民事糾紛一旦發(fā)生，當(dāng)事人之間往往存在著嚴(yán)重的隔閡，甚至產(chǎn)生尖銳對(duì)立、仇視情緒，潛在著矛盾激化的因素。對(duì)這種糾紛如果處理不及時(shí)或不妥當(dāng)，就會(huì)影響社會(huì)正常的生活、工作和生產(chǎn)秩序，甚至引發(fā)嚴(yán)重刑事案件和群體性事件，從而影響社會(huì)穩(wěn)定。妥善處理矛盾糾紛，預(yù)防矛盾激化，促進(jìn)民事關(guān)系的和諧穩(wěn)定，是人民法院民事審判的工作重點(diǎn)，是人民法院為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力司法保障的重要內(nèi)容。

一、民事糾紛中導(dǎo)致矛盾激化的主要因素

1、當(dāng)事人法制觀念淡薄。一些當(dāng)事人文化程度低，接受法制教育少，法制觀念淡薄。一遇糾紛，頭腦中固有的傳統(tǒng)、落后的觀念便占主導(dǎo)地位。有理的一方不懂得用法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益或是不相信法律能保護(hù)其合法權(quán)益，總是用自己認(rèn)可的方式解決糾紛，導(dǎo)致矛盾越鬧越大，有理變成無(wú)理。無(wú)理的一方更是胡攪蠻纏，我行我素，不計(jì)法律后果。

2、信奉“強(qiáng)暴”、“法不責(zé)眾”觀念。一些當(dāng)事人受社會(huì)不良風(fēng)氣影響，認(rèn)為當(dāng)今社會(huì)“老實(shí)人吃虧”、“人弱被人欺”，信奉“強(qiáng)暴”，“打得贏就是不吃虧”。發(fā)生糾紛后不是求得妥善解決，而是一定要拼個(gè)你死我活，爭(zhēng)個(gè)臉子上的輸贏，對(duì)另一方尋求正當(dāng)途徑解決糾紛，不是配合，而是置之不理，甚至認(rèn)為對(duì)方是膽怯、退讓。有的當(dāng)事人為使糾紛能按其要求迅速得到解決或是為了使其不合理要求得到滿(mǎn)足，喜歡糾集親友、同鄉(xiāng)、大打大鬧，以為“法不責(zé)眾”，把事鬧大才能引起重視，得到有利自己一方的解決。

3、對(duì)有關(guān)部門(mén)、法院公正處理糾紛持懷疑態(tài)度。一些當(dāng)事人由于誤解、偏見(jiàn)，不相信有關(guān)部門(mén)、法院能公正合理解決糾紛。他們受某些不良觀念、不良風(fēng)氣的影響，認(rèn)為自己無(wú)權(quán)勢(shì)、無(wú)關(guān)系、無(wú)經(jīng)濟(jì)，有關(guān)部門(mén)、法院都向著對(duì)方，從而對(duì)處理機(jī)關(guān)不信任。對(duì)處理機(jī)關(guān)正常工作程序不配合，對(duì)合理的處理意見(jiàn)不接受，聽(tīng)不進(jìn)勸解、教育。認(rèn)為自己告狀無(wú)門(mén)、伸冤無(wú)期，進(jìn)而以報(bào)復(fù)、拼命等非法方式走上極端。如果處理機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)不實(shí)，或出現(xiàn)過(guò)失或有違法行為的情況下更容易加速這些當(dāng)事人走向極端。

