本報(bào)訊 “攻堅(jiān)克難，因案制宜，堅(jiān)持一案一策，努力做到一起案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案，全力把涉法涉訴信訪矛盾化解在基層。”這是江蘇省溧水縣人民法院在奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間采取的特別措施。

據(jù)了解，自今年8月以來(lái)，該院接待、處理群眾信訪124人次，對(duì)上級(jí)法院、縣委確定的10起重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行排查和穩(wěn)控，沒(méi)有出現(xiàn)一起赴省、進(jìn)京上訪事件。日前，該院領(lǐng)導(dǎo)向記者介紹了他們采取的主要措施。

全面排查，掌控信訪苗頭。針對(duì)審、執(zhí)工作中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，首先由承辦人進(jìn)行排查，做好預(yù)防和化解工作；對(duì)可能引起涉訴上訪的不穩(wěn)定因素由立案庭逐一排查，并將排查出來(lái)的當(dāng)事人的地址、聯(lián)系方式等一一登記造冊(cè)，確立責(zé)任人，報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)。對(duì)于有上訪苗頭的人員，由院信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期與當(dāng)事人聯(lián)絡(luò)，會(huì)同分管副院長(zhǎng)、承辦人一起做好息訴息訪工作。

突出重點(diǎn)，集中處理信訪案件。該院緊緊抓住涉訴信訪的主要矛盾以及矛盾的主要方面，將重信重訪、進(jìn)京上訪等重點(diǎn)問(wèn)題作為涉訴信訪工作重點(diǎn)。將今年以來(lái)排查出的重信重訪案件以及上級(jí)督辦的案件列為集中處理對(duì)象，集中力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持一案一策、因案制宜，努力做到一起案件，一名領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)班子，一套方案，一抓到底。

加強(qiáng)協(xié)作，發(fā)揮合力作用。采取本院內(nèi)部各部門(mén)之間橫向聯(lián)動(dòng)、與上級(jí)法院之間縱向聯(lián)動(dòng)、與其他機(jī)關(guān)、部門(mén)之間交叉聯(lián)動(dòng)“三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)”措施，全力加強(qiáng)立案、審判、執(zhí)行各階段的協(xié)作，構(gòu)建全員參與、分工負(fù)責(zé)的大信訪格局。同時(shí)，積極爭(zhēng)取黨委和政府的支持，加大與各鎮(zhèn)、穩(wěn)定辦等相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)絡(luò)溝通，堅(jiān)持法律、行政、道德等手段并用，走綜治治訪之路，將矛盾處理在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

明確職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究。實(shí)行涉訴信訪全員責(zé)任制，認(rèn)真抓好信訪維穩(wěn)的任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格按照“四定一包”工作要求，全面落實(shí)以涉訴信訪源頭預(yù)防責(zé)任、信訪首辦責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任等為主要內(nèi)容的工作責(zé)任制。“法院在奧運(yùn)期間涉訴維穩(wěn)工作方面思路清晰，措施明確，效果明顯，總體工作令黨委滿意，令群眾滿意！”溧水縣人大常委會(huì)主任、縣委書(shū)記項(xiàng)雪龍及縣委常委、政法委書(shū)記邱建等這樣評(píng)價(jià)該院的做法。

（2008－9－4）