2月28日下午，江蘇省政府召開關(guān)于加快建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制相關(guān)情況的新聞發(fā)布會，記者從會上獲悉，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實施意見》。根據(jù)《意見》，對失信被執(zhí)行人的懲戒涉及到江蘇55個政府部門和單位，懲戒措施達(dá)68項，對失信被執(zhí)行人的個人貸款、行業(yè)準(zhǔn)入、高消費行為等30多個重點領(lǐng)域進(jìn)行約束。《意見》確立了“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒格局。

　　《意見》明確，要建立失信被執(zhí)行人信息共享機(jī)制、提升失信聯(lián)合懲戒合力和加大工作組織推進(jìn)力度，并將目前各類法律法規(guī)、部門規(guī)章中規(guī)定的人民法院與其他部門針對失信被執(zhí)行人的有關(guān)措施進(jìn)行了匯總、梳理和明確。

　　《意見》體現(xiàn)了立足江蘇實際的制度與實踐創(chuàng)新。在全面落實國家有關(guān)文件提出的聯(lián)合懲戒措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，《意見》在全國率先提出了協(xié)助查詢失信被執(zhí)行人的金融理財產(chǎn)品、符合一定條件的手機(jī)定位信息、實名登記的固定電話和手機(jī)號碼等10多項聯(lián)合懲戒措施。這些措施的合法合規(guī)性和有效操作性經(jīng)過了江蘇省信用辦、江蘇省高級人民法院與相關(guān)部門的具體銜接。

　　發(fā)布會介紹了《意見》的亮點，包括聯(lián)合部門多、措施實。這次55個部門和單位參與實施聯(lián)合懲戒，多于國家11個部門；懲戒措施多達(dá)68項，多于國家13項。懲戒力度大、對象準(zhǔn)。在信用信息共享基礎(chǔ)上，原來由單個部門在單一領(lǐng)域?qū)κ女?dāng)事人實施懲戒，現(xiàn)在變?yōu)橛啥鄠€部門在多個領(lǐng)域?qū)κ女?dāng)事人共同實施懲戒。懲戒的對象既包括失信的自然人，也包括失信的單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人。約束范圍廣、領(lǐng)域?qū)挕！兑庖姟返募s束行為從政府到社會，從市場到個人，具體涉及金融機(jī)構(gòu)審批、民商事行為、行業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、政府采購招投標(biāo)、政府優(yōu)惠性補(bǔ)貼等30多個重點領(lǐng)域。

　　此外，努力通過設(shè)立雙向共同懲戒的機(jī)制，最大限度地爭取實現(xiàn)公平正義和信息公開透明。《意見》中明確各項懲戒措施的落實，由江蘇省信用辦、江蘇省高級人民法院與相關(guān)部門緊密配合、聯(lián)合實施，既通過江蘇省信用信息服務(wù)平臺向各聯(lián)合懲戒單位共享信息，各單位又要定期將懲戒情況反饋至江蘇省信用辦和江蘇省高級人民法院。