3月5日晚8點(diǎn)，記者來到江蘇代表團(tuán)駐地，陳燕萍正在完善手中《關(guān)于政府的社會管理職能與法院審判職能合理銜接的建議》。

　　2008年履職以來，從解決基層法官案多人少、工作超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)問題的相關(guān)建議到《關(guān)于依法從嚴(yán)從重懲處拐賣兒童犯罪分子的建議》，陳燕萍多從基層法官視角、女性視角入手，為解決基層法院以及影響社會穩(wěn)定的共性難題支招。而這份建議，更多注目社會管理創(chuàng)新這一時(shí)代課題以及政府、法院在實(shí)施這一課題中各自的角色承擔(dān)與協(xié)同合作。

　　“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，不僅是政府的職責(zé)，也是人民法院的一項(xiàng)重要職責(zé)。因此，政府和人民法院應(yīng)注重職能的合理銜接，相互支持、相互配合。”

　　以這一思路為主線，陳燕萍建議金融管理、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、招投標(biāo)行政監(jiān)督、稅務(wù)等政府職能部門，在查詢、扣劃、凍結(jié)、權(quán)屬登記，限制被執(zhí)行人投資、融資、置產(chǎn)、招投標(biāo)和高消費(fèi)等方面，通過立法建立和完善協(xié)助人民法院審判及執(zhí)行工作的機(jī)制。

　　“切實(shí)落實(shí)刑事被害人救助制度”是建議又一具體落點(diǎn)。陳燕萍認(rèn)為，建立刑事被害人救助制度日益成為化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的迫切要求。她向記者介紹，2009年3月9日，全國人大法工委、最高人民法院、最高人民檢察院等八部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展刑事被害人救助工作的若干意見》，對救助工作的開展作了原則性規(guī)定。她建議各社會管理部門協(xié)同立法，對刑事被害人救助對象的范圍及標(biāo)準(zhǔn)、救助資金的保障與管理、救助資金的審批與發(fā)放等基本問題，作出明確規(guī)定。

　　“上午總理政府工作報(bào)告中的2012年度九點(diǎn)工作任務(wù)中，專門講到從加強(qiáng)社會矛盾化解、積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革、大力推進(jìn)社會誠信建設(shè)等方面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)職能。”陳燕萍認(rèn)為，社會管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要的是有效整合社會管理各種資源，共同推進(jìn)。“對于社會管理創(chuàng)新這一時(shí)代課題，法院工作者應(yīng)該結(jié)合審判執(zhí)行中心工作，多思考多實(shí)踐。”采訪最后，陳燕萍說道。