2015年度江蘇省高級人民法院決算公開
作者:江蘇高院 發(fā)布時間:2016-08-31 瀏覽次數(shù):16636
第一部分 部門概況
一、部門主要職能
江蘇省高級人民法院是國家審判機(jī)關(guān),依法獨立行使審判權(quán),對省人民代表大會及其常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報告工作。其主要職責(zé)是:
(1)依法審判法律規(guī)定由高級人民法院管轄的和其認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己審判的刑事、民事、行政等第一審案件。
(2)依法審判法律規(guī)定由高級人民法院管轄的刑事、民事、行政等第二審案件。
(3)受理不服全省各級人民法院生效裁判的各類申訴和再審申請,對其中確有錯誤的,提審或指令下級人民法院再審;審理最高人民法院指令再審的各類案件。
(4)依法審判由人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件。
(5)依法對下級人民法院行使指定管轄權(quán)。
(6)審判無期徒刑、死緩刑的減刑案件,指導(dǎo)下級法院假釋工作。
(7)監(jiān)督下級人民法院的審判工作。
(8)依法行使司法執(zhí)行權(quán)和司法決定權(quán)。
(9)依法決定國家賠償。
(10)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)全省各級人民法院的執(zhí)行工作。
(11)組織、指導(dǎo)下級人民法院辦理司法協(xié)助事項,開展同外國司法界、國際組織之間的司法交流活動。
(12)對地方性法規(guī)、規(guī)章等草案提出意見;針對案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題提出司法建議。
(13)對省高級人民法院的法官和其他工作人員開展思想政治教育,組織專業(yè)培訓(xùn);指導(dǎo)下級人民法院的思想政治工作和教育培訓(xùn)工作;按照權(quán)限管理法官及其他工作人員;協(xié)助省主管部門管理全省各級人民法院的機(jī)構(gòu)、編制工作。
(14)領(lǐng)導(dǎo)全省各級人民法院的監(jiān)察工作。
(15)按照權(quán)限管理本院所屬事業(yè)單位、社會團(tuán)體。
(16)在審判工作中宣傳法制,教育公民自覺遵守憲法、法律。
(17)承辦其他應(yīng)由省高級人民法院負(fù)責(zé)的工作。
(18)南京鐵路法院和徐州鐵路法院:依法受理最高人民法院《關(guān)于鐵路運(yùn)輸法院案件管理范圍的若干規(guī)定》指定的專屬管理案件;根據(jù)最高人民法院法釋(2012)10號文的規(guī)定,受理國家鐵路和合資(地方)鐵路,涉及江蘇省11個地級市、安徽省5個地級市,營運(yùn)里程約2100公里。寧杭城際、寧啟鐵路復(fù)線建成運(yùn)營后,部分線路及江蘇高院指定管理的其他民、商事案件;依法對不服本院生效裁判提出申訴、申請再審的案件,對確有錯誤的案件進(jìn)行再審;對本院生效的裁判文書進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,并辦理上級法院指定執(zhí)行案件。
二、部門決算單位構(gòu)成情況
江蘇省高級人民法院2015年度部門決算包括:江蘇省高級人民法院(本級)、南京鐵路輸法院、徐州鐵路運(yùn)輸法院。省法院(本級)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)27個,其中審判業(yè)務(wù)部門13個、司法輔助部門4個、綜合部門9個、江蘇法官培訓(xùn)學(xué)院(含機(jī)關(guān)服務(wù)中心)1個。人員編制:行政736人、全額事業(yè)22人、自收自支30人。到2015年12月底實有:行政人員670人、全額事業(yè)人員12人、離休人員26人、退休人員207人,其他人員166人。
三、2015年度主要工作完成情況
2015年,省法院積極指導(dǎo)全省法院認(rèn)真貫徹省十二屆人大三次會議有關(guān)決議精神,緊緊圍繞"努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義"的目標(biāo),堅持司法為民、公正司法工作主線,強(qiáng)化審判職能,深化司法改革,優(yōu)化隊伍素質(zhì),各項工作取得新進(jìn)展,為建設(shè)"強(qiáng)富美高"的新江蘇做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。省法院共受理案件14474件,審執(zhí)結(jié)10945件,同比分別增長48.13%和44.05%;全省法院共受理案件1633486件,審執(zhí)結(jié)1341019件,同比分別增長17.31%和15.09%。我省法院受理案件數(shù)連續(xù)三年居全國第一。
一是推進(jìn)立案登記制改革,訴訟服務(wù)工作水平得到新提升。省法院積極指導(dǎo)全省法院全面實行立案登記制,堅持有案必立、有訴必理,推動訴訟服務(wù)工作提檔升級。堅持有案必立、有訴必理,全省法院當(dāng)場登記立案率達(dá)到97.20%。全面加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心信息化、智能化建設(shè),開通全省統(tǒng)一的訴訟服務(wù)網(wǎng),建立網(wǎng)上立案登記系統(tǒng),開設(shè)律師專用通道,律師事務(wù)所在網(wǎng)上立案登記系統(tǒng)的注冊率達(dá)97%,全省法院通過互聯(lián)網(wǎng)登記立案25779件。在訴訟服務(wù)中心設(shè)立人民調(diào)解工作室、律師工作站、志愿者服務(wù)窗口,開通12368訴訟服務(wù)熱線,全省法院訴訟服務(wù)中心共提供各類訴訟服務(wù)683327人次,依法為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)4928.27萬元。在保護(hù)訴權(quán)的同時,依法規(guī)制惡意訴訟、無理纏訴等濫訴行為。
