淺議如何完善質(zhì)押制度
作者:黃波 發(fā)布時(shí)間:2016-08-24 瀏覽次數(shù):2433
質(zhì)押作為當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中最重要的一種擔(dān)保方式,具有物權(quán)性、擔(dān)保性、從屬性、不可分性及優(yōu)先受償性等特性。本文從質(zhì)押的概念,特征以及分類入手引出我國(guó)質(zhì)押制度的重要性,分析了目前我國(guó)法律規(guī)定的質(zhì)押制度的粗陋之處,并針對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出了一些能夠完善質(zhì)押制度的建議已供大家參考。
一、質(zhì)押的涵義、特征及分類
(一)質(zhì)押的涵義和特征
根據(jù)現(xiàn)代各國(guó)的法律及傳統(tǒng)理論規(guī)定,學(xué)界普遍對(duì)質(zhì)押所作的定義是:質(zhì)押是指?jìng)鶛?quán)人或第三人將其財(cái)產(chǎn)移交債權(quán)人占有,以其作為債權(quán)擔(dān)保的擔(dān)保方式。當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人可以依法以其占有的債務(wù)人或第三人提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償其債權(quán)。我國(guó)《物權(quán)法》第208條規(guī)定:“為擔(dān)保債務(wù)的履行,債務(wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)出質(zhì)給債權(quán)人占有的,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償。”“前款規(guī)定的債務(wù)人或者第三人為出質(zhì)人,債權(quán)人為質(zhì)權(quán)人,交付的動(dòng)產(chǎn)為質(zhì)押財(cái)產(chǎn)。”
那么從質(zhì)押的涵義來(lái)看,質(zhì)押具有以下三個(gè)特征:(1)質(zhì)押以擔(dān)保債權(quán)成立為目的。若沒有債權(quán)的存在,則當(dāng)事人雙方轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的占有便不能構(gòu)成質(zhì)押。(2)質(zhì)押是債務(wù)人與質(zhì)權(quán)人就轉(zhuǎn)移某特定財(cái)產(chǎn)的占有以擔(dān)保債務(wù)的履行達(dá)成意思表示一致而成立的合法行為。(3)質(zhì)押是必須轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)占有的,這是質(zhì)押區(qū)別于抵押等其他擔(dān)保形式的本質(zhì)特征。
?。ǘ┪覈?guó)《物權(quán)法》對(duì)質(zhì)押的分類
根據(jù)質(zhì)物的不同,我國(guó)《物權(quán)法》將質(zhì)押分為兩種:動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。
1、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押。動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押是質(zhì)押的一般形式。作為質(zhì)物的動(dòng)產(chǎn)必須同時(shí)滿足以下3個(gè)要件:①必須具有交換價(jià)值。②必須具有可讓與性。③必須為特定物。
2、權(quán)利質(zhì)押。權(quán)利質(zhì)押是指以債務(wù)人或第三人享有的實(shí)體財(cái)產(chǎn)以外的(即動(dòng)產(chǎn)以外)、可以讓與的財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為質(zhì)押標(biāo)的,在債務(wù)人到期不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)將該權(quán)利轉(zhuǎn)讓并優(yōu)先受償以擔(dān)保債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。《物權(quán)法》第223條規(guī)定:“債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列權(quán)利可以出質(zhì):①匯票、支票、本票;②債券、存款單;③倉(cāng)單、提單;④可以轉(zhuǎn)讓的基金份額、股權(quán);⑤可以轉(zhuǎn)讓的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán);⑥應(yīng)收賬款;⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定可以出質(zhì)的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。”
二、質(zhì)押制度的重要性之我見
