現(xiàn)在社會(huì)，政府作為服務(wù)機(jī)構(gòu)為公眾提供安全、教育、秩序等公共服務(wù)，進(jìn)而產(chǎn)生了以公共消費(fèi)為基礎(chǔ)的財(cái)政支出。關(guān)于財(cái)政支出的邊界理論上尚有爭(zhēng)論，但有一點(diǎn)必須肯定的是，其必須以保障政府職能的正常開展為基礎(chǔ)，能有效地提供公共物品，起碼做到不浪費(fèi)。

 

因?yàn)檎?cái)政的來(lái)源是建立在對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)的合法剝奪，政府財(cái)政和公民私有財(cái)產(chǎn)之間存在此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。根據(jù)“主權(quán)在民”的現(xiàn)代財(cái)稅思想，其理想境界就是應(yīng)當(dāng)是“取之于民，用之于民。”

 

但政府不同于個(gè)人、企業(yè)，作為公共資源，在其在運(yùn)行中很容易出現(xiàn)高成本、低產(chǎn)出甚至負(fù)收益的“公地悲劇”，典型就是社會(huì)廣泛關(guān)注和詬病的“三公”消費(fèi)。“三公”消費(fèi)的存在具有一定的合理性和必要性，但超過(guò)限度就演變?yōu)?ldquo;三公”浪費(fèi)，常見的諸如公務(wù)車私用、超標(biāo)準(zhǔn)配車、居高不下的公款招待等現(xiàn)象。

 

根據(jù)凱恩斯的經(jīng)濟(jì)理論，合理消費(fèi)才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)，即消費(fèi)需求的增大引起經(jīng)濟(jì)總量變化的連鎖反應(yīng)。但建立在浪費(fèi)基礎(chǔ)上的“三公”超前與過(guò)度消費(fèi)表面上制造了經(jīng)濟(jì)繁榮的假象，但實(shí)際上比經(jīng)濟(jì)泡沫更可怕。它直接腐蝕了干部隊(duì)伍，使其在公共財(cái)產(chǎn)面前失去起碼的敬畏之心，也助長(zhǎng)了不良的社會(huì)風(fēng)氣，以公款浪費(fèi)為榮，形成鋪張奢華、攀比浮躁的不正之風(fēng)，“三公”演變?yōu)楦瘮　⒗速M(fèi)、奢侈的潛規(guī)則和代名詞。更嚴(yán)重的是，公眾深惡痛絕的毒瘤久拖不決，喪失改革的最佳時(shí)機(jī)直接關(guān)乎人心向背。

 

以史為鑒。天下承平日久，最容易出現(xiàn)石崇王愷式斗富，最終危及政權(quán)的長(zhǎng)治久安。因此，溫家寶總理清楚指出：執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)就是腐敗。這個(gè)問題解決不好，政權(quán)的性質(zhì)就可能改變，就會(huì)“人亡政息”。

 

“一家仁，一國(guó)興仁；一家讓，一國(guó)興讓；一人貪戾，一國(guó)作亂。”如今雖不是一家一姓，但作為擁有長(zhǎng)期執(zhí)政地位的黨而言，其黨員干部的所作所為必須要經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。因此，遏止“三公”消費(fèi)已到了刻不容緩的時(shí)刻。

 

改革家商鞅主張嚴(yán)刑峻法、輕罪重刑，并最終達(dá)到“以刑去刑”的功效，因?yàn)樗J(rèn)為“重罪者，人之所難犯也；而小過(guò)者，人之所易去也。” 回顧“酒駕入刑”的經(jīng)驗(yàn)，在一個(gè)幾千年酒文化浸淫的國(guó)度，黨和政府順應(yīng)形勢(shì)，嚴(yán)厲懲治酒駕，也終于剎住了屢禁不止的酒后慘劇。因?yàn)榉m嚴(yán)，但其符合人性和全體國(guó)民的總體利益，通過(guò)嚴(yán)厲制裁為后盾能有效地引導(dǎo)民眾權(quán)衡得失、趨利避害。

 

“三公”消費(fèi)的決定權(quán)和使用權(quán)畢竟還是掌握在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部手中，治理“三公”消費(fèi)的改革必然觸犯部分既得利益者的“權(quán)益”，但他們手中的權(quán)力不應(yīng)成為謀私的特權(quán)。雖然是符合規(guī)律和潮流的改革，但“三公”消費(fèi)是由于歷史等因素造成的不合理分配機(jī)制，具有一定的慣性，改革必然有相當(dāng)?shù)淖枇Γ透枰獓?guó)家拿出壯士斷臂的勇氣與魄力 “重典治吏”。建立、細(xì)化和完善各項(xiàng)規(guī)范“三公”消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)，健全監(jiān)察、審計(jì)、司法、群眾等全方位、立體式的監(jiān)督模式，提高對(duì)浪費(fèi)公款、奢華無(wú)度者的責(zé)任追究力度，最重要的做到“法不阿貴”，無(wú)論高低貴賤、親疏遠(yuǎn)近在懲處上都要一視同仁，并且堅(jiān)決做到有罪必罰，罰者必重。

 

韓非子認(rèn)為“治無(wú)小而亂無(wú)大”，對(duì)于執(zhí)政黨而言，要永葆先進(jìn)，就必須時(shí)刻以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢之心反思自身存在的任何問題并認(rèn)真尋找出路。