二是依法懲治各類刑事犯罪,刑事審判工作取得新成績。省法院積極指導(dǎo)全省法院堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,認(rèn)真貫徹《刑法修正案(九)》,堅持打擊、保護(hù)與預(yù)防并重。全省法院受理一審刑事案件80196件,同比增長13.23%;審結(jié)72831件,同比增長8.69%;判處罪犯84577人,同比增長6.47%。積極參與平安江蘇建設(shè),依法懲處危害社會公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪,懲處破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,審結(jié)涉案金額達(dá)20億余元的"山東佳盟礦業(yè)"集資詐騙案等一批重大案件。在"6o26"國際禁毒日對241件毒品犯罪案件的290名被告人進(jìn)行公開宣判。依法嚴(yán)懲國家工作人員職務(wù)犯罪,依法審理最高人民法院指定管轄的重大職務(wù)犯罪案件。一審審結(jié)國家工作人員貪污賄賂、瀆職犯罪案件923件1155人。對9名廳局級以上干部、58名縣處級干部處以刑罰。強(qiáng)化人權(quán)司法保障,依法宣告51名被告人無罪,對224件案件啟動非法證據(jù)排除程序。認(rèn)真貫徹全國人大常委會特赦決定,依法有序開展特赦工作。
三是依法妥善化解民事糾紛,民事審判工作取得新進(jìn)展。省法院積極指導(dǎo)全省法院發(fā)揮民事審判職能作用,依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,全省法院受理一審民事案件696210件,同比增長12.46%。加大民生司法保障力度,一審審結(jié)教育、醫(yī)療、住房、勞動爭議、拆遷補(bǔ)償、人身損害賠償糾紛案件181849件,審結(jié)婚姻家庭、贍養(yǎng)撫養(yǎng)等案件115730件。源頭預(yù)防化解民事糾紛,與省住建廳、省保監(jiān)局共同建立案件聯(lián)動化解機(jī)制,推動公安、衛(wèi)生和司法行政等部門發(fā)揮前置調(diào)解的作用,形成化解矛盾糾紛的合力,全省法院依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議2116件,民事案件調(diào)解撤訴率為48.83%。強(qiáng)化人民法庭便民訴訟職能,全省人民法庭數(shù)量達(dá)到293個,共審結(jié)案件332017件。
四是積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),商事審判工作取得新成效。省法院積極指導(dǎo)全省法院有效應(yīng)對增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換引發(fā)的矛盾糾紛,依法保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,全省法院受理一審商事案件205054件,同比增長19.09%。依法審理新類型案件,妥善審理涉新能源、新業(yè)態(tài)、新交易模式糾紛以及涉網(wǎng)絡(luò)購物、快遞服務(wù)等案件,促進(jìn)市場流通,維護(hù)交易安全。一審審結(jié)涉互聯(lián)網(wǎng)金融、保理、保兌倉等各類金融糾紛案件42279件,同比增長16.50%,審結(jié)標(biāo)的總金額968.51億元。依法規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益,依法保障內(nèi)外資企業(yè)公平競爭,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,全省法院受理強(qiáng)制清算案件175件,破產(chǎn)案件1264件,同比分別增長37.80%和37.39%。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度,大幅提高惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)行為的損害賠償標(biāo)準(zhǔn),共受理一審知識產(chǎn)權(quán)案件10587件,同比增長36.91%。
五是全面實施新行政訴訟法,行政審判工作邁上新臺階。省法院積極指導(dǎo)全省法院強(qiáng)化訴權(quán)保護(hù)和依法監(jiān)督,妥善化解行政爭議,不斷提升行政審判工作水平,全省法院受理一審行政案件16651件,同比增長65.47%。進(jìn)一步擴(kuò)大與行政區(qū)劃相分離的行政案件集中管轄改革試點范圍,著力強(qiáng)化司法監(jiān)督職能。全省法院依法判決行政機(jī)關(guān)敗訴的案件951件,占結(jié)案總數(shù)的7. 15%,同比上升1.02個百分點。全面規(guī)范行政訴訟協(xié)調(diào),一審行政案件協(xié)調(diào)撤訴率為25.56%。促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,充分發(fā)揮省政府、省法院行政復(fù)議與行政審判聯(lián)席會議的作用,實現(xiàn)行政與司法的良性互動。推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法履行出庭應(yīng)訴義務(wù),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為88.86%。
