6月26日,江蘇省宜興市人大常委會主任會議聽取了法院關(guān)于“充分發(fā)揮司法職能,妥善防范和化解金融風(fēng)險”的工作匯報。“市法院從維護(hù)全市經(jīng)濟、社會穩(wěn)定的大局出發(fā),依法處置金融案件,為優(yōu)化全市金融生態(tài)環(huán)境、維護(hù)正常的經(jīng)濟運行秩序做出貢獻(xiàn),值得總結(jié)和肯定。”宜興市委書記、市人大常委會主任王中蘇高度評價。

  近年來,金融借款合同糾紛呈現(xiàn)大幅增長態(tài)勢,給金融秩序以及經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展帶來重大影響。據(jù)宜興法院統(tǒng)計,2012年,該院金融借款合同案件受案數(shù)量同比上升262%;今年1至5月,受案總量接近2012年全年數(shù)量,涉案標(biāo)的額同幅激增。

  為了筑牢一條捍衛(wèi)金融安全的“防洪堤”,今年5月,宜興法院成立金融風(fēng)險防范與處置課題組,對該院近兩年來審結(jié)的金融借款合同糾紛進(jìn)行了全面梳理,并專門走訪本市金融管理部門、金融機構(gòu)及重點企業(yè),全面掌握當(dāng)前金融機構(gòu)涉訴情況與特點,形成《宜興法院關(guān)于金融風(fēng)險防范與處置研究報告》,對涉訴企業(yè)的生存、發(fā)展進(jìn)行前瞻分析、科學(xué)研判,及時為地方黨委、政府提供決策依據(jù)與合理建議,充分發(fā)揮了司法預(yù)警作用。

  該院專門建立金融糾紛排查預(yù)警和應(yīng)急處置機制,對陷入金融債務(wù)危機、企業(yè)破產(chǎn)清算案件、集團訴訟案件等易引發(fā)不穩(wěn)定因素的案件實施“零時差”報告制度。利用現(xiàn)有司法資源,對各類金融糾紛案件受理情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤,為進(jìn)一步增強企業(yè)避險能力,該院定期組織法官走訪重點企業(yè),與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流,幫助企業(yè)分析當(dāng)前金融司法態(tài)勢,排查可能存在的資金隱患,引導(dǎo)企業(yè)依法融資、誠信經(jīng)營。

  倡議建立金融債務(wù)信息查控系統(tǒng)。考慮到金融機構(gòu)在涉金融糾紛案件中的重要地位,該院掌握工作主動性,邀請包括商業(yè)銀行、小額借貸公司、專業(yè)擔(dān)保公司在內(nèi)的各家金融機構(gòu)展開座談。

  通過交流討論,系統(tǒng)將定期收集一段時間內(nèi)全市各金融機構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),由各銀行、非銀行金融機構(gòu)將所有債務(wù)人借款及對外提供擔(dān)保信息統(tǒng)一上報,由金融監(jiān)管機構(gòu)匯總整理,成為金融機構(gòu)開展業(yè)務(wù)的可靠“攻略”。

  建立惡意逃廢債務(wù)企業(yè)和個人“黑名單”。針對金融債務(wù)案件可能出現(xiàn)的惡意逃廢債務(wù)行為,該院加強與公安、檢察、地方黨委政府、金融機構(gòu)的工作聯(lián)動,實現(xiàn)信息互通、資源共享,形成預(yù)防和依法打擊惡意逃廢債務(wù)行為的工作合力。通過審慎立案、限制出境、查封資產(chǎn)等有效法律手段,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債務(wù)行為,對拒不履行法院生效判決、情節(jié)嚴(yán)重的行為,堅決依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

  今年以來,宜興法院已依法審結(jié)金融糾紛案件近200起,解決爭議標(biāo)的額5億元,有力保障了地方金融安全和社會穩(wěn)定。下階段,該院將成立金融與破產(chǎn)案件專業(yè)審判庭,積極開展預(yù)防和依法打擊惡意逃廢金融債務(wù)專項行動,進(jìn)一步建堤筑壩、防范風(fēng)險,全力維護(hù)良好金融生態(tài)環(huán)境。