東臺法院頭灶人民法庭創(chuàng)新工作側(cè)記
作者:周陳華 錢海惠 發(fā)布時間:2016-05-16 瀏覽次數(shù):2823
四百年前,先民們來到這里,搭起第一口鹽灶,篳路藍(lán)縷,煮海為鹽,成就了這片土地“天下第一灶”的美譽(yù)。歷經(jīng)歲月滄桑,承載時代積淀,“敢為人先”的海鹽文化內(nèi)核已融入進(jìn)當(dāng)?shù)馗扇旱幕蜓}。
作為法院系統(tǒng)的“末梢神經(jīng)”,擁有6名干警的東臺法院頭灶人民法庭,始終以創(chuàng)先爭優(yōu)為第一動力,以群眾福祉為第一目標(biāo),生成出了一副以高尚的人格品德、精湛的法學(xué)造詣、尖端的工作標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)涵的“高精尖”做派,先后收獲了全省優(yōu)秀人民法庭、鹽城市十佳基層政法單位等一系列殊榮。
巡回審理:扶危解困“零遲延”
“是共產(chǎn)黨好,法官好啊。我老頭子終于能安穩(wěn)過日子啦!”今年3月22日,見自己的養(yǎng)老問題畫上圓滿句點(diǎn),坐在輪椅上的92歲老人趙老爹熱淚盈眶,拉著法庭庭長唐彬彬的手,顫顫巍巍地表達(dá)著謝意。
這套“私人訂制”服務(wù)源于頭一天的一個緊急電話。當(dāng)時,老人所在村的村干部告訴唐彬彬,趙老爹的二女兒要將其送到大女兒家,可遭到拒絕。當(dāng)老人處于被遺棄的邊緣,他們想借力司法,請法庭“馳援”。
“對凡具有年老體弱、經(jīng)濟(jì)困難、居所偏遠(yuǎn)等特殊情形的,一律巡回立案、巡回審理,要讓法官多跑路,群眾少跑腿。”在法庭,這項規(guī)定早已刻在干警的行動中。
與時間賽跑必須分秒必爭!唐彬彬在和書記員趕往現(xiàn)場的同時,與村干部詳細(xì)了解著案情。趙大爺育有一子三女。兒子兒媳早逝后,三個女兒達(dá)成了一人四個月輪流贍養(yǎng)的口頭協(xié)議。但近來,二女兒體弱多病,無力贍養(yǎng),這才讓老人成為“風(fēng)中殘燭”。
唐彬彬首先闡明,內(nèi)部協(xié)議不能對抗法定贍養(yǎng)義務(wù),要求大女兒收留老人。化解“燃眉急”后,她當(dāng)場辦理了立案手續(xù),并通知三被告第二天到大女人家開展巡回審理。調(diào)解途中,了解到老人遠(yuǎn)嫁的孫女家境還算寬裕后,她撥通其電話,勉勵其為爺爺盡孝。很快,在孫女同意給付一定的生活費(fèi)后,唐彬彬提出的大女兒、三女兒輪流贍養(yǎng),二女兒側(cè)重精神慰藉的“方子”當(dāng)即起到了靶向治療的功效。
服務(wù)企業(yè):情系發(fā)展“全天候”
頭灶鎮(zhèn)工業(yè)實(shí)力雄厚,擁有各類企業(yè)300余家,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展快速。為讓法庭司法作為與企業(yè)司法需求無縫對接,頭灶法庭摸索出了服務(wù)企業(yè)的“四個一”長效機(jī)制,即:一張聯(lián)絡(luò)卡片、一本企情日志、一條綠色通道、一份司法建議,竭力做到訴前精準(zhǔn)把脈、訴中精準(zhǔn)施治、訴后精準(zhǔn)復(fù)診。
今年2月,隨著春節(jié)臨近,轄區(qū)某環(huán)保科技公司的陳經(jīng)理卻沒有絲毫喜氣。他投資擴(kuò)建的廠房,投入使用還不到一年,就出現(xiàn)了大面積裂痕,且保溫設(shè)備也有嚴(yán)重故障,幾近停產(chǎn)。情急之下,他想到了法庭,要求承建該企業(yè)的重慶某公司賠償損失40萬元,并申請財產(chǎn)保全。
大事難事看擔(dān)當(dāng)!雖然天公不作美,但承辦法官王茂云一行還是選擇主動出擊,他們冒著嚴(yán)酷的寒流天氣,連夜趕往重慶,果斷查封了該公司賬戶。為徹底化解矛盾,王茂云又踏上崎嶇山路,找被告公司做工作。因為如果按照程序,還要鑒定、一審、二審,企業(yè)根本拖不起。
見到公司負(fù)責(zé)人,王茂云立即給其陳述事實(shí),分析利害,終于說動了他,但在賠償數(shù)額上還有分歧。在這節(jié)骨眼上,王茂云提出了由該建設(shè)公司進(jìn)行修復(fù),并適當(dāng)補(bǔ)償5萬元的方案,很快得到雙方認(rèn)可。
但王茂云的奮斗并未止步。他聚焦企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn),與法庭同志一道,撰寫出《企業(yè)轉(zhuǎn)型升級20條意見》的“諫言”,一時間,成為很多企業(yè)的“香餑餑”。
法官村長:群眾訴求“快響應(yīng)”
“徐法官,您今天不僅化解了兩家的矛盾,周圍村民也都深受教育。就連我們今后處理類似糾紛,也好像吃了顆'定心丸'!”去年9月,隨著一起棘手的鄰里糾紛以和解方式敲下“定錘音”,分管社會綜治的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對“法官村長”徐惠琴帶來的充沛法治正能量既感慨,又感動。
為促進(jìn)矛盾糾紛多元化解,從2014年開始,頭灶法庭干警與轄區(qū)12個矛盾糾紛相對多發(fā)的村居結(jié)對共建,擔(dān)任“法官村長”,主要負(fù)責(zé)普法宣傳、矛盾調(diào)解等涉法事務(wù)。
周大嬸和老丁是同村村民,兩家承包地一東一西緊挨著。周家長的是銀杏樹,而老丁家種的則是各式莊稼。隨著銀杏樹越長越高,老丁認(rèn)為這些樹擋了光線,自家的莊稼沒產(chǎn)量,要求鋸樹。可周大嬸卻認(rèn)為,自家地里長什么,那是自己的權(quán)利。兩家一度要打“熱戰(zhàn)”,村里為此多次協(xié)調(diào),但始終找不出交集。
“大嬸,您當(dāng)然有權(quán)利選擇在自家里種什么,但這種權(quán)利不能犧牲別人的權(quán)益呀!都說萬物生長靠太陽。這日照要是不好,莊稼哪來收成?”徐惠琴深入淺出地闡述“相鄰權(quán)”等法律術(shù)語,迅速在村民中間掀起“頭腦風(fēng)暴”。繼而,她又當(dāng)起“參謀”,“將樹移植到空地”的建議按下了矛盾化解的“快進(jìn)鍵”。糾紛終于在法理與情理間找出了“平衡點(diǎn)”。
截至目前,法庭已訴前化解糾紛200余起,掛鉤村居60%成為“無訟村居”。與此同時,2015年,法庭收案數(shù)同比下降14%。