六是嚴(yán)格執(zhí)行新環(huán)境保護(hù)法,環(huán)境資源審判工作開創(chuàng)新局面。 省法院積極指導(dǎo)全省法院強(qiáng)化生態(tài)文明司法保障,努力實現(xiàn)環(huán)境資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的最佳平衡。全省法院共受理一審環(huán)境資源案件1482件,同比增長256.25%。有效促進(jìn)污染預(yù)防和環(huán)境修復(fù),根據(jù)案件具體特點,積極探索"勞役代償"、"異地補(bǔ)植"等新型責(zé)任承擔(dān)方式,有效提升環(huán)境資源案件審判效果。賠償數(shù)額達(dá)1.6億元的泰州市環(huán)保聯(lián)合會訴常隆公司等環(huán)境污染侵權(quán)賠償公益訴訟案判決生效后,常隆公司等三家企業(yè)已按判決要求全部繳納賠償金,同時通過技術(shù)改造,實現(xiàn)了副產(chǎn)酸的循環(huán)利用。依法嚴(yán)懲環(huán)境資源犯罪,一審審結(jié)環(huán)境污染犯罪案件110件246人,同比分別增長233.33%和146.00%。依法受理環(huán)境公益訴訟案件,受理符合條件的社會組織提起的環(huán)境民事公益訴訟案件14件,支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟試點工作。
七是強(qiáng)化執(zhí)行工作實效,維護(hù)司法裁判權(quán)威。省法院積極指導(dǎo)全省法院突出執(zhí)行工作強(qiáng)制性,全力推進(jìn)信息化、規(guī)范化建設(shè),保障勝訴當(dāng)事人及時實現(xiàn)權(quán)益,執(zhí)行工作實現(xiàn)良性循環(huán)。全省法院受理執(zhí)行案件481302件,執(zhí)結(jié)到位標(biāo)的金額1261.97億元,同比分別增長23.25%和93.99%。加大司法查控力度,全省三級法院全部實現(xiàn)執(zhí)行指揮中心網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、執(zhí)行力量統(tǒng)一指揮、對執(zhí)行線索舉報的快速反應(yīng)和對被執(zhí)行人及其財產(chǎn)的異地協(xié)控。加大資產(chǎn)處置力度,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、市場手段和公開透明的流程提升司法拍賣成交率,共進(jìn)行司法網(wǎng)拍44282次,成交金額187.30億元,同比增長68.74%,為當(dāng)事人節(jié)約傭金9億余元。加大對執(zhí)行義務(wù)人違法犯罪行為處罰力度,對60人以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究刑事責(zé)任。加大對失信被執(zhí)行人的信用懲戒力度,在全國法院失信被執(zhí)行人名單曝光"老賴"36.46萬人次,同比增長1147.80%。
八是堅持從實際出發(fā),積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革司法改革。省法院按照中央、省委關(guān)于深化司法體制改革的總體部署和要求,結(jié)合江蘇法院實際情況,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),各項改革舉措得到有序推進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)司法責(zé)任制改革,制定《江蘇法院審判責(zé)任制改革實施細(xì)則(試行)》,按照"讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)"的改革要求,進(jìn)一步規(guī)范院、庭長審判管理和監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化法官辦案責(zé)任。全省法院一線法官人均結(jié)案數(shù)167.36件。有序推進(jìn)法院人員分類管理改革,制定《江蘇省法院人員分類管理辦法(試行)》。扎實推進(jìn)法官員額制改革。與省人社廳聯(lián)合下發(fā)《書記員崗位等級培訓(xùn)考核辦法(試行)》和《書記員崗位等級標(biāo)準(zhǔn)》,為推動書記員隊伍的專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)提供了依據(jù)。積極推進(jìn)人民陪審員制度改革試點,鹽城中院、蘇州市吳中區(qū)法院等五家試點法院重點圍繞人民陪審員選任、參審、懲戒、履職保障等七個方面進(jìn)行改革探索。推進(jìn)涉訴信訪制度改革,制定涉訴信訪事項依法終結(jié)辦法,會同省檢察院、公安廳聯(lián)合出臺依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見,依法維護(hù)信訪秩序。五是依托南京、徐州鐵路運(yùn)輸法院,積極探索設(shè)立跨行政區(qū)劃法院試點工作。
九是加強(qiáng)審判監(jiān)督,促進(jìn)司法公正。公正司法是人民群眾對法院工作的最大期待。省法院指導(dǎo)全省法院著力在強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和外部公開上下功夫,以監(jiān)督和公開促公正。加強(qiáng)審判監(jiān)督指導(dǎo),暢通當(dāng)事人申訴、申請再審渠道,充分發(fā)揮二審監(jiān)督、再審糾錯的功能。及時就類案審理編發(fā)紀(jì)要,發(fā)布典型案例,規(guī)范法官自由裁量權(quán)。深化司法公開,運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)審判流程信息公開。在"中國裁判文書網(wǎng)"公布裁判文書693933份,直播庭審16650場次,召開新聞發(fā)布會460場次。
