奏響鄉(xiāng)村和諧音-宜興法院張渚法庭調(diào)解工作二三事
作者:吳杏萍 吳孟君 發(fā)布時(shí)間:2009-05-27 瀏覽次數(shù):3350
近年來,宜興法院張渚法庭本著“小法庭、大服務(wù)”的審判理念,充分發(fā)揮訴訟調(diào)解對(duì)抗性小、效果好、成本低的獨(dú)特優(yōu)勢,不斷完善調(diào)解工作機(jī)制,創(chuàng)新調(diào)解方法,有效化解當(dāng)事人之間的矛盾,為地方和諧提供了司法保障。
調(diào)解率一直保持在65%以上。在法庭采訪,一個(gè)個(gè)生動(dòng)的調(diào)解故事讓人深刻感受到法官們根植于心的“為民”理念和“和諧” 理念,以及他們傾心調(diào)解、鍥而不舍的精神。
(一)
張渚地處宜興山區(qū),景色美麗,民風(fēng)淳樸。但仍有些山民法制意識(shí)淡薄,還喜歡“占先頭”(不占上風(fēng)不罷休)。這不,村民韋某和王某就為了一堆柴火要上法庭打官司。韋某說,鄰居王某竟然將他家的柴火堆到了自家的場院上。為此,兩家人多次拳腳相加。韋某決定上法院起訴,要求王某將柴火搬走。張渚法庭庭長
水終于滅了火!這招“苦肉計(jì)”讓這對(duì)鄰里之間多年的怨火熄滅了,也使他們的內(nèi)心受到了深深的觸動(dòng)。更令
對(duì)一些適于訴前調(diào)解的糾紛在征得當(dāng)事人的同意后暫緩立案,先動(dòng)員當(dāng)事人到張渚、太華、西渚三鎮(zhèn)各轄區(qū)內(nèi)的人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解,如調(diào)解不成,則由法庭立案審理,一般調(diào)解時(shí)間為一個(gè)月;當(dāng)事人不同意先由人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的案件,由法庭立案后委托當(dāng)事人所處地域人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解的時(shí)間一般為十到十五天,如調(diào)解不成,則由法庭組織開庭審理。去年以來,張渚法庭訴前成功調(diào)解各類民商案件40多件,最短的當(dāng)天就調(diào)解成功,最長的也不過20天左右。訴訟中委托調(diào)解成功的有10余件。有的案件雖未調(diào)解成功,但訴前調(diào)解工作一定程度上緩解了當(dāng)事人的對(duì)立情緒,減輕了審判工作壓力。
(二)
為了一棵銀杏樹,村民蔣華和蔣川兩家不知道打了多少架。說起來,這兩家本是同宗同族的親戚,在同一個(gè)村上住了祖輩好幾代人了。如今卻因一棵樹吵鬧起來,原來,田里有棵銀杏樹長得枝繁葉茂,樹干有40多厘米粗了,它所站的位置恰好在兩家自留地的交界處。為了分清楚誰才是樹的主人,兩家人上了法院。法官上村里了解情況,村里人說這樹從上世紀(jì)五、六十年代就種下了,但他們怕得罪人,誰也不肯出來作證這樹到底是哪家的。這案子可怎么判?法官請(qǐng)來村書記一起做調(diào)解工作。起初幾次調(diào)解,兩家人的態(tài)度劍拔弩張,“寧可把這樹截了,也不能給對(duì)方!”
村書記只好拋出“殺手锏”:“那就把樹移走,村里給你們兩千塊錢。”兩家人一聽就急了,這棵銀杏市場價(jià)可不止這個(gè)呀!最終,兩家統(tǒng)一了意見,同意由村里聯(lián)系賣樹。后來,兩家各拿到4500元平分款后喜笑顏開,握手言和。
在張渚法庭有個(gè)不成文的規(guī)定,對(duì)涉及村民的糾紛,法官必須要親自到村里了解情況,走訪村民委員會(huì),聽取村委會(huì)的意見,并邀請(qǐng)相關(guān)村書記或主任,或村上威信比較高的人參加調(diào)解。有了他們相助,調(diào)解成功率大為提高。此外,法官們還為村委會(huì)解答法律咨詢,進(jìn)行法律法制宣傳,使村委會(huì)維權(quán)意識(shí)逐步提高。
(三)
張渚地區(qū)的勞動(dòng)密集型企業(yè)多,外來民工較多,企業(yè)拖欠民工工資的情況時(shí)有發(fā)生。法庭組織專門人員,對(duì)該類案件實(shí)行快審,快結(jié),做到當(dāng)日立案,當(dāng)日送達(dá),盡可能通知調(diào)解當(dāng)日調(diào)解,對(duì)民工訴訟的訴訟費(fèi)進(jìn)行緩、減、免。幾年來法庭共受理拖欠民工工資案四、五百余人次,支付民工工資500余萬元。
2007年底,數(shù)十名河南、安徽、四川籍民工找到法庭,稱工頭羅某結(jié)欠他們工資未付,人逃在外,追討無門。法院立即同當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委、政府聯(lián)系,請(qǐng)法律援助中心指派業(yè)務(wù)骨干為民工們提供法律援助。法庭受理后即對(duì)羅某的財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)了解,羅某承包建筑工地,從2004年至今已欠下140多名農(nóng)民工工資150余萬元,沒有其它資產(chǎn),已經(jīng)外逃兩個(gè)多月。在法庭與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府的多方調(diào)查下,發(fā)現(xiàn)羅某在當(dāng)?shù)貛讉€(gè)施工的10多家工廠可能尚有部分工程款未結(jié)清。承辦法官立即對(duì)羅某施工的企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)摸底,終于發(fā)現(xiàn)羅某尚有100萬元左右的工程款未結(jié)算。法庭立即向這些企業(yè)發(fā)出了協(xié)助執(zhí)行通知書,要求各企業(yè)停止支付羅某的工程款。同時(shí),法院作出了免收民工訴訟費(fèi)的決定。
法庭多次召開會(huì)議,詳細(xì)討論解決方案。但2008年1月下旬,一場五十年不遇的大雪嚴(yán)重拖緩了案件進(jìn)度。由于張渚地處丘陵地帶,本已被數(shù)十厘米厚的積雪堆積的道路,加上山區(qū)地勢陡峭,更是寸步難行。眼看時(shí)間一天一流逝,民工們的情緒越來越焦慮,法官們?cè)诒鶅雎坊穆访嫔向?qū)車一個(gè)多小時(shí)趕至西渚鎮(zhèn)。由于從鎮(zhèn)上到各企業(yè)的路面更加狹窄、濕滑,汽車無法通行,干警們又徒步半個(gè)多小時(shí)到各企業(yè),與廠方協(xié)調(diào),在春節(jié)前將百萬元工資款送到了140名外地民工手中。
“張渚地區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,百姓和睦相處,法庭可是功不可沒。” 這是張渚鎮(zhèn)黨委對(duì)法庭的評(píng)價(jià)。