本網(wǎng)徐州訊：為進一步鞏固和發(fā)展人民調(diào)解制度，加強人民法院對人民調(diào)解工作的支持和指導，積極構建訴訟調(diào)解與大調(diào)解機制相銜接的工作體系，實現(xiàn)矛盾糾紛的有效解決，促進農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定。根據(jù)《最高人民法院、司法部關于進一步加強人民調(diào)解工作，切實維護社會穩(wěn)定的意見》、最高人民法院《關于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》、司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》、以及江蘇省高級人民法院、江蘇省司法廳、江蘇省社會矛盾糾紛調(diào)解工作聯(lián)席會議辦公室《關于進一步加強訴訟調(diào)解與社會矛盾糾紛大調(diào)解機制銜接工作若干問題的意見》，結合工作實際，江蘇省新沂市人民法院制定了《關于進一步加強對人民調(diào)解工作指導的意見》。

一、建立人民法院與司法行政機關聯(lián)席會議制度。每年定期召開聯(lián)席會議，加強溝通協(xié)調(diào)，總結交流經(jīng)驗，共同提高依法處理矛盾糾紛，保障社會和諧的能力。

二、設立人民調(diào)解指導員制度。人民法院民事審判庭和人民法庭要選派有經(jīng)驗的法官作為人民調(diào)解指導員，加強對轄區(qū)人民調(diào)解委員會的指導、業(yè)務培訓和聯(lián)絡等日常性工作。

三、人民調(diào)解指導員可以接受人民調(diào)解員在調(diào)解過程中遇到的有關法律問題的咨詢，但不得針對正在進行調(diào)解的具體糾紛直接發(fā)表意見。

四、人民法院要積極配合司法行政機關組織開展的人民調(diào)解員培訓工作，選派司法能力強、司法水平高的審判人員參與對調(diào)解的業(yè)務培訓工作。

五、人民法院可以邀請人民調(diào)解員到法院旁聽依法公開審理的案件；可以邀請具備人民陪審員資格的人民調(diào)解員參與審理未經(jīng)本人調(diào)解過的民事案件。

六、建立訴訟綠色通道制度，實現(xiàn)訴訟調(diào)解與社會矛盾糾紛大調(diào)解機制的便捷、快速對接。

凡涉及人民調(diào)解協(xié)議的案件要優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、先行調(diào)解、優(yōu)先執(zhí)行。調(diào)解協(xié)議被人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決變更、撤銷，或者被確認無效的，應以適當?shù)姆绞礁嬷嗣裾{(diào)解委員會。

七、積極開展委托調(diào)解和協(xié)助調(diào)解工作，推動委托調(diào)解和協(xié)助調(diào)解工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。

對于法院已經(jīng)受理但未經(jīng)當?shù)厝嗣裾{(diào)解委員會調(diào)解的婚姻家庭糾紛和繼承糾紛、人身損害賠償糾紛、宅基地和相鄰關系糾紛以及其他可能引起矛盾激化、影響社會穩(wěn)定的案件，可于開庭前邀請人民調(diào)解員參與庭前調(diào)解，或者邀請人民調(diào)解員參加庭審協(xié)助調(diào)解。經(jīng)各方當事人同意，法院可以委托人民調(diào)解委員會進行調(diào)解，并針對具體案件做好調(diào)解指導工作。

八、加強組織領導、建立健全人民法院和人民法庭指導人民調(diào)解委員會工作的網(wǎng)絡組織。人民法院分管民事審判工作的院長對指導人民調(diào)解委員會工作負總責，民事審判庭和人民法庭庭長具體負責人民調(diào)解委員會的指導工作。建立健全法院指導人民調(diào)解工作委員會、民事審判庭和人民法庭指導人民調(diào)解工作領導小組、人民調(diào)解指導員三級組織網(wǎng)絡。

九、人民法院和司法行政機關對于成績顯著、貢獻突出的人民調(diào)解指導員、人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員，應當定期或者適時給予表彰和獎勵。

十、民事審判庭和人民法庭指導人民調(diào)解工作情況納入人民法院崗位目標管理考核。