十是堅持從嚴(yán)治院,打造過硬隊伍。省法院積極指導(dǎo)全省法院按照全面從嚴(yán)治黨要求,從嚴(yán)監(jiān)督管理,堅決正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化榜樣示范,全面提升隊伍建設(shè)水平。全省法院共有45個集體、60名個人受到中央、省有關(guān)部門和最高人民法院表彰獎勵。強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),扎實開展"三嚴(yán)三實"專題教育,認(rèn)真查找剖析不嚴(yán)不實的表現(xiàn),加強(qiáng)教育整改。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神,馳而不息糾正"四風(fēng)"。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題,暢通違紀(jì)違法問題舉報渠道,及時處理違紀(jì)違法問題,全省法院共查處違紀(jì)違法人員104名,其中追究刑事責(zé)任12人。提升司法能力,2015年上半年,省法院黨組以經(jīng)濟(jì)新常態(tài)司法應(yīng)對為主要內(nèi)容,在全省法院組織開展了為期3個月的專題調(diào)研,增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前瞻性針對性。認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于向鄒碧華同志學(xué)習(xí)的重要批示精神,以先進(jìn)模范為榜樣提升法官職業(yè)修養(yǎng)
第二部分 江蘇省高級人民法院2015年度部門決算表
第三部分 江蘇省高級人民法院2015年度決算情況說明
一、收入支出總體情況說明
江蘇省高級人民法院2015年度收入、支出總計43758.21萬元,與上年相比收、支出總計各增加6683.9萬元,增長18.03%。主要原因是全省法院干警服裝購置費(fèi)、國家賠償經(jīng)費(fèi),公務(wù)員繳納社會保險經(jīng)費(fèi),以及正常人員工資、住房補(bǔ)貼、住房公積金調(diào)整等經(jīng)費(fèi)。其中:
(一)收入總計43758.21萬元。包括:
1.財政撥款收入30657.11萬元,為當(dāng)年從省級財政取得的一般公共預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款, 與上年相比增加3532.81萬元,增長13.02%。主要原因是2015年新增繳納公務(wù)員社會保險經(jīng)費(fèi),正常人員工資、住房補(bǔ)貼、住房公積金調(diào)整等經(jīng)費(fèi)增加。
2.其他收入1658.79萬元,為單位取得的除上述收入以外的各項收入,主要為省法院機(jī)關(guān)(本級)取得的基建項目經(jīng)費(fèi)及最高人民法院下達(dá)死刑復(fù)核業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等收入。與上年相比減少1080.88萬元,減少39.45%。主要原因是南京鐵路運(yùn)輸法院辦公樓裝修工程完工,裝修經(jīng)費(fèi)減少。
3.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余11442.32萬元,主要為省法院機(jī)關(guān)(本級)上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的法院系統(tǒng)天秤工程項目經(jīng)費(fèi),全省法院干警服裝購置費(fèi)等經(jīng)費(fèi)。
(二)支出總計43758.21萬元。包括:
1.公共安全(類)支出23130.4萬元,主要用于人員經(jīng)費(fèi)及案件審判與執(zhí)行等項目經(jīng)費(fèi)。與上年相比增加1320.34萬元,增長6.05%。主要原因是人員工資調(diào)整。
2.社會保障和就業(yè)(類)支出2284.96萬元,主要離退休人員工資和離退休活動經(jīng)費(fèi)。與上年相比增加500.06萬元,增長28.02%。主要原因是省法院機(jī)關(guān)(本級)新增退休人員21人,離退休人員工資調(diào)整。
3.節(jié)能環(huán)保(類)支出20萬元,主要用于人員經(jīng)費(fèi)及案件審判與執(zhí)行等項目經(jīng)費(fèi)。與上年相比增加20萬元,增長100%。主要原因是省級節(jié)能減排(建筑節(jié)能)專項引導(dǎo)資金清算資金20萬元。
4.住房保障(類)支出1700.49萬元,主要用于人員住房補(bǔ)貼、住房公積金經(jīng)費(fèi)。與上年相比增加346.54萬元,增長25.59%。主要原因是人員住房補(bǔ)貼及住房公積金調(diào)整。
5.其他支出(類)支出450.88萬元,主要用于出國、大要案審理和死刑復(fù)核等及對新疆、西藏、青海援助經(jīng)費(fèi)。與上年相比增加297.52萬元,增長194%。主要原因是在基本賬戶核算的大要案審理和死刑復(fù)核等經(jīng)費(fèi),由于基本賬戶零余額化,上繳省財政作為"其他政府性基金及對應(yīng)專項債務(wù)收入"安排的支出增加276.83萬元。
6.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余16171.49萬元,為單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。主要為全省法院預(yù)算安排的服裝購置費(fèi),天秤工程費(fèi),其他支出經(jīng)費(fèi)等項目,按進(jìn)度支付,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定使用的資金。