談及質(zhì)押制度之重要,我們首先就要談到擔(dān)保物權(quán)的重要性。我認(rèn)為,擔(dān)保物權(quán)的重要性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:其一,擔(dān)保物權(quán)是最優(yōu)的擔(dān)保制度。在各類擔(dān)保方式中,物的擔(dān)保由于債權(quán)人獨(dú)自占有的取得了特定物或財(cái)產(chǎn)的支配權(quán),不僅僅具有了債權(quán)人的地位,同時(shí)也為物權(quán)人,在債務(wù)到期不能清償時(shí),對(duì)擔(dān)保標(biāo)的物既有直接變價(jià)的權(quán)利,同時(shí)對(duì)于所得價(jià)金也有優(yōu)先于其他債權(quán)人受清償?shù)臋?quán)利,還有一點(diǎn)需要指出的是擔(dān)保物權(quán)本身具有追及效力,可追及擔(dān)保標(biāo)的物之所在而行使其權(quán)利,且不受人事變動(dòng)及信用等方面的影響,因而可以說(shuō)質(zhì)押制度是債權(quán)的最佳擔(dān)保制度。其二,擔(dān)保物權(quán)具有融資功能?,F(xiàn)代企業(yè)要發(fā)展就需要融資,融資已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的必要條件。“在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,擔(dān)保物權(quán)本身就是一種重要的融資手段,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮有著積極的作用,企業(yè)和個(gè)人在向金融機(jī)構(gòu)融資時(shí),提供物的擔(dān)保是最有效的擔(dān)保方式,因此,擔(dān)保物權(quán)已成為社會(huì)融資的重要手段”。
如上所述,作為擔(dān)保物權(quán)最重要的組成部分,質(zhì)押的重要性是顯而易見的。完善質(zhì)押制度,是完善擔(dān)保制度的重要方面,關(guān)乎我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的健康快速發(fā)展。
三、我國(guó)質(zhì)押制度的不足之處與完善方略
我國(guó)的《民法通則》、《物權(quán)法》、《擔(dān)保法》及相關(guān)法律解釋等在參酌借鑒他國(guó)、他地區(qū)有益的立法經(jīng)驗(yàn)及學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)的司法實(shí)踐情況,對(duì)質(zhì)押制度做了較為系統(tǒng)的完整的科學(xué)的規(guī)定。隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的不斷建立與完善,相關(guān)法律相繼頒布,又進(jìn)一步完善了我國(guó)的質(zhì)押制度。但是,我認(rèn)為,在實(shí)踐操作中,質(zhì)押擔(dān)保制度還是存在一些不足之處,需要我們?cè)谏髦匮芯窟@些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的基礎(chǔ)上來(lái)完善我國(guó)的質(zhì)押制度。我認(rèn)為,我們應(yīng)當(dāng)在以下四個(gè)方面來(lái)完善我國(guó)的質(zhì)押制度。
?。ㄒ唬┵|(zhì)權(quán)人行使質(zhì)權(quán)時(shí)須有通知義務(wù)
我國(guó)《物權(quán)法》第219條第2款規(guī)定:“債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形,質(zhì)權(quán)人可以與出質(zhì)人協(xié)議以質(zhì)押財(cái)產(chǎn)折價(jià),也可以就拍賣、變賣質(zhì)押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。”依照這一規(guī)定來(lái)看,質(zhì)權(quán)的行使與留置權(quán)的行使無(wú)非是相似的,質(zhì)權(quán)人有單方面拍賣、變賣質(zhì)物的權(quán)利。質(zhì)權(quán)的行使,以債務(wù)履行期屆滿質(zhì)權(quán)人未受清償為基本要件。首先,質(zhì)權(quán)人可以與出質(zhì)人協(xié)議以質(zhì)物折價(jià);其次,在質(zhì)權(quán)人與出質(zhì)人協(xié)議不成時(shí),質(zhì)權(quán)熱可以依法拍賣、變賣質(zhì)物,以價(jià)款清償。至于質(zhì)權(quán)人在拍賣、變賣質(zhì)物時(shí)是否有通知出質(zhì)人的義務(wù),法律并未作相關(guān)規(guī)定。
