新年伊始，回顧如東法院去年的各項工作，可謂精彩紛呈。而司法為民工作正是其中的一道亮麗風(fēng)景。過去的一年，如東法院牢固樹立“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，堅持能動司法、以人為本理念，不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新工作舉措，狠抓制度落實，積極開展各項民生工程，通過履行和延伸審判職能，有效化解矛盾，全力維護社會和諧，為如東經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的司法保障。

堅持理念先行?司法為民從“心”開始

“這些年法院給我的感受是，服務(wù)意識不斷增強，更加尊重當(dāng)事人，更加注重群眾的需求，為民舉措很有針對性。”去年12月26日，在南通兩級法院向人大代表匯報工作座談會上，陳曉晴代表感慨頗深。來自社會的評價，既充分說明了法院和法官審判作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變，司法為民意識的不斷增強，也有力地印證了為百姓辦實事所取得的成效。

“要從思想感情上，象對待自己的親人那樣對待當(dāng)事人，堅決克服門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象……”這是如東法院蔣明華院長經(jīng)常強調(diào)的問題。

去年，該院將縣委開展的萬人評議政法隊伍建設(shè)活動和全國法院系統(tǒng)的“人民法官為人民”主題實踐活動結(jié)合起來，由十一名班子成員帶隊，奔赴全縣十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分機關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村重點就審判執(zhí)行工作、調(diào)解工作、信訪工作、隊伍建設(shè)以及優(yōu)化司法環(huán)境等問題開展調(diào)研活動，通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等多種形式，收集各類意見和建議千余份。在此基礎(chǔ)上，形成了《農(nóng)村法治視野下農(nóng)民權(quán)益的保護》、《銳意進取傾心為民 不斷開創(chuàng)執(zhí)行工作新局面》等一批“有問題、有分析、有對策、可操作”的調(diào)研報告。同時，該院在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動中，以“假如我是當(dāng)事人”、“如何真正做到司法為民”等為主題，召開大討論活動，干警紛紛交流思想認識，在司法為民、便民、利民的理念上有了進一步的更新。

構(gòu)建長效機制?便民工作從“細”入手

走進如東法院的對外窗口??立案大廳，你會發(fā)現(xiàn)一些溫馨的細節(jié)：導(dǎo)訴臺上的訴狀紙、黑水筆、老花眼鏡，還有便民服務(wù)承諾卡片和訴訟風(fēng)險提示告示書整整齊齊地放置在旁邊，立案大廳每天都有專職導(dǎo)訴法官進行訴訟指引；觸摸式電子顯示屏，可以隨時查詢案件信息及相關(guān)法律法規(guī)……雖然這些只是細微的變化，但正是這些小的點滴中折射出如東法院想當(dāng)事人所想，真心為民的情懷，詮釋著“群眾利益無小事”的真諦。 

“天下難事，必做于易；天下大事，必做于細”。該院結(jié)合自身實際制定《司法為民承諾十條》，細化各項便民訴訟措施，全方位構(gòu)建司法為民機制。在訴訟服務(wù)中心實行立案、導(dǎo)訴、法律咨詢、指導(dǎo)舉證等一站式服務(wù)，使95%以上的案件能在一小時內(nèi)辦完立案手續(xù)。積極推行假日立案，對老弱病殘、行動不便的當(dāng)事人，提供電話預(yù)約立案、上門立案，對涉及弱勢群體和涉軍案件優(yōu)先立案，樹立了“文明熱情、便民利民、公正高效”的窗口形象。推行案件繁簡分流，擴大簡易程序的適用范圍，探索建立速裁機制，幫助當(dāng)事人盡快平息糾紛。在辦理案件過程中，該院把不同類型的案件，適用不同的程序加以解決，對于復(fù)雜疑難案件，采用謹慎的裁判程序；對于爭議相對不大，案情也并不復(fù)雜的案件，代之以簡便、節(jié)約的程序，充分發(fā)揮民事簡易程序效能，提高簡易案件審判效率。普遍推行生效法律文書網(wǎng)上公開，定期舉辦“法庭開放日”等活動，增強法院工作的透明度。通過設(shè)立便民信箱、開辦網(wǎng)上論壇等方式，加強與群眾的溝通，讓群眾有話盡情說，有意見盡管提，讓司法走近群眾。此外。還大力加強對社會弱勢群體的司法救助工作，讓有理沒錢的人打得起官司，去年，該院依法減、緩、免訴訟費26.63多萬元，為100余名當(dāng)事人提供了司法救助。

延伸服務(wù)職能?惠民之舉落到“實”處

司法為民重在“實”處，為讓司法為民宗旨落實于群眾，體現(xiàn)于參加訴訟的當(dāng)事人，如東法院以拼茶、岔河兩個基層法庭作為化解社會矛盾的“橋頭堡”，以法律早市、巡回審判、審判骨干進村居等方式，落實司法為民宗旨，延伸司法服務(wù)職能，有力地促進了轄區(qū)的社會性和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

“法律早市”一經(jīng)推出，就受到老百姓的普遍歡迎。一年來，“法律早市”模式不斷完善，內(nèi)容更加豐富，不僅包含典型案例講解、分發(fā)法律宣傳手冊等，還發(fā)展到就地立案、就地調(diào)解、培訓(xùn)人民調(diào)解員和陪審員、送法進社區(qū)、進學(xué)校等多種模式。拼茶法庭利用“法律早市”，了解和滿足群眾的司法需求，已開展法律咨詢近30次、審查合同100余份、送達法律文書500余份。

“法庭的同志真是幫我們解決了很多難題了，原來我對法律不了解，現(xiàn)在經(jīng)過法庭同志的指點，我曉得在生意上需要注意哪些事，也曉得怎么通過打官司來解決糾紛了”。元旦期間，拼茶鎮(zhèn)的一名劉姓村民在法庭舉辦的“法律早市”前興奮地說道。

除了法律早市的實踐，巡回法庭也是如東法院的一大審判特色，近年來，如東法院在洋口港區(qū)、洋口漁港兩地設(shè)立了巡回審判法庭，把法庭開到船頭、田頭、戶頭、碼頭。對于行動不便不能參加訴訟的當(dāng)事人，采取上門受理、上門談話、上門開庭、上門回訪等方式，盡量減少農(nóng)村當(dāng)事人往返奔波，縮短法庭與農(nóng)村的地理距離，拉近法官與群眾的心理距離。去年，全院巡回審理案件375件，其中調(diào)處案件293件，使轄區(qū)群眾不出戶、不出村、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，便把矛盾糾紛解決在村組，解決在基層。

有這樣一組數(shù)字：09年1?12月，該院共審結(jié)各類案件 8488 件，一審民商事案件調(diào)撤率為 75.58 %，行政訴訟協(xié)調(diào)結(jié)案率為  60.27%；申訴、投訴案件同比下降12.97 %，90%以上的當(dāng)事人經(jīng)一審程序即服判息訴，透過數(shù)字，我們感受到的是大量矛盾糾紛在無聲中的化解，是群眾合法權(quán)益的有效維護，90 %的服判息訴率更是人民群眾對法院工作的無聲褒獎。

人民的呼聲是努力的方向，人民的需求是第一信號，人民滿意是工作的標(biāo)準(zhǔn)。如東法院的法官們秉承“公平正義理念，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為大局服務(wù)，為人民司法，用無私奉獻的精神染綠了法院工作的春天，更是用智慧與愛心鋪就了社會和諧的基石！