本網(wǎng)揚(yáng)州訊：日前，揚(yáng)州中院在處理一起涉及市人大代表的民事糾紛案件時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行辦理代表關(guān)注案件和涉代表案件的“五項(xiàng)機(jī)制”，注意運(yùn)用社會(huì)合力，積極做好與人大代表的溝通協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)說(shuō)服工作，最終促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，取得了較好的法律效果與社會(huì)效果。

一是申報(bào)匯報(bào)機(jī)制。揚(yáng)州中院對(duì)代表關(guān)注或涉代表案件實(shí)行流程管理，全程督辦、督查。要求審判業(yè)務(wù)部門(mén)在知曉相關(guān)情況2日之內(nèi)將代表的級(jí)次和身份、反映的問(wèn)題、案件的基本情況等相關(guān)信息以書(shū)面的形式向分管院領(lǐng)導(dǎo)和代表聯(lián)絡(luò)部門(mén)通報(bào)，案件審理的各個(gè)環(huán)節(jié)都要向分管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，必要時(shí)向院黨組匯報(bào)，以便院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握案件動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取有針對(duì)性的對(duì)策與措施。要求基層法院審理的涉及市級(jí)以上代表的案件，在2日內(nèi)以書(shū)面的形式按代表級(jí)次向上級(jí)法院匯報(bào)，并隨時(shí)報(bào)告案件審理進(jìn)展情況。同時(shí)，揚(yáng)州中院及時(shí)將代表關(guān)注或涉代表案件處理情況和相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)省法院和市人大。申報(bào)匯報(bào)機(jī)制的建立健全，確保了上級(jí)法院和人大能及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握代表關(guān)注或涉代表案件的辦理進(jìn)展情況。

二是領(lǐng)導(dǎo)掛鉤機(jī)制。對(duì)于代表關(guān)注或涉代表案件的辦理實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤機(jī)制，積極落實(shí)分管院領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)力抓的工作責(zé)任制，把工作任務(wù)、工作要求分解到人，責(zé)任落實(shí)到人。要求掛鉤院領(lǐng)導(dǎo)不僅及時(shí)研究處理方案和對(duì)策，還要積極做好與代表、人大的溝通、協(xié)調(diào)工作，切實(shí)主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任，在堅(jiān)持原則、依法辦案的前提下，及時(shí)化解矛盾，努力讓代表滿(mǎn)意。

三是溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。在辦理代表關(guān)注或涉代表案件過(guò)程中，分管院領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作的人員和承辦法官要及時(shí)與代表溝通，聽(tīng)取代表的意見(jiàn)，必要時(shí)可以邀請(qǐng)代表旁聽(tīng)庭審、聽(tīng)證，參與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行，參與案件調(diào)解等方式，使代表能夠了解案件處理的整個(gè)過(guò)程。在辦理市人大代表關(guān)注或涉市人大代表案件時(shí)，揚(yáng)州中院都及時(shí)向市人大常委會(huì)匯報(bào)案件情況，積極爭(zhēng)取人大的支持，確保此類(lèi)案件能得到妥善解決，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

四是答復(fù)釋明機(jī)制。代表關(guān)注或涉代表案件辦結(jié)后，承辦部門(mén)要針對(duì)代表反映的問(wèn)題、辦理情況和結(jié)果，及時(shí)起草答復(fù)稿，報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審閱后，交由代表聯(lián)絡(luò)部門(mén)統(tǒng)一答復(fù)代表。在案件處理結(jié)果與代表意見(jiàn)不一致或代表明確表示不滿(mǎn)意時(shí)，要在判決前或處理前，耐心細(xì)致地做好說(shuō)明解釋工作，必要時(shí)由分管院領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員主動(dòng)向代表當(dāng)面答復(fù)，努力做好法律釋明和疏導(dǎo)說(shuō)服工作，最大程度地爭(zhēng)取代表對(duì)案件處理的理解和支持。

五是上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在處理代表關(guān)注或涉代表案件過(guò)程中，揚(yáng)州中院充分發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，確保上下級(jí)法院步調(diào)一致地做好此類(lèi)案件的辦理工作。一方面，中院采取有效措施加大對(duì)基層法院代表關(guān)注案件或涉代表案件辦理工作的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度；另一方面要求基層法院在辦理過(guò)程中遇到的問(wèn)題和情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中院報(bào)告，積極做好指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，揚(yáng)州中院積極向省法院代表聯(lián)絡(luò)部門(mén)上報(bào)代表關(guān)注案件或涉代表案件的辦理情況，做到不遺漏問(wèn)題、不積壓意見(jiàn)。