為進(jìn)一步健全江寧區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，優(yōu)化該區(qū)創(chuàng)新及投資環(huán)境，江寧法院利用半年時(shí)間對2000年至2007年2月間涉該區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件進(jìn)行了閱卷分析，并通過發(fā)放問卷和走訪企業(yè)的形式對全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究。近年來該區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得了可喜的成果，但也存在著一些亟待解決的問題。針對這些問題提出了一些建議。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展中存在的問題

一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)仍然較為淡漠。主要表現(xiàn)在：創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，“傍名牌”的現(xiàn)象依然存在，一些個(gè)人和企業(yè)將日常生活中諸多侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為視為合法行為。

　　二是自我保護(hù)能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：缺乏預(yù)防機(jī)制，企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中缺乏抵御風(fēng)險(xiǎn)的手段和方法，有些企業(yè)雖然采取了相應(yīng)的措施，但操作不夠規(guī)范，未能起到應(yīng)有的保護(hù)作用；救濟(jì)措施不力，很多企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害后，不懂得選擇正當(dāng)途徑保護(hù)自己。

　　三是專利構(gòu)成失衡，發(fā)明專利偏少。2001-2006年期間我區(qū)的專利授權(quán)量為769件，其中發(fā)明27件、實(shí)用新型412件、外觀設(shè)計(jì)330件，所占比例分別為3.51%、53.58%、42.91%。在被調(diào)查的17件專利權(quán)糾紛中，實(shí)用新型類案件7件，外觀設(shè)計(jì)類案件9件，發(fā)明類案件1件（實(shí)為具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素的合同糾紛）。

　　四是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)來源渠道狹窄。企業(yè)中“重創(chuàng)新、輕引進(jìn)”、“重自主研究、輕合作開發(fā)”的現(xiàn)象十分普遍。經(jīng)調(diào)查，在擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)中只有27%的企業(yè)引用了他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在產(chǎn)品開發(fā)方式上，55%的企業(yè)只采用自主研發(fā)的方式，30%的企業(yè)采用的是自主研發(fā)與合作開發(fā)相結(jié)合的方式，只有10%的企業(yè)選用了轉(zhuǎn)化、利用高校、科研院所科技成果的方式。

　　五是企業(yè)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)重視程度不夠。目前，區(qū)內(nèi)企業(yè)大多沒有建立專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與國際市場競爭的準(zhǔn)備和經(jīng)驗(yàn)不足。有些知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制相對完備的高新技術(shù)企業(yè)未抓住自身產(chǎn)品的外銷性特點(diǎn)，忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)，在企業(yè)高速發(fā)展的后面隱藏著巨大的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

　　二、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議

　　隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，外向型經(jīng)濟(jì)模式的不斷深入，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題將變得更加重要。針對目前我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀，我們提出以下建議：

　　一是進(jìn)一步增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。第一，強(qiáng)化自主創(chuàng)新意識(shí)，建立自主品牌。第二，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)意識(shí)。注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的引進(jìn)，降低企業(yè)成本，縮短技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化周期，推動(dòng)企業(yè)更快的發(fā)展。第三，樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)意識(shí)，增加抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。第四，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，加強(qiáng)宣傳和普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，增強(qiáng)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)建立和保護(hù)意識(shí)。

　　二是加大政府對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的扶持和保護(hù)力度。第一，制定具有自身特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施步驟，并堅(jiān)決予以貫徹落實(shí)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略真正發(fā)揮導(dǎo)向作用。第二，完善宏觀管理機(jī)制，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)體系。第三，發(fā)揮江寧區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議的作用，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門間的溝通與協(xié)作，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的合力。同時(shí)，相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)繼續(xù)加大執(zhí)法力度，最大程度地保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。第四，突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)龍頭企業(yè)的示范作用，定期挑選一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系完備、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)作為龍頭企業(yè)，通過召開研討會(huì)、企業(yè)聯(lián)席會(huì)等形式，展示其所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)江寧區(qū)企業(yè)整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平的提高。第五，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。

　　三是加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，提高企業(yè)自我保護(hù)能力。第一，企業(yè)在接受政府相關(guān)部門指導(dǎo)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定適合自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。第二，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工技術(shù)創(chuàng)新；設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度；保證科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。第三，學(xué)會(huì)利用合法手段保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的權(quán)利救濟(jì)手段；要善于運(yùn)用合法的手段保全證據(jù)。

　　四是充分發(fā)揮非政府機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用。第一，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用。重點(diǎn)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在信息服務(wù)、業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)、政策影響、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的作用。第二，構(gòu)建成熟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系。加大對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，提高其服務(wù)質(zhì)量。

五是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)力度。第一，充分履行司法審判職能，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展提供司法保障，并通過判后釋法、司法建議等措施，保護(hù)當(dāng)事方權(quán)益的同時(shí)幫助企業(yè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。第二，充分發(fā)揮檢察職能，加大對侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的懲治力度。