4、當(dāng)事人個(gè)體性格缺陷和心理失衡。當(dāng)事人個(gè)體性格缺陷、心理失衡是民事糾紛中矛盾激化的重要因素。性格是一個(gè)人對(duì)周?chē)F(xiàn)實(shí)態(tài)度以及與之相適應(yīng)的習(xí)慣化的行為方式。性格形成后，在生活各方面都頑固地體現(xiàn)出來(lái)，不易改變和控制。性情暴燥，心胸狹窄的當(dāng)事人易采取過(guò)激手段，對(duì)另一方當(dāng)事人以暴易暴；性格偏執(zhí)、孤僻、多疑的當(dāng)事人易與處理機(jī)關(guān)及工作人員糾纏不休，不易聽(tīng)進(jìn)勸解、教育，思想轉(zhuǎn)變緩慢；而性情剛烈，自尊心強(qiáng)，而自身獨(dú)立生活能力不濟(jì)的當(dāng)事人，特別是女性一旦糾紛危及其現(xiàn)有生活，或受到極度精神打擊，易產(chǎn)生絕望心理而自殺。當(dāng)事人在導(dǎo)致矛盾激化時(shí)的心理狀態(tài)主要有四種。一是激憤心理。由于受到強(qiáng)烈刺激，自制能力下降，一怒之下，采取不當(dāng)方法，導(dǎo)致矛盾激化。二是報(bào)復(fù)心理。發(fā)生糾紛，不是求得協(xié)商解決，而非要爭(zhēng)個(gè)高低輸贏，寸步不讓?zhuān)缋貭?zhēng)。一旦自己受到一點(diǎn)侵害或自認(rèn)為吃了虧時(shí)，便以牙還牙，以暴易暴。三是絕望心理。糾紛得不到解決，或認(rèn)為處理明顯對(duì)己不利，長(zhǎng)期被欺壓，因而對(duì)按正當(dāng)途徑解決感到絕望，從而挺而走險(xiǎn)。多以自殺或與對(duì)方同歸于盡方式求得解脫。四是引起重視心理。有些當(dāng)事人受不良風(fēng)氣影響，認(rèn)為事小無(wú)人管，鬧大了好解決，因而故意擴(kuò)大事態(tài)，挑起群體性事件。

5、辦案人員工作不實(shí)，方法不當(dāng)。民事糾紛訴至法院后，當(dāng)事人尤其是受害一方當(dāng)事人總是希望得到迅速、公正的處理，以平息其內(nèi)心的失衡。如果辦案人員工作拖拉，作風(fēng)不實(shí)，方法不當(dāng)，不能認(rèn)真查明案情，耐心疏導(dǎo)，及時(shí)處理，化解糾紛，就有可能使當(dāng)事人產(chǎn)生對(duì)處理機(jī)關(guān)不信任，而自找解決辦法。尤其是在辦案人員徇私枉法，偏袒一方時(shí)更易引發(fā)矛盾激化。

二、民事審判工作中預(yù)防矛盾激化的主要對(duì)策

1、強(qiáng)化服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定意識(shí)。要把預(yù)防矛盾激化工作作為民事審判工作重點(diǎn)，列入崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任。院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)要對(duì)全院民事案件防激化工作負(fù)總責(zé)，經(jīng)常性地督促、檢查防激化工作落實(shí)情況。一旦發(fā)現(xiàn)矛盾激化苗頭或群體性事件要迅速組織力量控制事態(tài)發(fā)展，要親自做好預(yù)防、化解工作。庭長(zhǎng)要密切注意本部門(mén)所受理、審理、執(zhí)行案件中可能激化的民事糾紛動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理。辦案人員要對(duì)承辦的案件負(fù)責(zé)，要細(xì)心了解、把握每起案件矛盾激化的可能性，立足預(yù)防。對(duì)存在矛盾激化可能的案件要注意掌握當(dāng)事人思想動(dòng)態(tài)，耐心細(xì)致地這做好疏導(dǎo)工作，切不可就案辦案，疏忽大意。

