21世紀(jì)將是知識(shí)經(jīng)濟(jì)占國(guó)際經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的世紀(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，這種經(jīng)濟(jì)直接依賴于知識(shí)和信息的生產(chǎn)、擴(kuò)散和應(yīng)用。現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)主要成員國(guó)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)超過(guò)其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50％。21世紀(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)將逐步占據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言，是生產(chǎn)力發(fā)展的自然結(jié)果；對(duì)處于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)程中的發(fā)展中國(guó)家，則是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一個(gè)擁有持續(xù)創(chuàng)新能力和大量高素質(zhì)人力資源的國(guó)家，將具備發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的巨大潛力；一個(gè)缺少科學(xué)儲(chǔ)備和創(chuàng)新能力的國(guó)家，將失去知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇。 “知識(shí)經(jīng)濟(jì)”概念一經(jīng)提出，立即在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了廣泛的影響并迅速傳播開(kāi)來(lái)。在國(guó)內(nèi)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的概念也引起了科技、教育、經(jīng)濟(jì)、法學(xué)界的廣泛關(guān)注。對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界來(lái)說(shuō)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它重視社會(huì)的整體利益，重視社會(huì)的整體發(fā)展。因此，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法制應(yīng)以社會(huì)利益為本位，以可持續(xù)發(fā)展理念為要義。立法一方面要著重激勵(lì)高科技的開(kāi)發(fā)、利用，另一方面，也要注意防范高技術(shù)發(fā)展的副作用。本世紀(jì)以來(lái)，科技空前發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境污染、資源匱乏、森林面積減少等一系列問(wèn)題非常嚴(yán)重，還有電腦病毒、因特網(wǎng)上的信息公害問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易犯罪問(wèn)題、馳名商標(biāo)被搶注等問(wèn)題日趨嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)立法工作者應(yīng)該注意到這些問(wèn)題，按照可持續(xù)發(fā)展的要求規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體的行為，立足社會(huì)整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，放眼中國(guó)未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

隨著現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，電子商務(wù)、網(wǎng)上貿(mào)易、電子合同、電子貨幣蓬勃發(fā)展起來(lái)，但同時(shí)也帶來(lái)經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、商業(yè)秘密的保護(hù)以及稅收、外匯、商品交易的控制以及國(guó)家利益和社會(huì)公益的保護(hù)等問(wèn)題，亟待經(jīng)濟(jì)法學(xué)重視。經(jīng)濟(jì)法學(xué)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拓寬研究領(lǐng)域：

    1.因特網(wǎng)上的信息公害問(wèn)題。因特網(wǎng)的發(fā)展，促進(jìn)了信息的傳播，但大量非法信息、盜版信息也充斥網(wǎng)上。這既是制定《網(wǎng)絡(luò)法》和《信息法》時(shí)應(yīng)該規(guī)范的問(wèn)題，也是經(jīng)濟(jì)法學(xué)應(yīng)該規(guī)范的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)法學(xué)應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)信息消費(fèi)者和網(wǎng)上商業(yè)秘密以及經(jīng)濟(jì)安全等問(wèn)題的研究，切實(shí)保護(hù)信息消費(fèi)者的合法利益，保護(hù)網(wǎng)上商業(yè)秘密不受侵犯，保障經(jīng)濟(jì)安全。