我認(rèn)為,關(guān)于質(zhì)權(quán)行使時(shí)質(zhì)權(quán)人是否有必要通知出質(zhì)人,法律應(yīng)作進(jìn)一步規(guī)定,這也是很有必要的。質(zhì)押的重要特征之一,是只轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的占有權(quán),而不轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)。所以,通常情況下不宜單方面任意不加考慮的處置質(zhì)押標(biāo)的物。如果符合相關(guān)法律要件,質(zhì)權(quán)人在變賣、拍賣質(zhì)物時(shí)不通知出質(zhì)人的話,很容易導(dǎo)致出質(zhì)人喪失贖回質(zhì)物的機(jī)會(huì),這對(duì)對(duì)出質(zhì)人是不利的。因此,我主張?jiān)诖朔矫鎽?yīng)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定:出質(zhì)人在拍賣、變賣質(zhì)物時(shí)應(yīng)負(fù)通知出質(zhì)人的義務(wù),在同等條件下,出質(zhì)人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán),這樣更加合理。
?。ǘ┵|(zhì)權(quán)人占有質(zhì)物期間對(duì)質(zhì)物的使用權(quán)需完善
質(zhì)權(quán)人占有質(zhì)物,目的在于限制出質(zhì)人使用或處分質(zhì)物,但是,為了充分有效地利用質(zhì)物,發(fā)揮質(zhì)物的效益,各國(guó)民法又準(zhǔn)許質(zhì)權(quán)人有限度地使用質(zhì)物,否則就會(huì)造成資源浪費(fèi)。例如《意大利民法典》第2792條明確規(guī)定:“為經(jīng)質(zhì)押人的同意,債權(quán)人不得使用質(zhì)物,但是,為了保管該質(zhì)物而有必要使用的不在此限。債權(quán)人不得以該質(zhì)物設(shè)定質(zhì)押或者交給他人享用。”我國(guó)《物權(quán)法》第214條規(guī)定與之不同:“質(zhì)權(quán)人在質(zhì)權(quán)存續(xù)期間,未經(jīng)出質(zhì)人同意,擅自使用、處分質(zhì)押財(cái)產(chǎn),給出質(zhì)人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。” 相比而言我們不難發(fā)現(xiàn),《物權(quán)法》只是從擅自使用,處分質(zhì)物造成損失而承擔(dān)賠償責(zé)任的角度來(lái)規(guī)范的。依我之愚見,我國(guó)《物權(quán)法》應(yīng)作更為清晰的規(guī)定:質(zhì)物在質(zhì)押存續(xù)期間,質(zhì)權(quán)人可以根據(jù)質(zhì)押合同的約定使用質(zhì)物,并可以以其收益清償其債權(quán),當(dāng)事人另有約定的除外。我認(rèn)為,這樣不僅利于發(fā)揮質(zhì)物的效益,還可以減輕出質(zhì)人的負(fù)擔(dān),更重要的是還有助于減少主債務(wù)人的債務(wù)。但是,需要規(guī)制的是,質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照約定或質(zhì)物的用途去使用,絕不能擅自使用、處分質(zhì)物,否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
?。ㄈ┮粍?dòng)產(chǎn)之上數(shù)個(gè)質(zhì)權(quán)的設(shè)定
據(jù)我發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)及相關(guān)解釋既沒有明確肯定,也沒有斷然否定一個(gè)動(dòng)產(chǎn)上可以設(shè)定數(shù)個(gè)質(zhì)權(quán)。外國(guó)的法律卻對(duì)此做了相關(guān)的規(guī)定,例如《日本民法典》第355條明確規(guī)定:“為擔(dān)保數(shù)個(gè)債權(quán),而就同一動(dòng)產(chǎn)設(shè)定質(zhì)權(quán)時(shí),其質(zhì)權(quán)的順位,依設(shè)定的先后而定。”《瑞士民法典》第886條也規(guī)定:“后順序動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)的設(shè)定,以依書面將再行設(shè)定之事通知質(zhì)權(quán)人,并指示于受償后,應(yīng)將質(zhì)物交付于后順位質(zhì)權(quán)人的方法為之。
為便于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下充分利用質(zhì)物,又反作用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮,我認(rèn)為,我國(guó)《物權(quán)法》及相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)明確肯定:同一動(dòng)產(chǎn)之上可設(shè)定數(shù)個(gè)質(zhì)權(quán),數(shù)個(gè)質(zhì)權(quán)額總和不得大于質(zhì)物本身的總價(jià)值;質(zhì)物應(yīng)先移轉(zhuǎn)于第一質(zhì)權(quán)人,后順序質(zhì)權(quán)的設(shè)定應(yīng)以相關(guān)方式將再行設(shè)立質(zhì)權(quán)的事通知前順序質(zhì)權(quán)人,其質(zhì)權(quán)的順位當(dāng)然要依設(shè)定的先后來(lái)定。
?。ㄋ模┺D(zhuǎn)質(zhì)問(wèn)題需完善
