劉金寶和他的執(zhí)行“新三篇”
作者：楊波 發(fā)布時間：2009-08-03 瀏覽次數(shù)：2893
典型事跡：
他，2001年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到江蘇省灌南縣法院執(zhí)行局任執(zhí)行員，至今在在執(zhí)行崗位上奮斗了九個年頭，執(zhí)結(jié)案件1100件，無一錯案，無一纏訪，無一投訴。他承辦的案件雙方當(dāng)事人聯(lián)名送他一面錦旗：“為民執(zhí)法一身正氣，秉公辦案融情入理”。
榮譽(yù)檔案：
他，自2002年以來，年年被評為優(yōu)秀公務(wù)員，多次被評為“辦案能手”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“先進(jìn)工作者”， 先后榮立三等功三次； 2006年被市政府評為“優(yōu)秀軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部”，2007年被市中院評為“優(yōu)秀法官”；今年6月2日，國務(wù)院授予他“全國模范軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部”。他在北京人民大會堂作為全國基層法院的唯一代表，身披紅綬帶，受到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、溫家寶、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)等親切接見，并合影留念。
執(zhí)行工作長期來被基層法院稱之為“第一難”：被執(zhí)行人難找，被執(zhí)行財產(chǎn)難尋，雙方思想工作難做，各方面的關(guān)系難處理，陳年老案難清理……，而他，卻以平均3個工作日就辦理一件執(zhí)行案件的驚人速度，8年辦理了1100余件，而且無一差錯，無一群眾投訴和信訪。他，就是江蘇省灌南縣法院行局一名普通執(zhí)行員----劉金寶。
是什么訣竅攻克了執(zhí)行難？“八.一”前夕，記者慕名找到了劉金寶，開門見山地請他談起“執(zhí)行經(jīng)”。
“我的‘執(zhí)行經(jīng)’，就是我的新三篇！”劉金寶快人快語，透出一種爽朗的精氣神。
思想先行篇：“我首先考慮的不是被執(zhí)行人有沒有履行能力，而是如何消除雙方積怨和矛盾，只要思想通了，情緒順了，案件也就好解決了。”
2006年，縣法院把19件積壓了多年的“骨頭案”交給劉金寶承辦，接手后，他細(xì)心地到現(xiàn)場勘查，耐心地與當(dāng)事人、知情人談話了解情況，理清各種物權(quán)、債權(quán)關(guān)系。面對哭哭啼啼、吵吵鬧鬧的當(dāng)事人，軟磨硬泡的關(guān)系人，劉金寶從事理人情、法律規(guī)定為他們耐心講解，最終使他們明白：法律人人必須遵守，市場有風(fēng)險，投資有規(guī)則，物權(quán)、債權(quán)保護(hù)方法不一樣，通過一系列的工作之后，僅用9天時間就圓滿解決了令人頭疼的19件案件。
在灌南縣法院，一般執(zhí)行員每年執(zhí)行的案件50件左右，而劉金寶平均卻達(dá)到150件！在去年開展的為期半年的全國集中清理執(zhí)行積案中，灌南縣法院共計完成90件的執(zhí)行積案，其中劉金寶一個人就完成了1／3的任務(wù)。
“執(zhí)行案件這么難辦，你為什么能夠一年辦那么多案子，而且雙方當(dāng)事人對你都沒有怨言？”劉金寶爽朗地說起他的“思想先行篇”：“我感覺執(zhí)行關(guān)鍵的不是義務(wù)人有沒有履行能力，而在于雙方矛盾能否在心底化解。案件一上手，我首先考慮的是怎樣化解雙方積怨和矛盾，只要思想通了，情緒順了，難題也就好解決了。”