    2.電子商務(wù)、網(wǎng)上交易引發(fā)的稅收、貨幣政策的問(wèn)題。隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)上交易額日益增大，對(duì)國(guó)家現(xiàn)有的稅收政策和貨幣政策也產(chǎn)生了重要影響。首先，由于網(wǎng)上交易模糊了客戶身份，無(wú)論是在供貨方面還是在付款方面，都難以查清買(mǎi)方的身份或供貨目的國(guó)，因而難以確定是國(guó)內(nèi)貿(mào)易還是國(guó)際貿(mào)易，這就涉及到進(jìn)口征稅還是出口免稅等問(wèn)題。更深的問(wèn)題是現(xiàn)有說(shuō)法用于因特網(wǎng)會(huì)產(chǎn)生怎樣的財(cái)政政策后果，新的信息技術(shù)是否會(huì)動(dòng)搖現(xiàn)在的稅務(wù)基礎(chǔ)，對(duì)因特網(wǎng)征稅是否切實(shí)可行，是否存在免稅區(qū)等一系列問(wèn)題。其次，由于電子商務(wù)的發(fā)展，一種新的貨幣??電子貨幣通行起來(lái)，這就給國(guó)家現(xiàn)有的貨幣政策帶來(lái)許多問(wèn)題，如電子貨幣的發(fā)行問(wèn)題，由商業(yè)銀行還是中央銀行統(tǒng)一發(fā)行，電子貨幣對(duì)貨幣流通速度的影響，對(duì)貨幣需求穩(wěn)定性的影響以及對(duì)國(guó)家貨幣政策的影響。

稅收、貨幣政策是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的兩種重要手段，如何應(yīng)付知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代因電子商務(wù)、網(wǎng)上交易對(duì)國(guó)家稅收、貨幣政策的沖擊，這是經(jīng)濟(jì)法學(xué)中宏觀調(diào)控法律制度應(yīng)該著重探討和研究的領(lǐng)域。

3.電子合同的法律保護(hù)問(wèn)題。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大潮中，人們廣泛使用電子計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商貿(mào)活動(dòng)，電子合同也應(yīng)運(yùn)而生。電子合同與傳統(tǒng)意義上的合同有很大不同，是一種“無(wú)紙”合同，有著自身的法律特征，它的要約和承諾都是通過(guò)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行，傳遞也通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行，合同成立不需經(jīng)過(guò)傳統(tǒng)的簽字，但目前無(wú)論是國(guó)際貿(mào)易，還是國(guó)內(nèi)貿(mào)易，都有簽字、蓋章和用書(shū)面形式簽訂合同等傳統(tǒng)要求，這對(duì)電子合同的保護(hù)、推廣十分不利。因而，我國(guó)法學(xué)界特別是經(jīng)濟(jì)法學(xué)界應(yīng)重視這一問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)立法工作者要探討如何制定、修改有關(guān)法律，以保證電子合同有法可依，有章可循。

此外，全球化是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于全球信息網(wǎng)的建立與高效使用，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系空前加強(qiáng)，世界經(jīng)濟(jì)更趨于一體化。經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)空前發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力，其效益不可避免地為全球共享。“蛋糕”做大了，大家都可分得一份。即使是經(jīng)濟(jì)落后的發(fā)展中國(guó)家也會(huì)從中得到這樣或那樣的利益。發(fā)展中國(guó)家可以利用經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，通過(guò)對(duì)外開(kāi)放、吸收外國(guó)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu)，發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)自己的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)哈佛大學(xué)國(guó)際發(fā)展研究院杰弗?薩赫（Jeffrey Sach）的資料，1970－1990年20年間開(kāi)放國(guó)家年平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率比封閉國(guó)家高三個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議資料，第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)展中國(guó)家的出口逐步從原材料發(fā)展到工業(yè)制品，而工業(yè)制品在出口總量中的比例更是不斷增長(zhǎng)。1980年為56％，1990年上升到73.3％，1994年又上升到77.7％。這些都是科學(xué)的證明。經(jīng)濟(jì)全球化展現(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)繁榮的前景。

