近日，百余名業(yè)主來到昆山神州通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（神州通公司）澄湖頤景園項(xiàng)目售樓處，參加期待一年之久的交房?jī)x式。“我們非常感謝昆山法院的法官們，如果不是他們盡心盡力，真不知道何時(shí)才能拿到屬于自己的房子。”參加當(dāng)天交房的老李無(wú)比感慨到。據(jù)了解，“神州通”房地產(chǎn)項(xiàng)目破產(chǎn)案是昆山法院第一次采取在清算過程中由管理人直接復(fù)工續(xù)建的案件，最大限度的保障了廣大群眾民生權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

    堅(jiān)持民生優(yōu)先，高效裁定受理

    2019年底，神州通公司因涉及多起司法案件，賬戶資金被凍結(jié)，開發(fā)的澄湖頤景園住宅項(xiàng)目工程被迫停工，樓盤已有630套房屋對(duì)外銷售，雖然在相關(guān)職能部門的監(jiān)督下斷斷續(xù)續(xù)施工，但到2020年5月仍有30%工程未完成，原本應(yīng)該在2020年8月首批交付房屋計(jì)劃也成“泡影”，廣大準(zhǔn)業(yè)主心急如焚。隨著交房遙遙無(wú)期以及相關(guān)債務(wù)無(wú)法及時(shí)清償，債權(quán)人隨即向昆山法院提交了破產(chǎn)清算申請(qǐng)。在破產(chǎn)合議庭法官的主持下，召集了債權(quán)人、神州通公司以及購(gòu)房人舉行聽證會(huì)，初步核查公司債權(quán)債務(wù)。“考慮到案件涉及群眾人數(shù)眾多，又事關(guān)民生福祉，我們?cè)?月25日就裁定神州通公司破產(chǎn)清算，并于同日指定了破產(chǎn)管理人，創(chuàng)下了我院受理房地產(chǎn)破產(chǎn)案件的效率之最。”昆山法院破產(chǎn)合議庭法官歐平介紹到。2020年12月31日，神州通公司破產(chǎn)清算案第一次債權(quán)人會(huì)議在法院的主持下順利召開，并由債權(quán)人會(huì)議表決通過了四項(xiàng)議案。

    創(chuàng)新府院聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目續(xù)建

    對(duì)于如此體量的住宅項(xiàng)目破產(chǎn)，是“一破了之”還是推動(dòng)續(xù)建，不僅考驗(yàn)法官的智慧，也對(duì)破產(chǎn)管理人提出了很高要求。昆山法院在受理案件之初，通過府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，向?qū)俚卣l(fā)出建議，成立由屬地政府住建、稅務(wù)等部門組成的專項(xiàng)工作組，遴選確定具有房地產(chǎn)破產(chǎn)清算工作經(jīng)驗(yàn)的律師等專業(yè)機(jī)構(gòu)加入工作組，并由工作組擔(dān)任破產(chǎn)管理人。“案件辦理期間，我們會(huì)同管理人多次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，分析項(xiàng)目推進(jìn)存在的障礙，為實(shí)現(xiàn)樓盤價(jià)值最優(yōu)化，作出批準(zhǔn)管理人復(fù)工續(xù)建的決定。”歐平表示，考慮到續(xù)建工作的需要，管理人留任了原項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及部分銷售人員。進(jìn)入破產(chǎn)程序后，昆山法院依法將神州通公司賬戶資金進(jìn)行集中歸集，由管理人進(jìn)行專戶專用，指導(dǎo)管理人開展評(píng)估、審計(jì)等工作，解除了與“債務(wù)纏身”原施工單位的合同，確定新的建筑施工單位，續(xù)建工作扎實(shí)有序開展。

    持續(xù)監(jiān)督管理，保障權(quán)益實(shí)現(xiàn)

    2020年12月初，澄湖頤景園項(xiàng)目正式取得了新的施工許可證，法院、屬地政府、破產(chǎn)管理人以及業(yè)主代表等30余人參加了全面復(fù)工儀式，剩余房屋、車位也恢復(fù)對(duì)外銷售。多方協(xié)力在法律程序內(nèi)保障各方權(quán)益，破產(chǎn)管理人介紹了工地基本現(xiàn)狀，施工方表態(tài)將保質(zhì)保量完成施工任務(wù)，地方政府表示將全面保障后續(xù)施工推進(jìn)，在確保施工安全的前提下盡早完成交房目標(biāo)。面對(duì)心存疑慮的準(zhǔn)業(yè)主，在樓盤續(xù)建、景觀建設(shè)、質(zhì)量驗(yàn)收的過程中，昆山法院始終保持與購(gòu)房人的有效溝通，定期邀請(qǐng)購(gòu)房人代表前往工地現(xiàn)場(chǎng)查看工程進(jìn)度，不斷整改存在的問題，直到購(gòu)房人滿意。曾經(jīng)陷入“爛尾”的樓盤，經(jīng)過破產(chǎn)重整如今已“舊貌換新顏”，成為周邊高品質(zhì)樓盤的象征，廣大購(gòu)房人也從2020年的持續(xù)“吐槽”到主動(dòng)在當(dāng)?shù)卣搲蠟榉ㄔ汉驼母咝?wù)實(shí)“點(diǎn)贊”。截至目前，600余套房屋已陸續(xù)完成交付，正在辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證書。

    2021年10月，昆山法院“破‘建’重生”府院聯(lián)動(dòng)工作站正式揭牌，進(jìn)一步強(qiáng)化法院與政府職能部門的溝通協(xié)調(diào)力度，特別是在市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批、破產(chǎn)融資、工資墊付等方面細(xì)化拓展合作的廣度和深度，破解制約破產(chǎn)審判的制度障礙，優(yōu)化辦理破產(chǎn)案件綜合效能。“我們將始終堅(jiān)持司法為民理念，加強(qiáng)破產(chǎn)審判專業(yè)化建設(shè)，發(fā)揮破產(chǎn)清算制度價(jià)值，優(yōu)先保障民生權(quán)益，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。”昆山法院副院長(zhǎng)鄒衛(wèi)琪表示。