劉金寶回憶了一起執(zhí)行案件。有一對小夫妻，把家中老人的責(zé)任田強(qiáng)行占去，還不給老人糧食，房子也不給老人住，老人們?nèi)プ庾e人房子后，兒子竟將老人吃飯的鍋給砸壞了，兒子與老人們反目成仇，十年不相往來。老人一氣之下將逆子告上法庭，法庭判決兒子給付老人糧食，返還責(zé)任田并承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。此案到了劉金寶手中，由于兒子不僅拒不履行義務(wù)，態(tài)度蠻橫，絲毫不認(rèn)錯。劉金寶依法對其采取了司法拘留措施。幾天后，劉金寶又來到了拘留所看望他，耐心地聽其訴說。原來被告怪老人一碗水端不平，只對大兒子好，經(jīng)常暗中幫助老大家，從不過問他家的事情。找到癥結(jié)后，劉金寶又多次做老人的思想工作。時值嚴(yán)冬，天寒地凍，劉金寶陪著老人和他的小孫子來到拘留所，當(dāng)孩子興奮地告訴爸爸，自己穿的新棉衣和棉鞋都是爺爺給他買的時，兒子十分激動，當(dāng)即表示要按照判決書履行義務(wù)，還含淚寫下了真誠贍養(yǎng)老人的保證書。十年的積怨頃刻間化解。最后，兒子扶著老人，老人抱著孫子，一家三代人高高興興地回家了。
談及劉金寶，同事和當(dāng)事人都有一個深刻的印象：他在待人接物上始終熱情和藹、充滿耐心，既不因為是債權(quán)人就高看一眼，也不因為是義務(wù)人而冷眼相對，始終設(shè)身處地地為當(dāng)事人著想，尤其在遇到老弱病殘的當(dāng)事人時，他更是一心一意地為其排憂解難。正是這些細(xì)微之處，使劉金寶取得了當(dāng)事人的信任，消除了當(dāng)事人之間的積怨和對法院工作的不理解，主動配合法院執(zhí)行，使得一大批案件能夠順利辦結(jié)。
方法靈活篇：“我不能保證讓每位當(dāng)事人的權(quán)利得以全部實現(xiàn)，但我必須以我的言行和工作讓他們對法官滿意，對法院滿意。”
“執(zhí)行方法很重要，方法得當(dāng)，兩頭雙贏，方法不當(dāng)，兩頭不討好！”劉金寶深有感觸地說，“現(xiàn)實中被執(zhí)行人往往因為敗訴和被執(zhí)行產(chǎn)生抵觸情緒，甚至逃避執(zhí)行和暴力抗法；而申請人也因為不能及時執(zhí)行而心生不滿，導(dǎo)致矛盾激化。只有方法靈活，才能最大限度地化解案件矛盾，促進(jìn)社會和諧，達(dá)到社會效果和法律效果的雙贏。既要有法律這桿秤，又要有感情這根弦。我不能保證讓每位當(dāng)事人的權(quán)利得以全部實現(xiàn)，但是我必須以我的言行和工作讓他們對法官滿意，對法院滿意。”
劉金寶在九年的執(zhí)行工作中，總結(jié)了很多讓雙方都滿意的和諧“秘訣”。比如制定預(yù)案法、情感發(fā)泄法、換位思考法、放水養(yǎng)魚法、巧用說情法、借助外力法等等，收到了既平息雙方積怨，又使案件順利執(zhí)行的良好效果。
換位思考法。有一個交通肇事案件，法庭判決被告人一年分三期償還賠償款。但是被執(zhí)行人卻從不按期還款，受害人的老父親一年要多次跑法院申請執(zhí)行。劉金寶了解到，被執(zhí)行人是做建筑的民工，一直靠打工為生， 20多萬元的賠償款對被執(zhí)行人來說是個天文數(shù)字，所以他索性就不給了。劉金寶一方面教育被執(zhí)行人要與受害人和他的老父親換位思考，賠償?shù)臄?shù)額雖然較多，但是他還年輕，身體好，能賺錢，而受害人卻不能活動，因為他的過錯而失去了勞動能力，成了植物人，正需要錢來維持日常的醫(yī)療費(fèi)用。被執(zhí)行人表示，自己并不是不想還錢，而是因為法庭判決他每次還的數(shù)額太大，他賺的錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。于是劉金寶又和老人商談，講明了被執(zhí)行人的態(tài)度和困難，提出由雙方重新協(xié)商確定一個合理的賠償方案，讓被執(zhí)行人按期自動履行，也免去了一年要多次申請執(zhí)行的麻煩。老人爽快地答應(yīng)了。最后，老人和被執(zhí)行人聊天時得知他一天要跑兩個工地干活時，老人還主動表示要為被執(zhí)行人買個電瓶車，為他減少奔波之苦。