二、收入決算情況說明
江蘇省高級人民法院本年收入合計32315.9萬元,其中:財政撥款收入30657.11萬元,占94.87%;其他收入1658.79萬元,占5.13%。
三、支出決算情況說明
江蘇省高級人民法院本年支出合計27586.72萬元,其中:基本支出16224.79萬元,占58.81%;項目支出11361.93萬元,占41.19%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
江蘇省高級人民法院2015年度財政撥款收、支總決算40577.5萬元。與上年相比,財政撥款收、支總計各增加8654.47萬元,增長27.11%。主要原因是新增全省法院干警服裝購置費(fèi)、國家賠償經(jīng)費(fèi),公務(wù)員繳納社會保險經(jīng)費(fèi),以及正常人員工資、住房補(bǔ)貼、住房公積金調(diào)整等經(jīng)費(fèi)。
五、財政撥款支出決算情況說明
財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從本級財政取得的撥款發(fā)生的支出,也包括使用上年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。江蘇省高級人民法院2015年財政撥款支出26431.52萬元,占本年支出合計的95.81%。與上年相比,財政撥款支出增加3873.75萬元,增長17.17%。主要原因是新增全省法院干警服裝購置費(fèi)、國家賠償經(jīng)費(fèi),公務(wù)員繳納社會保險經(jīng)費(fèi),以及正常人員工資、住房補(bǔ)貼、住房公積金調(diào)整等經(jīng)費(fèi)。
江蘇省高級人民法院2015年度財政撥款支出年初預(yù)算為26305.02萬元,支出決算為26431.52萬元,完成年初預(yù)算的100.48%。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是2015年人員工資調(diào)整、新增社會保險等人員經(jīng)費(fèi)增加。其中:
(一)公共安全(類)
1.法院(款)行政運(yùn)行(項)。年初預(yù)算為11509.58萬元,支出決算為12171.8萬元,完成年初預(yù)算的105.75%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因為2015年人員工資調(diào)整、新增社會保險等人員經(jīng)費(fèi)增加。
2.法院(款)一般行政事務(wù)管理(項)。年初預(yù)算為6025.27萬元,支出決算為5380.37萬元,完成年初預(yù)算的89.3%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因為部分項目當(dāng)年未完成。
3.法院(款)機(jī)關(guān)服務(wù)(項)。年初預(yù)算為1760萬元,支出決算為969.38萬元,完成年初預(yù)算的55.08%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因為省法院機(jī)關(guān)(本級)機(jī)關(guān)食堂維修工程工期推遲560萬元當(dāng)年未支出。
4.法院(款)案件審判(項)。年初預(yù)算為2080萬元,支出決算為1263.9萬元,完成年初預(yù)算的60.76%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因為案件審判項目經(jīng)費(fèi)當(dāng)年未完成。
5.法院(款)案件執(zhí)行(項)。年初預(yù)算為1050萬元,支出決算為480.02萬元,完成年初預(yù)算的45.72%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因為案件執(zhí)行項目經(jīng)費(fèi)當(dāng)年未完成。
6.法院(款)其他法院支出(項)。年初預(yù)算為660萬元,支出決算為1709.72萬元,完成年初預(yù)算的259.05%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因為當(dāng)年增加全省法院服裝購置費(fèi)及國家賠償費(fèi)用等支出。
7.法院(款)社會保障和就業(yè)支出(項)。年初預(yù)算為1782.05萬元,支出決算為2284.96萬元,完成年初預(yù)算的128.22%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因為2015年新增退休人員和離退休人員工資等調(diào)整。
8.法院(款)節(jié)能環(huán)保支出(項)。年初預(yù)算為0萬元,支出決算為20萬元,完成年初預(yù)算的100%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因為增加省級節(jié)能減排(建筑節(jié)能)專項引導(dǎo)資金清算資金20萬元。
9.法院(款)住房保障支出(項)。年初預(yù)算為1438.12萬元,支出決算為1700.49萬元,完成年初預(yù)算的118.24%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因為2015年住房補(bǔ)貼及住房公積金調(diào)整。
10.法院(款)其他支出(項)。年初預(yù)算為180萬元,支出決算為450.88萬元,完成年初預(yù)算的250.49%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因為省法院機(jī)關(guān)(本級)基本賬戶零余額化結(jié)余死刑復(fù)核經(jīng)費(fèi)等項目,上繳省財政后追加下達(dá)指標(biāo)增加支出276.83萬元。
六、財政撥款基本支出決算情況說明