對(duì)此可以說(shuō)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一種真正意義上的全球經(jīng)濟(jì)，因而，它所引發(fā)的許多新法律問(wèn)題都是各國(guó)無(wú)法避免的問(wèn)題，亦是一國(guó)無(wú)法單獨(dú)解決的問(wèn)題，如無(wú)紙化的國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際性電子資金轉(zhuǎn)賬制度、電子信用卡業(yè)務(wù)等，都需要加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與合作。目前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的內(nèi)容側(cè)重于各國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策，因而就必然影響到各國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)法，并使之在某些方面趨向統(tǒng)一。例如，為化解金融危機(jī)和財(cái)政危機(jī)而在金融政策和稅收政策上所進(jìn)行的協(xié)調(diào)，就會(huì)導(dǎo)致相關(guān)的國(guó)家在金融法、稅法的某些方面形成一致的制度。在處理國(guó)際性電子資金轉(zhuǎn)賬問(wèn)題時(shí)，通過(guò)國(guó)際協(xié)調(diào)亦會(huì)使相關(guān)國(guó)家在貨幣政策上作出調(diào)整，形成統(tǒng)一的國(guó)際電子資金轉(zhuǎn)賬制度。還有，由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢(shì)加快了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的趨同化步伐，所以，我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法要與國(guó)際接軌或參照國(guó)際慣例，積極參與國(guó)際性多邊條約和協(xié)定的制定，經(jīng)濟(jì)法學(xué)應(yīng)該不僅僅局限于國(guó)內(nèi)，而應(yīng)放眼全球，吸取外國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的新成果，以便使我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

經(jīng)濟(jì)入世加快了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程、進(jìn)而加快了法律全球化的進(jìn)程。法律全球化首先意味著法律向全世界開(kāi)放，這就要求增加法律的透明性、可預(yù)測(cè)性、可計(jì)算性。其次，意味著法律超越國(guó)界，國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法的界限，特別是涉及商務(wù)、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律界限將日益縮小和淡化，法律必須與WTO準(zhǔn)則銜接和融合。如果說(shuō)在對(duì)外開(kāi)放初期，我們關(guān)注的是法律規(guī)范的沖突及其解決的途徑和方法，那么，在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代我們所關(guān)注和應(yīng)該做到的則是創(chuàng)造共有的概念、規(guī)則和技術(shù)，從前提上消除法律規(guī)范的沖突。

法律是經(jīng)濟(jì)的上層建筑，有什么樣的經(jīng)濟(jì)關(guān)系就有什么樣的法律。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已發(fā)生巨大變化。如(1)由個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為整體經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以家庭、企業(yè)、個(gè)體利益為中心，單獨(dú)完成的組織形式，已因跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和兼并及國(guó)際貿(mào)易的頻繁往來(lái)，讓位給以整體利益為中心，由一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，采用特定方式完成的組織形式，并要求從法律上加以確認(rèn)；(2)由以國(guó)為界，相對(duì)封閉的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)全球化。電子商務(wù)和信息工程的發(fā)展，使一國(guó)經(jīng)濟(jì)超越國(guó)界與世界經(jīng)濟(jì)緊密連在一起，你中有我，我中有你，都要求有開(kāi)放的大市場(chǎng)，統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)秩序；(3)尤其是高新技術(shù)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異。傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)已向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在世界范圍內(nèi)面臨轉(zhuǎn)軌變化。發(fā)展是硬道理，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的大發(fā)展、大變化、大改組，使經(jīng)濟(jì)法也必然朝氣蓬勃，充滿無(wú)限生機(jī)，并在改革和發(fā)展中，凸現(xiàn)自己的特點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)法是一門(mén)新興的集經(jīng)濟(jì)、法律和科學(xué)管理于一身的邊緣科學(xué)。其基本特征一是綜合調(diào)整。這是由當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的整體性，各系統(tǒng)的互相聯(lián)系又互相制約，必須體現(xiàn)社會(huì)整體利益和進(jìn)行綜合治理所決定的。二是公法與私法互相滲透。確認(rèn)國(guó)家干預(yù)，雙向解決市場(chǎng)失靈和政府失靈問(wèn)題。三是社會(huì)員任本位。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體化使人們的共同需求，只能共同加以滿足。經(jīng)濟(jì)法代表社會(huì)公共利益，效率優(yōu)先，兼顧公平；競(jìng)爭(zhēng)與合作協(xié)同發(fā)展；維護(hù)公序良俗。在我國(guó)加入WTO和經(jīng)濟(jì)全球化的今天，對(duì)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)法，我們還需要做出不懈的努力。