)自當(dāng)“交警”,先是來到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn),并根據(jù)張某和目擊證人提供的線索,調(diào)查到鄰村王某開的三輪車后廂左側(cè)的劃痕,與張某摩托車右側(cè)劃痕相互吻合,后調(diào)查王某時(shí),王某承認(rèn)事發(fā)當(dāng)天下午路經(jīng)事發(fā)地,因下雨開車心急未發(fā)現(xiàn)車后刮蹭。在左庭長(zhǎng)的調(diào)解下,王某同意在其車輛保險(xiǎn)額中賠償張某經(jīng)濟(jì)損失2999.6元。
近幾年來,沭陽村村都通上水泥路。但由于鄉(xiāng)村道路大多不規(guī)范,有的無分道線,很多地方?jīng)]設(shè)紅綠燈,更無交警指揮,加上車輛增多,致使農(nóng)村交通事故頻發(fā)。今年上半年,沭陽六個(gè)人民法庭共調(diào)處交通事故賠償糾紛152件,同比上升13.60%,其中公安交警無法認(rèn)定事故責(zé)任的案件占一半以上。辦案法官情注鄉(xiāng)里,不辭辛勞,千方百計(jì)維護(hù)百姓生命財(cái)產(chǎn)安全,被當(dāng)?shù)厝罕娮u(yù)為“法官交警”。
讓13家“外來戶”有家可歸
多年以來,隨著農(nóng)村土地承包法的相繼頒布,農(nóng)村責(zé)任田承包已經(jīng)步入法治化、規(guī)范化軌道。但是,非承包土地的流轉(zhuǎn),如農(nóng)村原先的撂地、荒地、溝邊地、路邊地等零星土地是法律調(diào)整的一塊空白,也是近年來農(nóng)村土地承包糾紛增多的一個(gè)新情況、新問題。今年來,沭陽農(nóng)村人民法庭找準(zhǔn)法律和政策的切入點(diǎn),調(diào)處了一大批農(nóng)村非承包地流轉(zhuǎn)糾紛,也“調(diào)”來了農(nóng)村新和諧。
今年3月份,沭陽法院馬廠人民法庭受理了一起七雄社區(qū)毛莊村120戶農(nóng)民狀告黃某等13戶村民土地租金糾紛。馬廠法庭庭長(zhǎng)張勝利接待了村民小組組長(zhǎng)張某。通過來訪接待,張庭長(zhǎng)摸清了案情的由來:1998年,由于小城鎮(zhèn)建設(shè)的需要,七雄社區(qū)毛莊村在緊靠省道邊的一塊空閑地上公開招標(biāo),由本鎮(zhèn)徐莊村的黃某等13戶農(nóng)民在毛莊村的空地上集資建房,土地租賃30年,每年每戶租金100元。此后,失去原宅基地的黃某等13家農(nóng)戶便在新的宅基地上建房置產(chǎn),正式安頓下來。近年來,由于13戶農(nóng)民租金未交,引發(fā)原告起訴。
此案如立案處理,從法律上講,被告敗訴。因?yàn)楦鶕?jù)我國土地相關(guān)法律規(guī)定,不是同一集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,不能使用該經(jīng)濟(jì)組織的土地。但是,如判被告敗訴,13戶農(nóng)民現(xiàn)有的房屋如何處理?日后到哪里去安家落戶?拆房還田顯然沒有可能,社會(huì)效果也不好。由此,張庭長(zhǎng)委托本庭兩位資深人民調(diào)解員先后7次到該村走訪調(diào)查,與鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)交換意見,向原告講政策,向被告講法律,找到雙方共同點(diǎn),最終,促成雙方達(dá)成和解協(xié)議,由被告給一點(diǎn),村里付一點(diǎn),鄉(xiāng)里添一點(diǎn),將30年租金一次交清,13戶農(nóng)民如釋重負(fù),感激不盡。
讓鄰里鄉(xiāng)親和好如初
當(dāng)今,率先富裕起來的農(nóng)民紛紛拆掉瓦房建樓房,這一變化令人欣喜,也令人產(chǎn)生一些煩惱,如通風(fēng)、采光甚至鄉(xiāng)鄰間的隱私而產(chǎn)生的相鄰關(guān)系糾紛日漸增多。
沭陽縣胡集鎮(zhèn)大徐村村民胡某新建了二層樓房,并在后墻上開了13扇窗,室內(nèi)亮亮堂堂。而毗鄰他家后排住著平房的周某一家卻因此有了意見并找上門來:“你家在樓上開這么多窗戶,我家上有老人下有閨女,夏天快到了在院里洗澡、光膀子乘涼,生活不方便。請(qǐng)把窗戶堵上。”胡某一聽就不愿意了:“房子蓋在我家地上,窗戶開在我家房上,你憑什么叫我堵?”無奈,周某將胡某告上法庭,要求胡某將窗戶堵上。胡集法庭審判員黃海軍先后3次來到現(xiàn)場(chǎng),通過走訪調(diào)查鄉(xiāng)鄰,鄉(xiāng)鄰都認(rèn)為開這么多窗戶直沖著人家后院不合理。考慮到兩家是近鄰,以后還得好好相處。黃法官?zèng)Q定進(jìn)行庭前調(diào)解。他把兩家人找到一起,對(duì)他們說,遠(yuǎn)親不如近鄰,兩家平時(shí)低頭不見抬頭見,應(yīng)以和為貴。你家蓋樓房著實(shí)值得慶賀,但開這么多后窗,雖然屋里亮堂了,但也確實(shí)容易看見鄰家的隱私。黃法官還來到現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)一步給被告出主意:“也并不是叫你家全堵,可將二樓的窗戶由大改小,只堵下半截,站起來平視看不到后院人家就行了。最后,被告采納了黃法官的意見,將二樓每扇窗戶的下半部堵上,既不影響采光和美觀,也影響不到鄰居家日常生活,矛盾迎刃而解,兩家和好如初。