江蘇省高級人民法院2015年度財政撥款基本支出16137.25萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費(fèi)13262.77萬元。主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎勵金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出。
(二)公用經(jīng)費(fèi)2874.48萬元。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、被裝購置費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置。
七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
一般公共預(yù)算財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從本級財政取得的一般公共預(yù)算財政撥款發(fā)生的支出,也包括使用上年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。江蘇省高級人民法院2015年一般公共預(yù)算財政撥款支出26154.68萬元,與上年相比增加3596.91萬元,增長15.95 %。主要原因是2015年因社會保險、人員工資、住房公積金等調(diào)整人員經(jīng)費(fèi)增加。江蘇省高級人民法院2015年度一般公共預(yù)算財政撥款支出年初預(yù)算為26125.02萬元,支出決算為26154.68萬元,完成年初預(yù)算的100.11%。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是2015年因社會保險、人員工資、住房公積金等調(diào)整人員經(jīng)費(fèi)增加。
八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
江蘇省高級人民法院2015年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出16137.25萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費(fèi)13262.77萬元。主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎勵金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出。
(二)公用經(jīng)費(fèi)2874.48萬元。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、被裝購置費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置。
九、一般公共預(yù)算財政撥款"三公"經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出情況說明
江蘇省高級人民法院2015 年度一般公共預(yù)算撥款安排的"三公"經(jīng)費(fèi)決算支出中,因公出國(境)費(fèi)支出174.04萬元,占"三公"經(jīng)費(fèi)的19.22%;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出587.33萬元,占"三公"經(jīng)費(fèi)的64.88%;公務(wù)接待費(fèi)支出143.94萬元,占"三公"經(jīng)費(fèi)的15.90%。具體情況如下:
1.因公出國(境)費(fèi)決算支出174.04萬元,完成預(yù)算的96.69%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是出國經(jīng)費(fèi)支出控制在財政廳核準(zhǔn)的用款計劃范圍內(nèi)。全年使用一般公共預(yù)算撥款支出安排的出國(境)團(tuán)組7個,累計40人次。開支內(nèi)容主要為:赴臺培訓(xùn)交流、赴美國、加拿大訪問、赴澳大利亞、新西蘭訪問等支出。
2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出587.33萬元。其中:
(1)公務(wù)用車購置決算支出0萬元,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是因2015年度實施公務(wù)用車制度改革,取消當(dāng)年公務(wù)用車購置計劃。
(2)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算支出587.33萬元,完成預(yù)算的97.64%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車的相關(guān)管理規(guī)定,減少了公務(wù)用車的出車頻率與次數(shù),較好地控制了公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的支出。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)主要用于車輛維修、車輛燃油保險、過路過橋費(fèi)等支出。2015年使用一般公共預(yù)算撥款開支運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的公務(wù)用車保有量124輛。
3.公務(wù)接待費(fèi)143.94萬元。其中:
(1)外事接待支出0萬元。
