鹽城市亭湖區(qū)法院堅持“和為貴”思想，充分發(fā)揮調解化解矛盾、平息紛爭的積極作用，不斷整合社會資源，創(chuàng)新調解機制，招招見成效，為推動社會主義和諧社會建設作出積極貢獻。

協(xié)助調解，“編外法官”解紛爭

[實例]　3月12日，鹽城某街道辦事處禮堂正在審理一起因母親死亡引發(fā)的監(jiān)護權糾紛案件。合議庭由亭湖法院法官與2名人民陪審員組成，旁聽席上座有被邀請的市區(qū)60個社區(qū)主任和原、被告親屬及社區(qū)群眾。休庭過程中，旁聽的社區(qū)主任們發(fā)揮善于調解家庭鄰里糾紛的優(yōu)勢，自告奮勇地參加到調解的行列。經過全員大調解，終于使雙方當事人對孩子監(jiān)護權和母親的遺產分割形成一致意見。曾經反目的親人重新握手言和，現(xiàn)場群眾拍手稱道。

[綜述]亭湖法院利用“編外法官”協(xié)助調解的例子不勝枚舉。受到中央、省、市等多方媒體關注的原告王某訴被告某衛(wèi)生院醫(yī)療事故損害賠償案，在衛(wèi)生局及相關醫(yī)學專家的配合下，先后9次調解，最終促成雙方達成調解協(xié)議，一起矛盾極端激化的醫(yī)患糾紛被成功化解。2005年春節(jié)前受理的青墩鎮(zhèn)80戶村民與某銀行賠償糾紛，通過相關部門協(xié)助調解，僅用5天時間妥善審結這起群訴群訪案件。2006年以來，通過協(xié)助調解，亭湖法院已妥善解決百余起可能影響社會穩(wěn)定的敏感性群體糾紛和矛盾易激化案件。

[點評]協(xié)助調解雖不是新招，卻能起到意想不到的實效。通過邀請與當事人有特定關系或者與案件有一定聯(lián)系的企事業(yè)單位、社會團體等組織和具有專門知識、特定社會經驗、與當事人有特定關系并有利于促成調解的個人協(xié)助調解工作，可以使當事人心理更易信服，有效促成調解。

委托調解，社會組織顯優(yōu)勢

[實例]　張某訴鹽城某醫(yī)院一般勞動爭議糾紛案，亭湖法院經雙方當事人同意后，委托工會進行調解。在長期從事維護職工權益、協(xié)調勞資關系，具有豐富的群眾工作經驗的特邀調解員的調解下，雙方達成了調解協(xié)議，由被告單位一次性給予原告經濟補償金及10個月的工資。

[綜述]　2006年，亭湖法院與司法局、社會矛盾調處中心聯(lián)合制定《關于加強訴訟調解與社會矛盾糾紛大調解機制銜接工作的實施意見》，根據《意見》在轄區(qū)內聘請了18名基層工會、社區(qū)、村組工作的同志擔任特邀調解員，并在勞動爭議案件的審理中嘗試進行委托調解，從而有效提高勞動糾紛案件的調解率。《意見》施行以來，亭湖法院勞動糾紛案件調解率達66%，委托調解30件，調解成功14件，委托調解成功率達47%。亭湖法院還將嘗試把委托調解運用到婚姻家庭糾紛、農村土地承包糾紛、交通事故損害賠償等類型的案件中去，讓人民調解組織在多元化糾紛解決機制中發(fā)揮積極作用。

[點評]建立工會組織特邀調解員制度是對勞動爭議處理制度的一項突破和創(chuàng)新，有效提升了勞動糾紛案件處理的社會效果。委托調解較之協(xié)助調解，更體現(xiàn)出調解人的獨立性，體現(xiàn)出調解的開放性原則。

指導調解，民調水平上臺階

[實例]　6月18日，伍佑法庭邀請轄區(qū)三個鎮(zhèn)的民調主任、司法助理員對原告孫某與被告鹽城市亭湖區(qū)伍佑鎮(zhèn)福興村委會及第三人陳某申請撤銷土地征用補償費分配協(xié)議暨土地征用補償費用分配糾紛一案進行庭審觀摩。通過現(xiàn)場普法，使民調人員更直觀地了解當前土地征用補償糾紛案件相關法律法規(guī)，并對今后再次處理類似糾紛提供了有效方法和經驗。

[綜述]亭湖法院以多種形式加大對民調人員的指導和培訓工作力度，提高民調水平。一是開展調解示范工作。針對轄區(qū)發(fā)生的熱點矛盾，邀請人民調解員到法院旁聽，由法官開示范庭，進行示范調解，增強人民調解員的實戰(zhàn)能力。二是建立法官定點指導制度。專門選派17名審判人員擔任各鎮(zhèn)、街道和開發(fā)區(qū)的人民調解指導員，定期對人民調解員進行業(yè)務培訓。三是開通服務熱線。公開負責人民調解工作有關人員的聯(lián)系方式，接受人民調解員的法律咨詢，提供法律服務。一年多來，亭湖法院共為轄區(qū)民調人員培訓600多人次，組織人民調解員旁聽200人次。

[點評]　通過加強對人民調解工作的支持和指導，進一步規(guī)范人民調解工作，提高民調人員化解矛盾糾紛的能力，有效實現(xiàn)訴訟調解與大調解的有機銜接。