放水養(yǎng)魚法。2007年元月，在執(zhí)行一起縣內(nèi)某招商引資企業(yè)的案件中，涉及到的工人工資、貨款、股權(quán)等債務(wù)高達(dá)370余萬元，而實際執(zhí)行到位的只有230多萬元。債權(quán)人要求強(qiáng)制執(zhí)行的呼聲很高，如果強(qiáng)行將企業(yè)拍賣，雖然也能達(dá)到執(zhí)行的目的，可是這樣做該企業(yè)就要破產(chǎn)倒閉。劉金寶經(jīng)過一番調(diào)研后，覺得企業(yè)還有重新振興的可能，出于挽救企業(yè)的目的，應(yīng)該“放水養(yǎng)魚”。于是他與同事們一道召開了債權(quán)人會議，向他們陳述了自己的觀點(diǎn)。取得了債權(quán)人的共識，達(dá)成了分期付款的調(diào)解分配協(xié)議。這家企業(yè)得此“喘息”機(jī)會，抓住機(jī)遇，迅速走出低谷，企業(yè)重新煥發(fā)了新的生機(jī)，不僅還清了債務(wù)，發(fā)展的勢頭也日漸旺盛。當(dāng)債權(quán)人高興地給劉金寶送來錦旗時，幾乎在同時，被執(zhí)行的該公司董事長也敲鑼打鼓地送來另一面感謝的錦旗：“法官清正廉明，執(zhí)行和諧雙贏”。
絕不言棄篇：“咋當(dāng)兵的人，牢記軍中名言：不拋棄，不放棄！對待每一起案件的當(dāng)事人，絕不言棄！只要還有一線希望，就要盡百分百的努力！”
“打贏了官司拿不回錢，這對當(dāng)事人來說是件很痛心的事，尤其是那些贍養(yǎng)案件、人身傷害賠償案件更是雪上加霜。對這些案子，我們執(zhí)行員絕不言棄！不放棄，不拋棄，只要有一線希望，就要盡百分百的努力！”劉金寶動情地對記者說。
時間追溯到
意外相遇后，劉金寶立即上前告知陳某到法院談話。陳某一聽當(dāng)即開動車輛想逃跑。劉金寶一個箭步?jīng)_上前去抓住了車門，勸說陳某停車接受傳喚。陳某不顧劉金寶抓著車門，加大油門，轎車拖著劉金寶向前馳去。劉金寶的褲子被水泥路面磨破了，腿部和臀部的肌肉被磨出血來，褲子上的鑰匙被水泥地面磨成了薄薄的鐵片……。盡管劇痛不時襲來，但劉金寶卻緊咬牙關(guān)，拽住車門的把手就是不放，一直被轎車狂拖出200多米，滴滴鮮血印紅了道路。危急時刻，一路狂奔的車輛被交巡警及時攔截，并將其制服。最終案件依法執(zhí)行到位，陳某因妨礙公務(wù)被判刑。
執(zhí)行工作面臨各種突發(fā)事件，有時甚至有生命危險。劉金寶在執(zhí)行時從未退縮過，總是臨危不亂，沉著應(yīng)對。有的被執(zhí)行人在送禮不要，請吃不到，說情無效地情況下，往劉金寶家打恐嚇電話威脅，但劉金寶從沒有屈服過。類似這樣的案件執(zhí)行還有很多很多，回憶起一幕幕驚險的場景，不少人替劉金寶捏了一把汗，但劉金寶卻淡然一笑：“危險不是沒有考慮過，但執(zhí)行時容不得細(xì)想，如果因為害怕就不去執(zhí)行，法院的判決豈不成了‘白條’，法律的權(quán)威何在，法官的職責(zé)何在？”
問起劉金寶的家庭，他說：“我是一個不稱職的兒子、不稱職的丈夫、不稱職的父親。并不是我不關(guān)心自己的家，而是因為要執(zhí)行的案子一個接一個，常常滿腦子裝的都是案子。”
執(zhí)行工作生活沒有規(guī)律，起早摸黑、加班加點(diǎn)是常事。劉金寶剛上小學(xué)兒子就在作文《我的家庭》中寫道“我的爸爸是加班的”，因為在孩子的眼里，爸爸總是每天在加班。
由于劉金寶在家的時間很少，伺候老人、操持家務(wù)、照看孩子全都落到了妻子身上。他的妻子是一名下崗職工，在縣城開了一間小食品批發(fā)部，可劉金寶從來沒去幫過忙。他對妻子說，“你能做到什么樣就什么樣，我實在是照顧不上。”
去年12月，劉金寶的父親患上重病住院治療，就是這樣的情況，劉金寶在父親開刀動手術(shù)時請了半天假陪護(hù)。前不久，他的父親病情惡化需要化療，劉金寶每天白天辦案，夜里在醫(yī)院照看父親。在父親化療的50多時間里，劉金寶沒請一天假，執(zhí)行了60多件案件。他說：“多執(zhí)行一起案件，就能多暖當(dāng)事者一家人的心；多化解一個矛盾，社會就多一份安寧！”
連云港中院院長范群評價說： “劉金寶之所以能用‘新三篇’戰(zhàn)勝了執(zhí)行難，更重要的是他繼承發(fā)揚(yáng)了‘老三篇’中張思德為人民服務(wù)的精神、白求恩的奉獻(xiàn)精神、愚公移山的不屈不撓的精神！”
