讀《送法下鄉(xiāng)—中國基層司法制度研究》有感
作者:劉延?xùn)| 發(fā)布時(shí)間:2013-07-31 瀏覽次數(shù):2429
蘇力的《送法下鄉(xiāng)》可以說是一部從社會學(xué)角度對中國基層司法制度進(jìn)行研究的優(yōu)秀作品,他提出的問題不僅在中國當(dāng)代基層司法中具有實(shí)踐意義,同時(shí)對一般的司法制度又具有理論意義。他從社會學(xué)角度分析基層法官審判方法的合理性,同時(shí)肯定了他們的職業(yè)素養(yǎng)和能力,例如在第三編主要對中國基層司法中包括法官在內(nèi)的各類法律人進(jìn)行考察,通過分析基層法院法官的大致狀況等法律職業(yè)群體的面貌提出司法職業(yè)存在的問題等等。當(dāng)人們習(xí)慣于追究事件發(fā)生的“人”的原因時(shí),忽然發(fā)現(xiàn)如果把問題放在社會這個(gè)大背景下,追溯社會因素對事件發(fā)生的影響會有更多或更新的收獲,這就是讀過這個(gè)送法下鄉(xiāng)后給我的總體感覺。恰如換一種思維或角度,思維空間會更開闊。鑒于本書內(nèi)容比較多,以下將簡單說下自己的幾點(diǎn)感受,或者針對書里某個(gè)問題敘說。
一、主要內(nèi)容。
這本書從結(jié)構(gòu)上共計(jì)四編,第一編是從送法下鄉(xiāng)、法院行政和審判委員會三個(gè)制度為切入點(diǎn)對中國基層司法制度的制度和理論問題進(jìn)行考察。第二編主要講基層司法中的技術(shù)和知識問題。第三編主要講對中國基層司法中包括法官在內(nèi)的各類法律人進(jìn)行考察。第四編主要講法律實(shí)證調(diào)查中的權(quán)力問題。作者層層深入,從現(xiàn)象到本質(zhì),從外到內(nèi)進(jìn)行考察分析。有學(xué)者說過看到這個(gè)書名就聞到了一股鄉(xiāng)土氣息,其實(shí)這也并無道理,因?yàn)樵谔K力這本書中,他所使用的經(jīng)驗(yàn)材料都是我們很熟悉的,任何一個(gè)人看了都不會感到驚奇。只要稍微有些中國農(nóng)村或者小城市生活經(jīng)驗(yàn);或者比較關(guān)注這些問題,或者曾多多少少有過類似問題閱讀經(jīng)驗(yàn)的人都會感到熟悉。因?yàn)檫@些材料都是天天發(fā)生在我們身邊的,甚至是我們生活的一部分,不僅僅是作者調(diào)查來的。蘇力對我們熟知的這些材料和現(xiàn)象的獨(dú)特的分析和解讀視角啟發(fā)了我的閱讀興趣,讓我感受到了智識的挑戰(zhàn),打破了我的解讀和分析習(xí)慣。我們通常的分析習(xí)慣是帶著觀點(diǎn)看問題,在看一個(gè)實(shí)際問題時(shí),我們習(xí)慣自然的用早已形成的觀點(diǎn)去不斷地型塑它,用蘇力的批判來說,就是“先驗(yàn)的”而非“經(jīng)驗(yàn)的”。其實(shí),無論看什么實(shí)際問題,我們都要善于發(fā)現(xiàn)里面的問題所在或者說問題的關(guān)鍵點(diǎn),而用業(yè)已形成的觀點(diǎn)去看問題,有時(shí)不但不能實(shí)現(xiàn)我們的初衷,甚至?xí)槐橛忠槐榈夭粩嗟貜?qiáng)化我們對頭腦中已有觀點(diǎn)的肯定,從而造成一種認(rèn)知上的停滯。我們要擯棄這種“先驗(yàn)”或者“概念化”的做法,就是不要戴著有色眼睛看問題,不要拿著概念去檢驗(yàn)生活。蘇力的強(qiáng)調(diào),就是“不要想,只是看”,我的理解是,先看后想,是讓生活去檢驗(yàn)概念,而不是相反。只有這樣,我們才會有新的發(fā)現(xiàn)和新的喜悅。
二、結(jié)構(gòu)的力量
曾經(jīng)一位讀者寫過一篇《“結(jié)構(gòu)”的力量——《送法下鄉(xiāng)》讀后感》,看過之后讓人感觸頗深,尤其是作為司法踐行者的法律人,作者認(rèn)為“結(jié)構(gòu)”的力量有時(shí)超乎人們對問題表面的照本宣科的看法,他認(rèn)為這里的結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)在三種層面:制度結(jié)構(gòu)、人際結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)。從制度結(jié)構(gòu)上說,我們國家不像西方國家堅(jiān)持的是三權(quán)分立即立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)相互獨(dú)立、互不干涉,歷史傳統(tǒng)因素的影響,我國的行政權(quán)力表現(xiàn)尤為突出,從三個(gè)至上的宗旨就可以看出來,在高呼司法獨(dú)立的旗幟下,我們國家的司法確無法做到真正的獨(dú)立,尤其作為處于司法制度最底層的基層法院,更受到這種行政無形影響司法的影響,或多或少會受到行政因素干預(yù)。從人際結(jié)構(gòu)上說,我們國家向來被稱為熟人的社會,這種熟人社會的人際結(jié)構(gòu)一直發(fā)揮著它不可估量的作用,社會中的人以共同的習(xí)慣、價(jià)值觀和共同的情感聯(lián)系在一起,形成了一種機(jī)械聯(lián)結(jié)。