(2)國內(nèi)公務(wù)接待支出143.94萬元,完成預(yù)算的32.19%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及省委十項規(guī)定等文件精神的要求,嚴(yán)格控制公務(wù)接待的范圍、降低公務(wù)接待的標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)公務(wù)接待主要為接待法院系統(tǒng)案件審理和其他單位公務(wù)活動來人,2015 年使用一般公共預(yù)算撥款開支的國內(nèi)公務(wù)接待1155批次,12281人次。
江蘇省高級人民法院2015 年度一般公共預(yù)算撥款安排的會議費(fèi)決算支出182.59萬元,完成預(yù)算的38.82%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格按照江蘇省會議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格控制會議的審批、會期和會議規(guī)模、參會人員的范圍等、壓縮了部分不必要的會議支出。2015 年度全年召開會議39個,參加會議4597人次。主要為召開全省法院工作會議、各項審判執(zhí)行業(yè)務(wù)會議等。
江蘇省高級人民法院2015 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)決算支出1567.18萬元,完成預(yù)算的87.45%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行江蘇省培訓(xùn)費(fèi)管理規(guī)定,嚴(yán)格控制培訓(xùn)班的各項支出。2015 年度全年組織培訓(xùn)36個,組織培訓(xùn)5611人次。主要為全省法院預(yù)備法官培訓(xùn)、全省法院審判執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
十、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說明
江蘇省高級人民法院2015年政府性基金預(yù)算財政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元,本年收入決算493.59萬元,本年支出決算276.83萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余216.76萬元。具體支出情況如下:
1.其他支出(類)其他政府性基金及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出(款)其他政府性基金及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出(項)支出決算276.83萬元,主要是用于援助新疆、西藏、青海經(jīng)費(fèi)、信訪人員司法救助資金、大要案補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等支出。
十一、其他重要事項的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
2015年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出2850.05萬元,比2014年減少502.70萬元,降低14.99%。主要原因是通過進(jìn)行節(jié)能改造、節(jié)約宣傳、減少浪費(fèi)等手段控制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的支出。
(二)政府采購支出決算情況說明
2015年度政府采購支出總額3322.65萬元,其中:政府采購貨物支出713.23萬元、政府采購工程支出494.21萬元、政府采購服務(wù)支出2115.21萬元。授予中小企業(yè)合同金額3011.03萬元,占政府采購支出總額的90.62%。
(三)國有資產(chǎn)占用情況
截至2015年12月31日,本部門共有車輛124輛,其中,省部級領(lǐng)導(dǎo)干部用車3輛、一般公務(wù)用車33輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車65輛、特種專業(yè)技術(shù)用車23輛;單位價值200萬元以上大型設(shè)備41臺(套)。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入:指單位本年度從省級財政部門取得的財政撥款。
二、上級補(bǔ)助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。
三、其他收入:指單位取得的除上述"財政撥款收入"、"事業(yè)收入"、"經(jīng)營收入"等以外的各項收入。
四、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。
五、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
六、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
七、項目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
八、上繳上級支出:指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
九、"三公"經(jīng)費(fèi):指省級部門用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及辦公用房水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。在財政部有明確規(guī)定前,"機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)"暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的"商品和服務(wù)支出"經(jīng)費(fèi)。