所謂轉(zhuǎn)質(zhì),是指質(zhì)權(quán)人為了擔(dān)保自己債務(wù)的償還,將出質(zhì)人提供的質(zhì)物交付于自己的質(zhì)權(quán)人而設(shè)立的一個(gè)新的質(zhì)權(quán)。德國(guó)、瑞士民法均對(duì)此都作了明確規(guī)定。例如,德國(guó)民法典第1250條就債權(quán)轉(zhuǎn)讓作出規(guī)定:“(1)質(zhì)權(quán)隨債權(quán)移讓于新債權(quán)人。質(zhì)權(quán)不得脫離債權(quán)而移讓。(2)如果在債權(quán)移轉(zhuǎn)時(shí),有禁止質(zhì)權(quán)移轉(zhuǎn)的情況,其質(zhì)權(quán)消滅。”第1251條就質(zhì)權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力問(wèn)題作出規(guī)定:“(1)新質(zhì)權(quán)人可以向原質(zhì)權(quán)人要求交付質(zhì)物。(2)一經(jīng)取得占有,新質(zhì)權(quán)人即取代原質(zhì)權(quán)人參加到對(duì)出質(zhì)人應(yīng)承擔(dān)的與質(zhì)權(quán)相結(jié)合的義務(wù)中來(lái)。新質(zhì)權(quán)人不履行其債務(wù)的,原質(zhì)權(quán)人就新質(zhì)權(quán)人應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任,與拋棄先訴抗辯權(quán)的保證人的責(zé)任相同。債權(quán)因法律規(guī)定移轉(zhuǎn)于新質(zhì)權(quán)人,或者基于法定義務(wù)轉(zhuǎn)讓于新質(zhì)權(quán)人的,不發(fā)生質(zhì)權(quán)人的責(zé)任。”相比之下我國(guó)《物權(quán)法》及《擔(dān)保法》對(duì)此均未做相關(guān)規(guī)定,《擔(dān)保法解釋》第94條第1款只規(guī)定:“質(zhì)權(quán)人在質(zhì)權(quán)存續(xù)期間,為擔(dān)保自己的債務(wù),經(jīng)出質(zhì)人同意,以其所占有的質(zhì)物為第三人設(shè)定質(zhì)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在原質(zhì)權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)范圍之內(nèi),超過(guò)的部分不具有優(yōu)先受償?shù)男ЯΑ^D(zhuǎn)質(zhì)權(quán)的效力優(yōu)于原質(zhì)權(quán)。”這是對(duì)承諾轉(zhuǎn)質(zhì)的承認(rèn)。第2款又規(guī)定:“質(zhì)權(quán)人在質(zhì)權(quán)存續(xù)期間,未經(jīng)出質(zhì)人同意,為擔(dān)保自己的債務(wù),在其所占有的質(zhì)物上為第三人設(shè)定質(zhì)權(quán)的無(wú)效。質(zhì)權(quán)人對(duì)因轉(zhuǎn)質(zhì)而發(fā)生的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。”這是對(duì)責(zé)任轉(zhuǎn)質(zhì)的否定。
《解釋》關(guān)于轉(zhuǎn)質(zhì)的規(guī)定表明,質(zhì)權(quán)作為一種權(quán)利,質(zhì)權(quán)人有對(duì)其加以處分的權(quán)利,但是,我認(rèn)為,這種處分并非是毫無(wú)限制的,它必須符合質(zhì)權(quán)的特性。質(zhì)權(quán)是一種從屬權(quán),它根據(jù)所擔(dān)保的債權(quán)的發(fā)生而發(fā)生,信賴于債權(quán)的存在而存在,隨債權(quán)的消失而消失。因此,在我國(guó)目前的情況下,不宜允許債權(quán)或質(zhì)權(quán)單獨(dú)出質(zhì),但可以參照我國(guó)《物權(quán)法》第192條:“抵押權(quán)不得與債權(quán)分離而單獨(dú)轉(zhuǎn)讓或者作為其他債權(quán)的擔(dān)保。債權(quán)轉(zhuǎn)讓的,擔(dān)保該債權(quán)的抵押權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。”的規(guī)定,允許將債權(quán)與作為債權(quán)擔(dān)保的質(zhì)權(quán)一并出質(zhì),這樣更加合理一些。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之,完善我國(guó)的質(zhì)押制度的發(fā)展任重而道遠(yuǎn),我們應(yīng)從該制度的本身及外因方面來(lái)完善,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)物權(quán)制度的發(fā)展。質(zhì)押制度的豐富和完善是適應(yīng)商業(yè)需求的一個(gè)重要方面,對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著重要之意義,我國(guó)的質(zhì)押制度在大家的努力下必會(huì)更加完善更加科學(xué)。