這種特殊的人際結(jié)構(gòu)決定了基層法官不可能完全按照既定的規(guī)則作出判決,除了受自己感情因素的影響可能會產(chǎn)生先定后審的現(xiàn)象,尤其是在處理所謂的發(fā)生在“熟人”之間的糾紛時(shí)如父母子女、鄰居、朋友之間的糾紛時(shí),就是面對血緣親情和冷酷法律之間的選擇,如果堅(jiān)持嚴(yán)格按照法律依法判決可能起不到解決事情的效果或達(dá)不到當(dāng)事人的預(yù)期目的甚至背離,這時(shí)的法官考慮的不僅僅是結(jié)案更多的是了事。所以說在一個(gè)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜的熟人社會,基層法官需要考慮的更多,會受到更多因素的牽制,這種熟人社會的結(jié)構(gòu)特征會促進(jìn)抑或是阻礙司法進(jìn)程,是能夠促進(jìn)司法的公正還是不利于司法公正都是有待實(shí)踐驗(yàn)證的問題。第三,從文化結(jié)構(gòu)上說,不同社會背景有不同文化結(jié)構(gòu)。在一些特殊的文化背景下,基層法官的一些未嚴(yán)格遵循法規(guī)而注重糾紛解決的方式在很多時(shí)候顯出了其效率性和合理性,當(dāng)習(xí)慣或習(xí)慣法以各種方式存在時(shí),它就會影響法官對制定法的理解和執(zhí)行。法官在審理案件中,無疑會受到自己價(jià)值觀的影響或者考慮當(dāng)事人已經(jīng)形成的價(jià)值觀。在我們的法治進(jìn)程中,尊重文化的實(shí)際狀況,有利于推進(jìn)司法進(jìn)程。
三、法治與正義
通觀全書內(nèi)容,從一定程度上說,蘇力對中國法治的現(xiàn)狀和未來的洞察超出了大部分法學(xué)學(xué)者的深度,他含蓄的文字中提出一個(gè)我們無法回避的問題:中國有無可能實(shí)現(xiàn)法治?可但是作者對此沒有做深入的分析探討。法治與正義是分不開的,書中雖多次提到正義這個(gè)詞,但確又有點(diǎn)嘲諷的意思,可能是認(rèn)為正義這個(gè)詞在實(shí)際生活中對普通老百姓來說比較多余的。在基層法院法官們的思維里、知識結(jié)構(gòu)中、撰寫的判決中,正義有沒有作為一個(gè)核心概念呢?作者在本書中幾個(gè)案例的分析給人的感覺好像是當(dāng)事人要的是感覺而不是經(jīng)過合法性論證、建立在一系列程序保障基礎(chǔ)上的法律意義上的正義,換句話說中國人要的是如作者所說的“解決糾紛”,而其核心含義是解決結(jié)束糾紛而不是實(shí)現(xiàn)所謂的司法正義,但是作者好像是把這兩者混同了。“在鄉(xiāng)土社會要解決糾紛常常要看雙方當(dāng)事人的性格、財(cái)富實(shí)力、家里兒子多少以及人緣好差等因素而定,法官如果認(rèn)同上述格局,還不就是把當(dāng)事人各方哄開心,或者實(shí)在不行加點(diǎn)權(quán)威就成了。主辦法官的法學(xué)修養(yǎng)不夠用的話,即便需要依法律判決,也可能因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)中浸淫日久,而對判決的結(jié)果連自己都不知所以然,又怎能說服當(dāng)事人呢?”因此可以說有時(shí)候判決書說理能力差或許就是因?yàn)樯鲜鲈颉R虼朔ü俳?jīng)常被稱為和稀泥的和事老也很正常了,尤其在實(shí)踐中強(qiáng)調(diào)調(diào)解率、強(qiáng)調(diào)案結(jié)事了的司法環(huán)境下。另外,作者提出的解決方案不是積極的,甚至認(rèn)為基層法官法學(xué)知識太多是浪費(fèi),而事實(shí)上基層法官是無用的法學(xué)知識太多,有用的法學(xué)知識太少,這幾乎是個(gè)普遍現(xiàn)象。按作者的思路,讓基層法院低素質(zhì)法官繼續(xù)無原則地迎合那些所謂不可交流的“地方性知識”是一件輕而易舉的事情,真正的難題在于如何通過提高法官素質(zhì)(如進(jìn)行更加專業(yè)的法律培訓(xùn)而不是意識形態(tài)化的政治灌輸)改變那些“地方性知識”,或者至少讓它變得可交流。本書中作者還強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)中國應(yīng)該從本國的法治實(shí)踐中尋找出路,這些具有解決糾紛功能的實(shí)踐是中國法治未來的希望。他并不認(rèn)為那些寫在古老典籍里的東西是資源,他認(rèn)為真正的資源是那些活生生的傳統(tǒng)風(fēng)習(xí),那些在鄉(xiāng)村社區(qū)里正在起作用的鄉(xiāng)規(guī)民約。他有一種暗含意思就是“中國,走自己的路,讓別人說去吧!”。
仁者見仁,智者見智,任何一個(gè)人的視角都是不一樣的,每個(gè)人的經(jīng)歷及社會經(jīng)驗(yàn)決定了他分析問題、解決問題的角度方式的不同,任何一本書都有其可取之處,也有其不可取之處,取其精華、去其糟粕就是收獲。雖然這本書也受到了不少人的批評,但是對于我這種司法初學(xué)者來說,讀這本書還是受益匪淺,感覺對基層司法狀況有了更深一步的了解,想問題的角度及方式得到了進(jìn)一步的開闊。