懲失信 護(hù)守信 促誠(chéng)信
作者:朱 敏 沈 荷 王 萍 發(fā)布時(shí)間:2011-11-21 瀏覽次數(shù):1545
近年來(lái),江蘇省鎮(zhèn)江市兩級(jí)法院充分發(fā)揮司法職能,主動(dòng)延伸司法服務(wù),將引導(dǎo)和加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)作為審判執(zhí)行工作的重要價(jià)值追求,積極創(chuàng)新社會(huì)管理方法,采取有力措施,推進(jìn)公共道德建設(shè),取得了良好效果。
2009年,鎮(zhèn)江市委、市政府下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)誠(chéng)信鎮(zhèn)江建設(shè)的意見(jiàn)》,把誠(chéng)信鎮(zhèn)江建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。兩年來(lái),鎮(zhèn)江兩級(jí)法院主動(dòng)延伸司法服務(wù),將誠(chéng)實(shí)守信理念植入社會(huì)人心。每年,全市兩級(jí)法院都有計(jì)劃地開(kāi)展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),并通過(guò)組織法律講座、法律咨詢(xún)、案例評(píng)析、發(fā)放司法保護(hù)手冊(cè)等,廣泛宣講法律和道德,增強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)信守信的意識(shí)。2009年,為幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院精心挑選各種形態(tài)的典型案例,匯編成書(shū),發(fā)放給1200多家大、中、小型企業(yè),重點(diǎn)做好企業(yè)在簽訂經(jīng)濟(jì)合同、規(guī)范勞動(dòng)用工、防范經(jīng)濟(jì)糾紛等方面的法律指導(dǎo)和服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)堅(jiān)定守信意識(shí)和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力水平。
鎮(zhèn)江法院不斷探索新的執(zhí)行機(jī)制,增強(qiáng)社會(huì)各界支持配合執(zhí)行工作的力度,在執(zhí)行過(guò)程中懲戒失信當(dāng)事人,凈化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。在會(huì)同鎮(zhèn)江市公安局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立人民法院執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制及威懾機(jī)制的通知》,會(huì)同鎮(zhèn)江市檢察院等出臺(tái)《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)江中院又與中國(guó)人民銀行鎮(zhèn)江市中心支行、銀監(jiān)委鎮(zhèn)江監(jiān)管分局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)助人民法院執(zhí)行工作的若干規(guī)定》,明確了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)助查詢(xún)、凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人銀行存款的操作規(guī)范,保證了查詢(xún)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
全市法院還加強(qiáng)了與工商、土地、房產(chǎn)、銀行、證券、稅務(wù)等部門(mén)相關(guān)誠(chéng)信信息系統(tǒng)的充分對(duì)接,探索推出懸賞執(zhí)行、限制高消費(fèi)、限制出境等舉措,對(duì)訴訟參與人失信行為進(jìn)行有效規(guī)制。
為引導(dǎo)全社會(huì)切實(shí)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),讓失信被執(zhí)行人無(wú)所遁形,鎮(zhèn)江兩級(jí)法院定期在全市范圍內(nèi)通過(guò)報(bào)紙、電視等媒體,對(duì)依法適合向社會(huì)公眾公開(kāi)的失信被執(zhí)行人信息進(jìn)行披露,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)失信被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索,并提示公眾在與其發(fā)生經(jīng)濟(jì)交往、社會(huì)活動(dòng)時(shí)注意風(fēng)險(xiǎn)。兩年來(lái),全市法院共對(duì)227個(gè)在規(guī)定期限內(nèi)不申報(bào)財(cái)產(chǎn)的被執(zhí)行人給予了罰款、拘留處罰,對(duì)11名被執(zhí)行人或企業(yè)老板限制出境,其中8名企業(yè)老板由于出境受到限制一次性履行了義務(wù)。今年1至10月,全市法院共有9247件執(zhí)行案件由于被執(zhí)行人自覺(jué)履行或者雙方和解履行而執(zhí)行完畢。
針對(duì)轄區(qū)知名大企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛易發(fā)、多發(fā)的狀況,法院通過(guò)引導(dǎo)大企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)帶動(dòng)文明經(jīng)商、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的投資經(jīng)商氛圍。在鎮(zhèn)江中院的積極倡導(dǎo)下,今年4月25日,鎮(zhèn)江中院與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等8個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)及轄區(qū)恒順醋業(yè)等20余家知名企業(yè)共同簽署了鎮(zhèn)江市知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)“鎮(zhèn)江共識(shí)”。
今年以來(lái),鎮(zhèn)江地區(qū)文化公司起訴網(wǎng)吧侵權(quán)的案件頻頻出現(xiàn)。鎮(zhèn)江中院結(jié)合案件實(shí)際,研究起草了《致我市網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者的一封信》,向全市百余家網(wǎng)吧逐一發(fā)出,希望網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立起保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律意識(shí),誠(chéng)信、合法經(jīng)營(yíng),減少侵犯著作權(quán)行為的發(fā)生。
日前,鎮(zhèn)江中院出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮司法職能作用,努力提升“誠(chéng)信鎮(zhèn)江”品牌的實(shí)施方案》。鎮(zhèn)江中院院長(zhǎng)茅仲華表示:“要通過(guò)法院審判執(zhí)行工作推動(dòng)社會(huì)形成守信光榮、失信可恥的良好氛圍,真正使執(zhí)法司法過(guò)程成為懲惡揚(yáng)善的過(guò)程、法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一的過(guò)程。”