淮陰法院分析當(dāng)前交通事故賠償案件執(zhí)行難的原因并提出對策
作者:徐明成 發(fā)布時(shí)間:2007-10-18 瀏覽次數(shù):1741
隨著當(dāng)前機(jī)動(dòng)車輛的逐年增多,因交通事故引發(fā)的賠償案件也與日俱增,而人民法院受理的交通事故賠償案件的執(zhí)行難度比其他案件要大得多,成為“執(zhí)行難”的重中之重?;窗彩谢搓巺^(qū)人民法院2007年1-9月份受理此類案件31件,實(shí)際執(zhí)行全部到位的只有7件,占22.5%,因當(dāng)事人無履行能力而致使案件中止執(zhí)行的占此類案件的77.5%。由于交通事故賠償案件執(zhí)行不能及時(shí)全額到位,導(dǎo)致受害者家屬對法院的執(zhí)法公正性產(chǎn)生懷疑,對法律的尊嚴(yán)產(chǎn)生懷疑,有的甚至走上上訪之路,給社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重的不利因素。
一、交通事故賠償案件執(zhí)行難的原因
(一)當(dāng)事人缺乏車輛保險(xiǎn)意識(shí)。有的車主缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),連最基本的車輛第三者責(zé)任險(xiǎn)都不愿購買;有的車主雖參加了保險(xiǎn),但出事后因害怕而不施救,或肇事后逃逸,導(dǎo)致保險(xiǎn)公司拒絕賠償,直接造成案件無法執(zhí)行。
(二)當(dāng)事人沒有履行能力。由于交通事故的賠償數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了當(dāng)事人的賠償能力,大多肇事者自身已喪失了基本生活能力,賠償更是無從談起。
(三)保險(xiǎn)制度不利于受害人的賠償。
(四)法官審理案件時(shí)缺乏執(zhí)行意識(shí)。有的交通事故賠償案件訴訟到法院后,當(dāng)事人具有一定的法律知識(shí),及時(shí)向法院提出了訴訟保全申請,法院依法采取了有效的保全措施;而有的當(dāng)事人缺乏法律知識(shí),認(rèn)為案件訴訟到法院就是法院的事。有的法官又沒有盡到及時(shí)提醒的義務(wù),該保全的既沒有通知當(dāng)事人申請?jiān)V訟保全,亦沒有依職權(quán)進(jìn)行保全,責(zé)令當(dāng)事人提供擔(dān)保,這就給當(dāng)事人“創(chuàng)造”了轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的機(jī)會(huì)。
(五)社會(huì)保障制度不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要。我國現(xiàn)行的社會(huì)保障制度已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,機(jī)構(gòu)單一,除民政部門能給予困難戶一定的救濟(jì)補(bǔ)助,但補(bǔ)助的數(shù)額與重大交通事故的賠償金相比,懸殊太大,這也是造成執(zhí)行該類案件難的原因之一。盡管《交通安全法》第七十五條規(guī)定,搶救費(fèi)用超過責(zé)任限額的,未參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)或者肇事后逃逸的,由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付部分或者全部搶救費(fèi)用,道路交通事故社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。但是到目前為止,由于相關(guān)配套規(guī)定遲遲未出臺(tái),只有少數(shù)地方政府部門成立了社會(huì)救助基金的管理機(jī)構(gòu)。 退一步講,即便社會(huì)救濟(jì)管理機(jī)構(gòu)成立了,也只能解決交通事故中受傷人醫(yī)療期間的費(fèi)用,其它賠償款在侵權(quán)人賠償不能的情況下,仍然沒有著落。
(六)當(dāng)事人缺乏誠信。交通事故發(fā)生后,很多肇事者不是設(shè)法治病救人,而是想法設(shè)法推卸責(zé)任或者逃避責(zé)任。當(dāng)責(zé)任確定后,便會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、規(guī)避法律等行為。此類情況在執(zhí)行階段也屢達(dá)