2、充分發(fā)揮人民法庭在預(yù)防矛盾激化工作中的積極作用。人民法庭處在最基層，直接面向人民群眾，擔(dān)負(fù)著審理大量的民事案件，調(diào)解民間糾紛的重任。人民法庭熟悉管轄區(qū)域的民情，與當(dāng)?shù)卣{(diào)解組織及村委會(huì)等基層組織關(guān)系密切，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕婈P(guān)系融洽，對(duì)矛盾易激化的民事糾紛信息來(lái)源廣，能與當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織密切配合，得到當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭С郑蚴鑼?dǎo)、化解矛盾，調(diào)處矛盾易激化民事糾紛效果明顯。實(shí)踐證明，加強(qiáng)人民法庭隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)配好法庭審判干部，提高他們做好群眾工作，預(yù)防化解矛盾激化的業(yè)務(wù)能力，是人民法院做好預(yù)防矛盾激化，服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。

3、完善預(yù)防矛盾激化工作機(jī)制。把預(yù)防矛盾激化工作貫穿到立案、審理、執(zhí)行的全過(guò)程。接待來(lái)訪(fǎng)、立案審查時(shí)，要善于從當(dāng)事人的言談舉止、情緒態(tài)度中發(fā)現(xiàn)矛盾激化的苗頭，及時(shí)疏導(dǎo)教育。在審理階段，審判人員要及時(shí)、全面掌握當(dāng)事人的動(dòng)向和心態(tài)，要善于運(yùn)用法律，依法調(diào)解，善于運(yùn)用證據(jù)說(shuō)服、教育當(dāng)事人，善于運(yùn)用庭審，不偏不倚，公正裁判，千方百計(jì)避免激化結(jié)果發(fā)生。在執(zhí)行中，要對(duì)當(dāng)事人說(shuō)清法律規(guī)定、法律后果，要文明執(zhí)法，必要時(shí)要請(qǐng)當(dāng)?shù)亟M織予以配合。對(duì)生活確實(shí)存在困難的當(dāng)事人，要切實(shí)幫助解決。要提高執(zhí)行策略，講究執(zhí)行藝術(shù)，做到既要執(zhí)行法律裁判，又要防止矛盾激化。

4、做好三個(gè)結(jié)合，提高預(yù)防矛盾激化工作效果。一是要注意原則性與靈活性的結(jié)合。預(yù)防矛盾激化、化解糾紛，必須以嚴(yán)格依法辦案為前提，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，打擊、制裁違法犯罪，懲罰、教育有過(guò)錯(cuò)一方。同時(shí)，還必須注意具體案件具體分析，不能就案辦案，機(jī)械辦案。在矛盾易激化時(shí)，即使制裁違法行為也要注意恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，采取恰當(dāng)?shù)拇胧０杨A(yù)防作為重點(diǎn)，把制裁作為手段，達(dá)到穩(wěn)定的目的。二是注意思想疏導(dǎo)與強(qiáng)制措施相結(jié)合。思想教育、調(diào)解疏導(dǎo)是防止、緩解矛盾激化的基本方法，貫穿于預(yù)防矛盾激化工作全過(guò)程。同時(shí)還要注意采取強(qiáng)制措施與之相配合。在處理矛盾易激化的民事糾紛時(shí)，對(duì)那些無(wú)視法律，嚴(yán)重侵犯對(duì)方當(dāng)事人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益，經(jīng)教育不主動(dòng)爭(zhēng)取對(duì)方調(diào)解，態(tài)度惡劣的當(dāng)事人要依法采取強(qiáng)制措施。這樣既能安撫受害一方，對(duì)違法方也是一種法制教育，有利于預(yù)防矛盾激化。三是要注意發(fā)揮審判職能作用與依靠社會(huì)力量相結(jié)合。預(yù)防矛盾激化工作涉及面廣、時(shí)間緊、難度大，單純依靠法院自身力量，往往難以取得理想效果。人民法院既要充分發(fā)揮審判職能作用，又要充分依靠社會(huì)力量共同做好預(yù)防矛盾激化工作。對(duì)那些涉及土地、山林、水利等資源歸屬、農(nóng)村承包等可能引發(fā)群體性事件的糾紛，更要與當(dāng)?shù)卣⒐驳炔块T(mén)密切配合，做好群眾思想工作，穩(wěn)定事態(tài)，依法處理。